Как определить размер досрочной пенсии матери ребенка-инвалида. Льготы положенные матерям детей-инвалидов Законодательное регулирование вопроса

Нарушение здоровья должно быть:

стойким;
обусловленным заболеванием, травмой или дефектом;
очевидным, т.е. имеется полная/частичная утрата самообслуживания или не могут общаться, контролировать себя, обучаться.

Ребенок считается инвалидом с момента регистрации его статуса и как следствие получение им пенсионного свидетельства. О правах инвалидов 1 группы в России мы уже писали подробно в .

На образование

Статьей 19 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ государство обеспечивает необходимые права инвалидов детей для получения образования, которое является общедоступным. Бесплатно предоставляется в государственных и муниципальных учреждениях следующие виды образования:

дошкольное образование (детский сад);
общее образование: начальное, основное, среднее (школа: 1-4, 5-9, 10-11 классы);
среднее профессиональное образование(техникум, колледж);
высшее (институты, университеты, академии).

Общее и средне-профессиональное образование осуществляются по адаптированной и/ или индивидуальной образовательной программам реабилитации инвалидов.

Отдельно нужно сказать об обучении детей-инвалидов в школах. В зависимости от характера инвалидности дети могут учиться как в обычных школах, где им должна быть предоставлена психолого-педагогическая поддержка, так и в специальных коррекционных школах. Если в Вашем регионе нет коррекционной школы или ребенок не может по состоянию здоровья посещать школу, родители выбирают один из трех вариантов:

Обучение в Центре дистанционного обучения (ЦДО), куда учащиеся зачисляются; обучение осуществляется учителями ЦДО (Письмо Минобрнауки России от 10.12.2012 N 07-832 «О направлении Методических рекомендаций по организации обучения на дому детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий»).
на дому: сотрудники образовательной организации приходят к ребенку домой или в медицинское учреждение, где ребенок находится на реабилитации. Для этого необходимо письменное обращение родителей/ представителей ребенка и заключение медицинской организации.
дома в форме семейного образования (Письмо Минобрнауки России от 15.11.2013 N НТ-1139/08 «Об организации получения образования в семейной форме»). В этом случае родители принимают на себя обязанность по обеспечению целенаправленной организации обучения и знаний, необходимых в повседневной жизни. При этом школа не несет ответственности за качество образования. Обучение происходит с одновременной обязанностью учащегося пройти в школе аттестацию промежуточную и государственную. Данная форма обучения может быть изменена с согласия родителей и мнения ребенка.

Дети-инвалиды могут поступить в рамках установленных квот на бюджетные места в высшее / средне профессиональное учебные заведения при условии если будут сданы вступительные экзамены.

Ст. ст. 17 и 28.2 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ предусмотрено, что за счет бюджетных средств федерального значения семьи с детьми-инвалидами обеспечиваются жилыми помещениями, если нуждаются в улучшении квартирного вопроса. Дети инвалиды имеют право на жилье! Порядок предоставления более детально регулируется каждым субъектом России в отдельности.

Порядок предоставления квартир для лиц поставленных на учет после 01.01.2005г. имеет два варианта:

Получение квартиры по договору социального найма. Необходимо обратиться по месту жительства в уполномоченный орган для постановки на улучшение жилищных условий. Если инвалидность ребенка связана с хроническим заболеванием в тяжелой форме, по Перечню утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378, то квартира будет предоставлена вне очереди.
Получение квартиры по договору безвозмездного пользования. В Москве размер предоставляемого помещения должен быть не менее 18 кв.м. площади жилого помещения на одного человека по средней рыночной стоимости, которая определяется в каждом субъекте РФ отдельно. Заявление подается в Департамент Жилищной политики и Жилищного Фонда г. Москвы.

Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» семьям с детьми инвалидами предоставляются следующие льготы:

скидка 50% и более на оплату государственной или муниципальной квартиры, оплату коммунальных услуг и абонентской платы за телефон;
скидка 50% и более на оплату топлива в домах, где отсутствует центральное отопление;
предоставляется первоочередное право на получение земельного участка под частную застройку, ведения дачного хозяйства/ садоводства.

Право детей инвалидов и членов их семьи на получение денежных выплат

дети-инвалиды получают ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) , которая индексируется раз в год. В 2015 году составляет 2 123,92 руб. Если ребенок одновременно на ЕДВ по разным основаниям, то родителю/ представителю дается право выбора получения ЕДВ по какому-то одному основанию (ст. 28.2 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ).
дети-инвалиды получают ежемесячную социальную пенсию по инвалидности и надбавки к ней. В 2015 году сумма составляет 10 376,86 руб. (ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ”).
трудоспособные лица, которые осуществляют уход за ребенком-инвалидом, получают ежемесячную денежную выплату (Указ Президента РФ от 26.02.2013 N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»).: -родители/ усыновители/ опекуны/ попечители ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида детства I группы в размере 5 500 рублей; -другим лицам в размере 1 200 рублей.

Данная выплата суммируется с установленной ребенку-инвалиду пенсией за период, когда осуществляется ухода за ним. ЕДВ может получить один из неработающих родителей на период такого ухода за ребенком.

Права и льготы семей с детьми-инвалидами

Помимо получения денежных выплат дети-инвалиды и их родители/ представители имеют различные льготы не только в сфере жилья. Бесплатно можно получать:

Лекарства, предусмотренные законом;
Санитарно-курортное лечение 1 раз в год, при этом оплачивается проезд в оба конца;
Медицинские принадлежности (кресла-коляски, специальная обувь и т.д.);
Медицинское лечение;
Специальную литературу для детей, у которых проблемы со зрением;
литературу, издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля и т.д. a) права родителей ребенка-инвалида на работе Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрены дополнительные права матери ребенка инвалида.
Запрет к сверхурочным работам и направление в командировки без согласия женщины;
Право на сокращенный рабочий день/ сокращенную рабочую неделю, если имеются дети на иждивении в возрасте до 16 лет;
Запрет на отказ в приеме на работу или снижении з/п по мотивам, связанным с наличием ребенка-инвалида;
Запрет на увольнение одиноких матерей по инициативе администрации, за исключением случаев ливвидации организации или введения процедуры банкротства.

Одному из работающих родителей представителю ребенка-инвалида дается в месяц 4 дополнительных выходных. Права родителей детей инвалидов в трудовом законодательстве описывают сокращение рабочего дня в ст.93 ТК РФ.

Трудовой кодекс РФ, Глава 15, Статья 93. Неполное рабочее время

По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Если ребенок-инвалид, имеют ли право родители досрочно выйти на пенсию

В общем порядке мужчины выходят на пенсию по старости в 60 лет, а женщины в 55. Данный срок может быть сокращен одному из родителей на пять лет (соответственно для мужчин в 55, для женщин в 50), если родитель воспитывал инвалида с детства до достижения им 8 лет и при условии страхового стажа: для мужчин 20 лет, для женщин 15 лет.

Опекунам инвалидов с детства, установившим опеку до достижения ребенком-инвалидом 8 лет,назначается трудовая пенсия по старости с уменьшением возраста, на один год за каждые 1,5 года опеки, но не более чем на 5 лет.

Главное условие – наличие страхового стажа такого же как и для родителей. Пенсии опекунам могут назначаться при условии, что период опеки составляет не менее 1,5 лет.

Пенсия назначается, даже если ребенок-инвалид умер, важно чтобы родители/ опекуны воспитали его до 8 лет.

Защита прав детей инвалидов

Лица вне зависимости от занимаемой должности, которые виноваты в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность по ст.32 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ.

Все споры возникающие из установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер и нарушении иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.

Заключение

Дети-инвалиды являются одной из уязвимых групп населения, поэтому законодатель с целью уравнения их в правах предусмотрел предоставление им и их семьям различные права и гарантии. О правах при инвалидности при эпилепсии ребенку читайте .

Каков размер досрочной пенсии матери ребенка-инвалида? На каких условиях она начисляется и как оформить? Родителям положены и другие льготы независимо от их материального состояния.

Законодательное регулирование вопроса

Нужно знать, что отцу или матери для выхода на пенсию досрочно, если ребенок – инвалид, придется подтвердить документами тот факт, что с ним нужно находиться неотлучно. Деньги будут поступать одновременно с пенсией ребенка. Нельзя одновременно получить эту выплату и платежи по безработице с биржи труда.

Право на пенсию раньше положенного по закону срока касается только тех, кто воспитывал ребенка хотя бы до 8 лет, но не менее этого срока.

Льготная пенсия матери ребенка-инвалида с детства устанавливается бессрочно.

Правила оформления

Этапы оформления следующие:

Сбор полного пакета документов.
Заверение всех копий нотариально.
Собранные бумаги отправляются почтой или передаются лично.

В пакет документов, входят:

номер страхового индивидуального лицевого счета;
удостоверяющий личность документ;
справка из муниципальных органов о совместном проживании с ребенком;
трудовая;
инвалидность на ребенка;
свидетельства о браке и рождении детей.

В случае необходимости представить дополнительные документы или, если собран не весь пакет, донести бумаги разрешено в течение 3 месяцев. Оформленные документы на досрочную льготную пенсию родителям по уходу за ребенком-инвалидом детства нужно передать в Пенсионный Фонд. Выплата назначается с того месяца, в котором поступили документы и . Если человек успел подать бумаги до 15 числа, то начисление произойдет с 1 числа текущего месяца.

Дополнительные льготы и пособия родителям ребенка-инвалида

Право на досрочную пенсию родителям детей-инвалидов – не единственная льгота. Государство предоставляет и иные преимущества семьям вне зависимости от их материального положения.

Ежемесячные выплаты по уходу за детьми-инвалидами выросли в 4,5 раза, и теперь они составляют 5,5 тыс. руб. вместо 1,2 тыс. руб .

Более того, согласно соответствующему указу Президента РФ, будет произведен перерасчет с 1 января 2019 года, а значит, семьи с детьми-инвалидами получат выплаты сразу за три предыдущих месяца.

О том, кто имеет право на данную выплату, какие нужны документы при ее назначении и нужно ли писать заявления на перерасчет, расскажу подробнее.

1. Кто имеет право на данную выплату?

Ежемесячные выплаты по уходу за детьми-инвалидами до 18 лет и инвалидами с детства I группы устанавливаются неработающим трудоспособным лицам. Ими могут быть как родители или усыновители, так и опекуны или попечители. Конечно, ухаживать за ребенком могут и другие, допустим тети, дяди, сестры, братья, няни, но за их труд государство будет выплачивать уже не 5500 рублей, а 1200. Напомню, что до 2019 года и для тех, и для других сумма выплат была равной - 1200 рублей и называлась она компенсационной, теперь - ежемесячной.

2. Указ Президента РФ о повышении размера выплат датируется 26 февралем 2019 года, но действовать он начинает с 1 января, а это значит, что будет произведен перерасчет. Нужно ли родителям и опекунам писать какие-то заявления?

Писать ничего не нужно. Выплаты устанавливаются автоматически на основании документов, имеющихся в распоряжении управления. Доплата будет производиться с учетом выплаченной суммы, то есть 5500-1200=4300 рублей за каждый месяц. Таким образом, за три месяца сумма будет равной 12900 рублям. Деньги родители и опекуны должны получить в апреле вместе с пенсией ребенка.

3. Перерасчет, понятно, происходит автоматически, а назначение выплаты?

Чтобы назначили выплату, родителям, усыновителям, опекунам или попечителям нужно написать заявление с указанием даты начала ухода и своего места жительства, предоставить также документы, удостоверяющие личность и подтверждающие родственные отношения или статус опекуна. Кроме того, необходима трудовая книжка. По желанию гражданин может предоставить справку из службы занятости о том, что он не получает пособия по безработице, если он ее не предоставит, то специалисты управления сделают запрос в службу сами.

4. Как быть, если мама, которая ухаживала за ребенком и получала выплату, выходит на работу, и за ребенком начинает ухаживать бабушка? Маме нужно писать отказ?

Да, если женщина, которая ухаживает за дочерью или сыном инвалидами выходит на работу, ей нужно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства и написать соответствующее заявление. Выплаты ей уже назначаться не будут. Тогда уже бабушка может оформить документы на себя и получать выплату по уходу за внуком. Но в таком случае, обращаю внимание, ей будет назначено не 5500 рублей, а 1200.

5. Но ведь компенсационную выплату получают и те, кто ухаживает за пенсионерами старше 80 лет. Для них сумма не изменилась?

Нет. Для них сымма выплаты осталась прежней - 1,2 тыс. руб. в месяц.

Инвалидность – стойкое нарушение физических, умственных или психических функций человека, приводящее к определенным ограничениям жизнедеятельности, трудоспособности, социальной приспособляемости. Патология может быть врожденной или приобретенной.

Взрослым после диагностики медико-социальной комиссии присваивается одна из 3-х групп, несовершеннолетние не различаются по группам, впоследствии они считаются инвалидными с детства 1, 2, 3 гр. зависимо от тяжести недуга.

Семьям с ребенком, страдающим инвалидностью, полагается ряд преференций: ЕДВ, социальные, трудовые и налоговые льготы.

Указанные льготы обоим родителям или одиноким матерям, имеющим детей или одного ребенка с ограниченными функциями, инвалида, устанавливаются государством на федеральном и региональном уровне.

Льготы для семей, растящих инвалидного малыша, призваны поддержать их морально и материально, обеспечив таким детям равные со здоровыми сверстниками возможности для общественной адаптации и самореализации.

Для получения права на льготы семьям с детьми, страдающими от тех или иных функциональных расстройств, нужно в первую очередь освидетельствовать наличие патологий в мед. учреждении. Получив подтверждающий документ, направляйтесь в Пенсионный фонд по прописке или в один из многофункциональных центров (МФЦ). В каждом заведении придется написать соответствующее заявление и подготовить отдельный пакет документов.

Помимо пенсии и пособия из федерального бюджета есть возможность получить доплату на областном уровне, если таковую предполагает местный кодекс. Так, жителям Ярославской области, имеющим на попечении ребенка с инвалидностью, выплачивают дополнительно по 2000 руб. пособия по уходу за ребенком. Эта надбавка, как и другая помощь, касается и родителей, и опекунов. Сумма начисляется на каждого ребенка отдельно.

Кроме государственных организаций в городах РФ есть частные центры и сообщества, всячески помогающие родителям детей, неспособных себя полностью обслуживать, контролировать либо свободно передвигаться и ориентироваться в пространстве.

Какие льготы работающим родителям положены?

Родителям ребенка с инвалидностью или его опекунам должны предоставляться жилищные, налоговые, социальные, трудовые и другие преференции.

По трудовому кодексу России работающим родителям / опекунам детей с ограниченными функциями организма предоставляются особые преимущества:

помимо оплачиваемого отпуска 14 дней за свой счет в любое время (статья 263);
одному из родителей при наличии справки из органов соцзащиты и заявления дается 4 оплачиваемых свободных дня каждый месяц (подробнее в ст. 262);
родителя ребенка-инвалида не должны оставлять на работе сверх положенной нормы, в выходные, праздники, ночную смену, а также командировать на несколько дней без его согласия в письменном виде (ст. 259);
трудовые льготы работающим матерям-одиночкам детей (ребенка) инвалидов предполагают невозможность увольнения такой сотрудницы по сокращению штатов, по решению работодателя и даже при ликвидации предприятия ей должны подыскать аналогичное место работы (ст. 179).

Работодатель не имеет права вычитать деньги или дни из ежегодного отпуска отца или матери инвалида, даже если такой сотрудник пользовался своим правом на 4 оплачиваемых отгула в месяц и на 2-недельный неоплачиваемый отпуск. Но начальство может сократить заработанную плату, исходя из отработанных часов, если сотрудник трудился неполный рабочий день / неделю.

Если ребенок был освидетельствован, как инвалид, то пособия и льготы ему и его родным, приемным родителям, опекунам будут включать, прежде всего, денежные выплаты.

В 2019 г. пенсия всем несовершеннолетним инвалидам одинаковая: 12681 руб. Взрослым инвалидам с детства платят пенсию по группам: 10361 руб. (1-я гр.), 9919 (2-я гр.) и 4215 (3-я гр.).

ЕДВ детям с ограничениями функций составит 1402 руб., НСУ – 995 руб. (либо в натуральной форме). Сумма НСУ одинаковая и для детей, и для взрослых инвалидов всех групп. ЕДВ лицам с 1-й гр. – 2362 руб., со 2-й – 1402 руб., с 3-й - 924 руб.

Если человек, ухаживающий за несовершеннолетним, откажется от набора соц. услуг, их денежный эквивалент приплюсуется к ЕДВ. Получится соответственно сумма 2397 руб.

Ежемесячная сумма по уходу за несовершеннолетним, а также неработающим трудоспособным взрослым с инвалидностью с детства 1 гр. – 5500 руб. (для родителей, опекунов, не работающих), 1200 руб. (для иных лиц).

Таким образом, семья ребенка-инвалида (родные, приемные родители или опекун) могут получать ежемесячно до 19 801 руб. (пенсия плюс ЕДВ, НСУ и доплата по уходу).

Если инвалид был усыновлен, приемная семья получает единоразовую помощь – 118529 руб.

Социальные услуги

Инвалиду должен полагаться ежемесячный НСУ. Он включает:

лекарства по рецепту, мед. изделия, лечебное детское питание на сумму более 760 руб.;
ежегодная путевка в санаторий, но если больной ребенок не нуждается в курортном лечении, ему полагается ежемесячно 118 руб.;
бесплатный проезд раз в год до места, где расположен пансионат, и обратно (ежемесячный эквивалент – 110 руб.).

Если ребенок или инвалид с детства 1-й гр. не может доехать до места курортного лечения самостоятельно, государство должно оплатить проживание и проезд в оба конца для одного сопровождающего.

Еще одна социальная льгота для семей с несовершеннолетним недееспособным – возможность абсолютно бесплатного посещения ребенком любого дошкольного учреждения (при условии, что малыш не опасен для окружающих).

Школьников с инвалидностью должны бесплатно кормить в школьной столовой. Им могут позволить проходить обучение на дому, сдавать ЕГЭ в щадящем режиме и т.д.

Преференции в сфере ЖКХ

Жилищные льготы семьям с инвалидами включают 50% скидку на квартплату и коммуналку, 50% от стоимости топлива (если нет централизованного отопления). Исключение составляют дома не из государственного фонда.

Если серьезные хронические патологии не позволяют содержать ребенка на имеющейся жилплощади, его родители вправе требовать от государства ее расширения в пределах, установленных законом.

К жилищным льготам относится и право такой семьи на внеочередное получение земельного участка, где можно будет построить для себя дом, разбить сад, огород.

Другие привилегии

Семьи, воспитывающие инвалида, имеют право на налоговый вычет – 3000 руб. (если родитель один – 6000 руб.), досрочную пенсию матери или отцу (при условии, что они растили ребенка минимум до 8-и лет).

Досрочная пенсия назначается женщинам со стажем 15 лет по достижении 50 лет, мужчинам со стажем от 20 лет с 55 лет. В стаж входит до 3- лет отпуска по уходу за новорожденным, при условии, что до этого срока и после него родитель (опекун) работал (продолжительность трудовой деятельности в эти промежутки значения не имеет).

После развода мать инвалида, не могущая работать по причине необходимости ухода за ребенком, может претендовать как на детские выплаты от бывшего мужа, так и на алименты для себя.

При поступлении в учебные заведения также имеются привилегии. Так, если абитуриент-инвалид прошел вступительные экзамены, его зачисляют вне конкурса и, невзирая на оценки в аттестате. Единственное препятствие – наличие медицинских противопоказаний к обучению.

Людям с инвалидностью с детства в зависимости от группы тоже даются льготы в связи с обучением на бакалавра и специалиста: поступление на бюджет без экзаменов, поступление по квоте, бесплатное посещение подготовительных курсов.

Пакеты документов для получения различных льгот

1. Справка для получения на рабочем месте 4-х оплачиваемых днях в месяц выдается в собесе.

Документы для справки на работу:

справка об инвалидности ребенка;
справку из школы, где он учится;
документ о том, что инвалид не помещен в спецучреждение (например, интернат) за государственный счет.

2. Чтобы добиться жилищных преференций, соберите следующий пакет документов:

свой паспорт;
справку о детской инвалидности;
свидетельство о рождении;
регистрационный документ;
свидетельство о праве собственности на недвижимость;
справку о составе семьи, чтобы подтвердить проживание вместе с несовершеннолетним инвалидом.

3. Для оформления пенсии в пенсионном соберите документы, подтверждающие постоянное жительство в РФ и нетрудоспособность ребенка, а также другие справки:

заявление от родителя (опекуна / попечителя);
свой паспорт;
подтверждение проживания в РФ;
свидетельство о рождении;
выписку МСЭ.

4. Документация для получения материнского капитала (подается в пенсионный):

заявление;
сертификат на материнский капитал;
паспорт;
номер индивидуальной страховки;
ИПР – программа адаптации инвалида;
чеки от товаров / услуг для соц. приспособления ребенка;
акт из органов соцзащиты, подтверждающий сам факт такой покупки и ее целесообразность;
реквизиты счета лица, подающего заявление.

5. Документы для получения ЕДВ и НСУ подают в тот пенсионный фонд, где оформляли пенсию на ребенка. Подготовьте следующие бумаги:

заявление;
свой паспорт;
справку МСЭ;
если хотите получать часть или весь соц. набор деньгами – заявление об отказе от соответствующих льгот.

Здравствуйте! Меня зовут Белова Ольга Борисовна. Осуществляю деятельность в сфере юриспруденции с 2013 года. Специализируюсь преимущественно на гражданском праве. Училась в Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова. Факультет: Юриспруденция (Юрист).

Региональная общественная благотворительная организация инвалидов «Содействие защите прав инвалидов с последствиями детского церебрального паралича» сообщает, что начала процедуру добровольной ликвидации организации в связи с отсутствием средств на аренду помещения для продолжения деятельности.
Информация опубликована в «Вестнике государственной регистрации» № 48 (506) от 09.12.2015
Инвалиды с последствиями ДЦП и родители детей-инвалидов могут обращаться за консультацией по электронной почте: [email protected]

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми – инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере и порядке, которые установлены федеральными законами.
Кроме того, Министерством здравоохранения и социального развития РФ утвержден Перечень заболеваний ребенка в возрасте до 7 лет, при возникновении которых выплата пособия по временной нетрудоспособности за период ухода за ребенком осуществляется не более чем за 90 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанными заболеваниями (см. Приложение 16).

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Право на дополнительный выходной день возникает у одного из работающих родителей, этим правом могут также воспользоваться оба родителя. Например, женщина просит предоставить ей два дополнительных выходных дня в месяц, а на следующие положенные семье два выходных оплачиваемых дополнительных дня подает заявление отец на своей работе, предоставив справку, что его работающая жена не использует эти выходные дни.
Женщинам, работающим в сельской местности, продолжительность рабочей недели установлена короче – она равна 36 часам. Поэтому в указанных в ст.262 ТК РФ случаях женщинам в сельской местности для ухода за детьми-инвалидами до 18-летнего возраста предоставляется один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы по ее письменному заявлению.
В случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя. В таком же порядке четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются одиноким матерям.
В случае если один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой в таких отношениях не состоит или самостоятельно обеспечивает себя работой (например: индивидуальный предприниматель, частный нотариус, частный охранник, адвокат, глава или член крестьянских фермерских хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и т.д.), четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях с работодателем не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.
Если одним из работающих родителей дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце использованы частично, другому работающему родителю в этом же календарном месяце предоставляются для ухода оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.
Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц не предоставляются работающему родителю в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, оформляемых по личному заявлению. При этом у другого работающего родителя сохраняется право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня.
При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.
Дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце работающим родителем (опекуном, попечителем) в связи с его болезнью, предоставляются ему в этом же календарном месяце при условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявления листка нетрудоспособности.
Оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом под дневным заработком следует понимать средний дневной заработок, определяемый в порядке, устанавливаемом Минтрудом России для исчисления среднего заработка.
При суммированном учете рабочего времени средний дневной заработок, оплачиваемый за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов, подлежащих оплате.
В таком же порядке осуществляется оплата каждого дополнительного выходного дня в условиях неполного рабочего времени.
Трудовым Кодексом РФ предусмотрены также следующие льготы для женщин, воспитывающих детей-инвалидов:
- направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей-инвалидов, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от таких предложений работодателя (ст. 259 ТК);
- по просьбе одного из родителей, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК);
- работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (ст. 263 ТК);
- расторжение трудового договора с одинокими матерями, воспитывающими ребенка-инвалида до 18 лет, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по п. 1, пп. «а» п. 3, п. 5-8, 10 и 11 ст. 81 ТК (ст. 261).
В соответствии со Статьей 264 гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством (ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направление в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, установленные законами и иными нормативными правовыми актами), распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних 1 .

Досрочный выход родителя ребенка-инвалида на пенсию.

В соответствии со статьей 28 закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют: один из родителей и опекуны инвалидов с детства, воспитавшие детей до достижения ими возраста 8 лет - мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 (мужчины) и 15 лет (женщины); причем опекунам трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста за каждые 18 месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности.
Возраст ребенка, в котором он признан инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства, продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то обстоятельство, что ребенок на день достижения возраста 55 для мужчин и 50 лет для женщин не являлся инвалидом с детства, для досрочного пенсионного обеспечения значения не имеют.
Конституционный Суд Российской Федерации вынес Определение от 27 июня 2005 г. № 231-О по вопросу конституционности положения подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому Суд определил, что положение подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в той мере, в какой оно исключает возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости отцам детей-инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения восьмилетнего возраста без матерей, подлежит отмене (изменению) и не может применяться. До внесения соответствующих дополнений в действующее законодательство решения уполномоченных органов о назначении трудовой пенсии по старости отцам инвалидов с детства должны приниматься в соответствии с вынесенным Определением.
Для сравнения – если раньше мать имела право на досрочную пенсию, имея 5 лет стажа, с учетом периодов ухода за ребенком-инвалидом и учебы в ВУЗе (что теперь исключили), то, начиная с 2002 года, ей необходимо иметь 15 лет так называемого «страхового стажа».
Что такое страховой стаж ? Это период, когда родители подлежат обязательному пенсионному страхованию, то есть за них в ПФР поступают страховые взносы. Но чтобы в стаж включили период ухода за инвалидом с детства I группы, ребенком-инвалидом, вы должны не только вырастить своего ребенка до 8 лет, но и обязательно иметь любой по сроку трудовой стаж – до или после рождения ребенка.
Тогда, выражаясь официально, в ваш страховой стаж будет включен «период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности)».
Именно это дает вам право на назначение минимальной, но трудовой пенсии по старости.
Если же мать (отец) ребенка-инвалида не работает (а таких матерей (отцов) около 50%), то в их стаж включают только период ухода за ребенком не более 3 лет – как за обычным здоровым ребенком. И тогда период ухода за ребенком-инвалидом в страховой стаж не засчитывается, и один из родителей имеет право на назначение социальной пенсии по достижении 55 (женщины) и 60 (мужчины) лет (с фиксированным базовым размером части трудовой пенсии по старости – 2562 руб. и соответствующей индексацией).
Суммарный доход такой семьи составляет в среднем около 7–8 тыс. рублей на двоих, так как компенсационные выплаты по уходу матери или отцу-пенсионеру уже не выплачиваются. Именно это, к сожалению, часто подталкивает семью к решению о помещении ребенка-инвалида в учреждение соцзащиты 2 .

Льготы родителям ребенка-инвалида по оплате ЖКУ.

Семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка на квартирную плату не ниже 50% (в общественном жилом фонде) 3 или предусматривается субсидия. Адресные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2004 № 444 «О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг») предусмотрены: нанимателям жилого помещения по договору социального найма, по договору найма в государственном и муниципальном жилищном фонде; членам жилищного, жилищно-строительного кооператива; собственникам жилого помещения, в том числе членам товариществ собственников жилья; гражданам, проживающим в общежитии, относящемуся к жилищному фонду независимо от формы собственности; зарегистрированным совместно с ними по месту постоянного жительства членам их семей.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг превышают величину максимально допустимой доли платежей граждан за ЖКУ в совокупном доходе семьи. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода в семье к прожиточному минимуму. Субсидии назначаются гражданам Российской Федерации по месту регистрации на 6 месяцев с момента обращения с заявлением и документами, подтверждающими: состав семьи заявителя; гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи; правовое основание владения и пользования жилым помещением; доходы заявителя и всех членов семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения; право на льготы или компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг заявителя и членов семьи, зарегистрированных совместно с ним по месту постоянного жительства. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении ими соглашений по ее погашению.
Меры социальной поддержки предоставляются органами социальной защиты населения по следующим документам: справка о составе семьи (из сельского совета); паспорт с копией (разворот с фотографией и страница с пропиской); документ о праве на льготы (удостоверение, справка об инвалидности, справка на льготы) с копией; домовую книгу с копией (титульный лист и страницы с записями о регистрации всех проживающих); свидетельство о государственной регистрации права на домовладение (квартиру) или технический паспорт домовладения (инвентарное дело); расчетные книжки по оплате за коммунальные услуги; абонентскую книжку по газификации домовладения (квартиры); проживающим в многоквартирных домах-справку из коммунхоза; семьям с детьми-инвалидами – свидетельство о рождении ребенка (с копией), паспорта обоих родителей (с копиями).
Работающим федеральным льготникам (учитель, медицинский работник и др.) требуется представить справку с места работы о том, что не пользуется профльготой.
Если гражданин желает получать указанную компенсацию через сберегательный банк, то дополнительно нужно принести сберкнижку со счетом «универсальный» или «пенсионный +», а также страховые свидетельства Пенсионного фонда (зеленые пластиковые карточки) на всех членов семьи (с копиями).
Порядок назначения субсидий регулируется административными регламентами предоставления государственных социальных услуг, разрабатываемых и утверждаемых правительствами субъектов РФ.
Если льготы в регионе продолжают предоставляться в виде скидок, то правила предоставления скидок регулируются местными нормативными актами. Обычно скидка осуществляется путем вычета из стоимости услуг на следующий месяц после произведенных расходов.

Льготы родителям ребенка-инвалида по жилищному строительству и предоставлению земельных участков.

Для родителей детей-инвалидов предоставляется право на первоочередное получение земельных участков 4 для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства (ст.17 «Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ») Ст. 13 ФЗ от 15.04.98 “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”.

Льготы родителям ребенка-инвалида по налогам и сборам.

Родителям ребенка-инвалида предоставляются следующие налоговые льготы:
освобождение от налога с владельцев транспортных средств, если транспортное средство находится в собственности инвалида с детства (инвалида), мощностью до 100 л.с., если транспортное средство получено через органы социальной защиты (ст. 358 НК РФ) в связи с отменой ст.30 «Транспортное обслуживание инвалидов» в № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (в 2004 году).

_______________________________
1 См. выдержки из Трудового кодекса РФ в ред. от 25.11.2009 N 267-ФЗ с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.2009 N 1369-О-П
2 См. подробнее журнал «Жизнь с ДЦП. Проблемы и решения», №2, 2009.
3 В соответствии со ст.17 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, – на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
4 Ст.17: «Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства».