Этот вопрос нередко возникает как у работодателей, так и у самих инвалидов. Действительно данная проблема всегда была актуальной. Несколько лет назад 1 и 2 группы инвалидности разделялись на рабочую и нерабочую. В справке об инвалидности так и указывалось. Отметки были наподобие «может работать в специально созданных условиях», «работа противопоказана». Поэтому устроиться инвалиду 1 группы было довольно проблематично. Работодатели опасались брать инвалидов с нерабочей группой, дабы не нарушать закон. Другие, видя высокую профессиональную компетентность и хорошее образование, несмотря на ограничения брали на работу таких сотрудников.
В 2005 году были введены степени ограничений в разных сферах жизнедеятельности (в том числе и трудовой), от первой до третьей. Согласно им устанавливаются группы инвалидности. Самая ограниченная и тяжелая степень – третья. При ней ограничения в трудовой деятельности очень высоки, или трудовая деятельность противопоказана.
Кроме этого, по действующим правилам возможность реализации инвалида в трудовой деятельности определяет ИПР (индивидуальная программа реабилитации). В ней даны рекомендации относительно того, может ли инвалид работать, в каких условиях, какие дополнительные приспособления ему необходимы для этого. Или трудовая деятельность ему противопоказана. Причем, в ИПР должно быть четко указано, что инвалид не способен трудиться. Но такое противопоказание в труде сейчас даётся, как правило, при очень тяжёлых формам заболеваний и инвалидности.
При конкретных заболеваниях с ограничением в трудовой деятельности 3 степени рекомендуются облегчённые условия. В ИПР указываются какие виды труда рекомендуются инвалиды, в каких климатических и технических условиях можно работать, какие помещения возможны для инвалида.
Инвалиду 1 группы также прописывается перечень средств технической реабилитации, необходимых для осуществления трудовой деятельности. К примеру, для инвалида 1 группы по зрению необходимо автоматизированное рабочее место с программой речевого доступа.
Следует помнить, что при оформлении на работу инвалид предоставляет ИПР работодателю, который обязан исполнять предписания данного документа, касающиеся трудовой деятельности.
Но есть моменты, оговорённые в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов», при которых работодатель может снять с себя ответственность за исполнение рекомендаций ИПР:
- Инвалид отказался предоставить ИПР в письменном виде,
- В ИПР нет чётко прописанной фразы о полной нетрудоспособности инвалида,
- Инвалид написал отказ от предложенных мероприятий относительно трудовой деятельности.
Существуют и общие нормы для инвалидов 1 и 2 группы, способных трудиться. К примеру, для них устанавливается сокращённая рабочая неделя с полной оплатой труда (35 часов неделю). Если работник с инвалидностью договорился работать менее 35 часов в неделю, то ему зарплата начисляется пропорционально отработанным часам.
НО! Есть один важный момент, о котором знают не все работодатели и работники. Он заключается в следующем. Если в Индивидуальной программе реабилитации указана рабочая неделя менее 35 часов, то при предоставлении данного документа работодатель обязан оплачивать ему полную заработную плату.
Кроме этого, законодательство облегчило труд инвалидам рядом принятых дополнительных условий:
- работника с инвалидностью нельзя привлекать без письменного согласия на работы в ночное время, праздничные и выходные дни,
- инвалид вправе отказаться от поездок в командировки,
- отпуск работающих инвалидов – 30 календарных дней плюс 60 дополнительных отпускных дней в году, правда, неоплачиваемых.
Законодательно инвалидам гарантированы рабочие места (по программе квотирования).
Если работник стал инвалидом в период работы, то в его дальнейшей трудовой деятельности произойдут изменения согласно ИПР.
Если в ИПР указано, что он не способен трудиться, то работодатель расторгает с ним трудовой договор.
Конституция и законодательство о труде гарантирует гражданам равные условия в процессе трудовой деятельности. Наличие инвалидности не является основанием для отказа человеку в назначении на должность, если в дальнейшем инвалидность не повлияет на выполнение гражданином трудовых функций. Предлагаем разобраться в тонкостях инвалидов 2 группы, выяснить, могут ли они работать водителем.
Вторая группа инвалидности: что это
Прежде чем делать какие-либо заключения и вводы относительно возможности гражданина выполнять функции на конкретном направлении, целесообразно ознакомиться, что же представляет собой 2 группа инвалидности. Итак, по закону инвалидом признается лицо, имеющее стойкое расстройство отдельных функций организма, вследствие которого возникают различные ограничения в повседневной жизни.
Вторая группа инвалидности присваивается гражданам, получившим ограничения жизнедеятельности по случаю нарушения здоровья либо из-за перенесенных травм, профессиональных заболеваний. Обычно такому человеку вместе с группой инвалидности еще и назначается курс реабилитационных мер.
Присваивается вторая группа инвалидности медико-социальной экспертизой (МСЭ), когда после всесторонней медицинской проверки у гражданина выявляются такие типы заболеваний:
- расстройства отдельных функций организма из-за физической неполноценности;
- нарушения функций речи, вызванные заиканием либо возникновением дисфункции голосообразования;
- различные стойкие психические нарушения;
- болезни, связанные с нарушением деятельности системы кровообращения или дыхания;
- различные нарушения органов чувств, вследствие чего значительно снижается либо отсутствует сенсорная чувствительность.
Обычно инвалидность по второй группе присваивается сроком на год. По истечении этого периода необходимо выполнить повторное освидетельствование с целью определения изменений в организме после реабилитационных мер.
Вместе со справкой об установлении инвалидности бюро МСЭ также выдает заключение о возможности гражданина продолжаться трудовую деятельность. Если же решение положительное, дополнительно к этому выдается также индивидуальная карта реабилитации, которой гражданин должен следовать в процессе организации условий своего труда, а работодатель учитывать при распределении рабочей нагрузки среди сотрудников.
Помните, наряду с гражданином работодатель также будет нести ответственность в случае несчастного случая из-за несоблюдения рекомендованных МСЭ условий организации труда для инвалида 2-й группы.
Может ли инвалид продолжать работать
Может ли инвалид 2-й группы работать
Сегодня государство всячески поощряет работодателей, которые создают необходимые для нормальной работы инвалидов и привлекает такие категории граждан к выполнению посильной для них работы. Более того, на законодательном уровне закреплена квота приема в штат компании с численностью работающих свыше 30 человек лиц с ограниченными возможностями (инвалидов).
Как поощрительная мера за обустройство рабочих мест для инвалидов вводятся определённые преференции для работодателей по уплате налогов, обязательных взносов. Если же, напротив, квота не заполняется, на работодателя могут накладываться штрафы и санкции. Важно отметить, что по 2 группе инвалидности гражданин имеет возможность выполнять отдельные рабочие функции с некоторыми ограничениями.
Касательно граждан, получивших 2 группу инвалидности, важно отметить такие нюансы:
- законодатель не обязывает таких лиц трудиться, чтобы обеспечить себе возможность зарабатывать на проживание;
- инвалиды 2 группы имеют право на выплату государственной пенсии по инвалидности на весь период такой инвалидности;
- этой группе граждан полагается целый ряд мер социальной помощи, включающих льготный проезд в общественном транспорте, покупку медикаментов за счет государства, возможность получать путевки на санаторно-курортное лечение, дополнительные денежные выплаты, осуществляемые из средств Пенсионного фонда и другие;
- назначение субсидий во время оплаты коммунальных услуг.
Помните, государство всячески старается поддерживать инвалидов 2 группы. Но если этих мер недостаточно, гражданин вправе устроиться на работу, которая не противопоказана ему по состоянию здоровья и выводам МСЭ.
Важно отметить, что гражданин сможет реализовать свое право на труд только в тех направлениях и условиях, которые совместимы с указанными в его медицинской карте условиями труда.
Тут нужно понимать, что отдельные виды производства, сферы оказания услуг, трудовой деятельности, особенно те, что связаны с повышенной опасностью и возможностью создания угрозы здоровью и жизни других работников или граждан, в большинстве случаев ограничены для инвалидов.
Обычно на таких работах введены дополнительные условия подтверждения возможности выполнять возложенные на человека функции (в большинстве случаев для этого необходимо пройти специальную медицинскую комиссию с предоставлением работодателю соответствующего разрешительного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом больницы). Если же работник не справится с такой задачей, у работодателя наступает законное право отказать инвалиду в трудоустройстве на такую должность.
Медицинские противопоказания для работы водителем
Противопоказания для работы водителем
Минздравсоцразвития России в 2011 году на основании норм законодательства своим приказом утвердило перечень опасных и вредных факторов, где работники обязаны проходить периодические с целью выявления противопоказаний. Кроме прочего, к таким факторам была отнесена работа, связанная с управлением различными типами наземного транспорта.
Следует отметить, что здесь пристальному вниманию подлежит проверка зрения, работы вестибулярного аппарата, быстрота реакции, общие физические показатели организма водителя. То есть все те направления, которые явно проявляются при 2 группе инвалидности.
При этом врачам предписано отказывать в положительных заключениях для водителей, если в процессе медицинского обследования будут обнаружены такие заболевания:
- слабое зрение либо его полное отсутствие, включая ярко выраженную близорукость, либо дальнозоркость (касается как одного, так и двух глаз сразу);
- при различных хронических заболеваниях глаз, которые влияют либо могут повлиять на остроту зрения;
- имеющееся у гражданина нарушение цветоощущения;
- если у человека отсутствует хоть одна нижняя или верхняя конечность;
- наличие глухоты, в том числе на одно ухо;
- хронические болезни сердца и кровеносной системы;
- болезни дыхательного аппарата.
В то же время при соблюдении определенных мер реабилитации (например, необходимости носить очки в процессе езды либо пользоваться слуховым аппаратом), а также на отдельных начальных стадиях заболеваний, допускается выполнение работы водителем с ограниченными возможностями. Правда, в таких случаях инвалидность, как правило, не присваивается.
Практика показывает, если водитель получает хроническое заболевание и ему присваивается 2-я группа инвалидности, врачи обозначают это в своих выводах, на основании которых делается общее заключение о возможности выполнения рабочих функций в качестве водителей как легкового, так и грузового авто.
В то же время такой гражданин без особого труда может получить право водить собственный, приспособлен к его заболеванию автомобиль. Здесь не требуется каких-либо особых реабилитационных условий. Хотя при некоторых видах заболеваний (например, практически полная слепота), и в этом случае гражданин может получить отказ от медиков.
Нужно понимать, что предоставляемая медиками реабилитационная карта для инвалида предполагает комплекс мер, направленных на улучшение здоровья сотрудника. И если при повторном медицинском освидетельствовании будут обнаружены явные улучшения, 2 группа инвалидности будет снята вместе с ограничениями на выполнение отдельных видов работ. После этого водитель сможет снова полноценно вернуться к любимому занятию.
Какие документы инвалид-водитель предъявляет работодателю
Инвалидность: пакет документов на работу
Чтобы предоставить возможность работодателю создать все условия для работы инвалида в будущем, водитель, получивший инвалидность 2 группы, должен предоставить работодателю:
- Справку из бюро МСЭ. Она является подтверждением проведения соответствующей экспертизы и установления группы инвалидности, а также необходимости введения ограничительных мер в процессе организации рабочего места для такого сотрудника.
- Индивидуальную для конкретного гражданина программу реабилитации. По сути, это план действий, которого должны придерживаться как сотрудник, так и его работодатель.
Важно отметить, что на основании индивидуальной реабилитационной карты работодатель сможет понять, какие конкретно ограничения введены для этого инвалида 2 группы, что ему можно делать, а какие действия придется оставить в прошлом. Если же работа в опасных или условиях подразумевает необходимости получения соответствующего медицинского заключения, сотруднику придется пройти специальную медицинскую комиссию и получить такой документ.
В обязанность работодателя входит четкое соблюдение всех предписанных медицинскими работниками рекомендаций. И если учесть, что работники с ограниченными возможностями защищены на государственном уровне, отказ работодателя от создания предписанных в реабилитационной карте условий труда может расцениваться как ущемление прав инвалида с соответствующими выводами.
Помните, законодательство не обязывает гражданина, получившего инвалидность, предъявлять документы об этом своему работодателю, за исключением случаев, когда медицинское заключение является основанием для допуска к работе. При этом работник будет нести индивидуальную ответственность за все последствия такого решения.
Если работник инвалид не проинформирует официально работодателя о своей инвалидности, вся его дальнейшая работа будет осуществляться на общих основаниях, без каких-либо льгот и привилегий со стороны работодателя. Да и работодатель в таких случаях не обязан создавать какие-либо упрощенные условия труда для такого сотрудника.
Что делать с водителем, получившим 2 группу инвалидности
Присвоение работнику 2-й группы инвалидности: варианты действий
После того как работник водитель уведомит работодателя о присвоении ему 2 группы инвалидности и предоставит реабилитационную карту, администрация будет обязана внимательно изучить эти документы и наложить их на имеющиеся водителя. В случае же, если дальнейшее выполнение водительских функций ограничено или запрещено МСЭ, действия работодателя могут быть следующими:
- На основании заявления работника уволить его на пенсию по инвалидности. Продолжать работать либо прекратить трудовые отношения – решение исключительно индивидуальное. И если работник понимает, что дальше по состоянию здоровья просто не сможет здесь трудиться, это оптимальный выход с ситуации.
- Если фактические условия труда водителя полностью соответствуют тем, что изложены в его карте реабилитации, для работодателя не нужно что-либо делать. Он просто принимает к учету новый социальный статус своего сотрудника. Тут нужно понимать, что наличие инвалидности позволяет сотруднику требовать от работодателя определенных льгот по части сокращенного рабочего времени, увеличенной продолжительности ежегодного отпуска, необходимости получения письменного согласия на привлечение к сверхурочной работе, а также работе в выходные и праздничные дни, ночное время, увеличенную продолжительность отпуска без необходимости сохранения заработной платы.
- Когда же требуется выполнить определенные действия со стороны работодателя по части адаптации рабочего места и условий труда для возможности выполнения водителем инвалидом своих трудовых функций, работодатель обязан предпринять все доступные меры по внедрению медицинского предписания с тем, чтобы создать комфортные рабочие условия для ограниченного в возможностях человека.
- В отдельных случаях, если медицинские предписания несовместимы с возможностью дальнейшего выполнения водителем своих прежних функций, может потребоваться перевод его на другую должность либо изменение ему режима труда и отдыха. Все это возможно сделать исключительно по согласию сотрудника. Если же сотрудник с такими предложениями не согласен, трудовые отношения с ним могут прекращаться на общих основаниях. В этом случае водитель может рассчитывать на выходное пособие, размер которого составляет его двухнедельный заработок.
Помните, если работник инвалид продолжает трудиться, на него, кроме предписанных реабилитационной картой льготных условий труда и отдыха, распространяются установленные законодательно льготы, гарантии и компенсации, несоблюдение которых может стоить работодателю серьезных последствий.
Кем работают инвалиды, смотрите в этом сюжете:
Форма для приема вопроса, напишите свой
В соответствии с действующим российским законодательством инвалидом считается человек, у которого есть нарушения здоровья со стойкими функциональными нарушениями, ограничениями жизнедеятельности и который нуждается в мерах социальной защиты.
Во всех странах мира и в любой группе общества имеются инвалиды. Их число в мире значительно и продолжает расти. Причины и следствия инвалидности в разных странах отличаются, что объясняется разными социально-экономичес-кими условиями и мерами государств по обеспечению благосостояния своих граждан. В Российской Федерации принимаются меры по социально-экономической адаптации людей с ограниченными возможностями. В нашей сегодняшней статье мы рассмотрим некоторые особенности, которые нужно учитывать работодателю при приеме на работу инвалида.
Общие положения
Основным нормативным актом, определяющим правовой статус инвалидов в нашей стране, является Федеральный закон от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181). Этот закон регламентирует широкий круг вопросов: разграничивает компетенцию органов государственной власти в названной сфере, определяет правила признания лица инвалидом и порядок проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ), закрепляет основные социальные гарантии, предоставляемые гражданам, и др. При этом ряд положений, соответствующих Закону № 181, предусмотрен Трудовым кодексом РФ.
Согласно ст. 20 Закона № 181-ФЗ, государственные органы различных уровней должны обеспечивать занятость инвалидов. В частности, субъекты РФ могут устанавливать квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов. Данная квота устанавливается для организаций, численность работников которых превышает 100 человек (ст. 21 Федерального закона № 181-ФЗ). Величина ее может составлять от 2 до 4% включительно от среднесписочной численности работников.
При этом административным законодательством установлена ответственность за нарушение указанной выше нормы. В соответствии с п. 1 ст. 5.42 КоАП РФ, отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 000 до 3 000 руб.
Особенности приема на работу инвалидов
Законодательством РФ установлены некоторые особенности приема на работу инвалидов.
Во-первых, инвалид должен показать справку, подтверждающую факт установления инвалидности . Справка должна быть выдана по форме № 1503004, утвержденной Постановлением Минтруда России от 30 марта 2004 г. № 41. Рекомендации по порядку ее заполнения утверждены этим же нормативным документом (далее - Рекомендации).
В справке указываются группа инвалидности и степень ограничения к трудовой деятельности. Таких степеней три, и конкретная степень должна быть указана в справке учреждения МСЭ.
В строке «Дата установления инвалидности» указывается дата поступления в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы заявления гражданина о признании его инвалидом;
В строке «Инвалидность установлена на срок до» указывается срок, до которого установлена инвалидность: первое число месяца, следующего за тем месяцем, на который назначено очередное освидетельствование, и год, до которого установлена инвалидность;
В строке «Основание» указываются номер акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы по книге протоколов заседаний федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы и дата поступления в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы заявления гражданина о признании его инвалидом.
Во-вторых, инвалид должен предъявить «Индивидуальную программу реабилитации инвалида» по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 29 ноября 2004 г. № 287. В этом документе должно быть ясно изложено, какие требования к содержанию и условиям труда обязан соблюсти работодатель, принимающий на работу инвалида, т.к. в ст. 23 Закона № 181-ФЗ сказано, инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Поэтому создать необходимые условия труда инвалиду – прямая обязанность работодателя (ст. 224 ТК).
При определении понятия медико-социальной экспертизы в ст. 7 Закона № 181-Ф3 говорится: «Медико-социальная экспертиза – определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию...». Т.е. при проведении медико-социальной экспертизы необходимо не только определить характер и степень повреждения, но в первую очередь необходимо определить индивидуальные потребности инвалидов в разных видах и объемах реабилитационных мероприятий и других социальных услугах с целью восстановления физического, психологического и социального благополучия.
Эти потребности должны быть объективно отражены для каждого конкретного человека и запротоколированы в отдельном особом документе, предназначенном для персонального учета, – индивидуальной программе реабилитации (ИПР) инвалида, которая разрабатывается в ходе медико-социальной экспертизы и выполняет роль организационно-методического документа для определения и реализации реабилитационных мероприятий.
В ст. 11 Закона № 181-ФЗ дается определение ИПР: «Индивидуальная программа реабилитации инвалида – разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности».
Основная цель ИПР, определенная в федеральном законе, заключается в следующем: «....восстановление, компенсация нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсация способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности».
Приказ Минздравсоцразвития России от 29.11.04 № 287 утвердил форму ИПР, которая содержит:
- паспортную часть с указанием группы и причины инвалидности, степени ограничения способности к трудовой деятельности;
- программу медицинской реабилитации;
- программу профессиональной реабилитации;
- программу социальной реабилитации;
- программу психолого-педагогической реабилитации (для детей до 18 лет);
ИПР разрабатываются в государственных учреждениях медико-социальной экспертизы при освидетельствовании и переосвидетельствовании инвалидов. При формировании ИПР специалисты бюро медико-социальной экспертизы обязаны не только разработать программу реабилитации, но и объяснять инвалиду цели, задачи и прогнозируемые результаты назначаемых реабилитационных мероприятий в ИПР.
ИПР инвалида должна содержать реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду бесплатно (в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду), а также реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Оба документа – справка об установлении инвалидности и индивидуальная программа реабилитации инвалида – хранятся на руках у инвалида.
Следующий обязательный документ при принятии на работу инвалида – это трудовой договор, который заключается по общим правилам.
Обязательные условия трудового договора
Обязательные условия, которые предусмотрены Трудовым кодексом, непременно должны присутствовать в трудовом договоре. Дополнительные условия вносятся в текст договора по усмотрению сторон.
Одним из обязательных условий трудового договора является место работы . До 6 октября 2006 года в договоре нужно было указывать место работы с наименованием структурного подразделения, в которое принимается работник. Теперь это условие необходимо соблюдать лишь в том случае, когда работник принимается в обособленное структурное подразделение (филиал, представительство), расположенное в другой местности. В этом случае в трудовом договоре указываются это и его местонахождение. Например: «Местом работы работника является филиал ООО «Комета» в г. Новосибирске».
Следующим обязательным условием является трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работы). При этом следует учитывать такой момент. Если работа предусматривает предоставление компенсаций, льгот или присутствуют какие-либо ограничения, то наименования таких должностей должны строго соответствовать Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), утвержденному Постановлением Госстандарта России от 26.12.94 № 367. Последнее изменение № 6/2007, которое внесено в этот документ и утверждено Ростехрегулированием, действует с 1 октября 2007 года.
Если в трудовом договоре не прописаны в полном объеме должностные обязанности, необходимо дать ссылку на должностную инструкцию, в которой эти обязанности поименованы.
Обязательным условием является и дата , с которой работник приступает к трудовой деятельности, а при заключении срочного трудового договора - срок действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для его заключения.
К обязательным относятся и условия об оплате труда . К сожалению, на практике имеют место случаи, когда в трудовом договоре не указывается конкретная сумма заработной платы, а дается ссылка на . Такие факты являются грубым нарушением трудового законодательства.
Что касается режима рабочего времени и времени отдыха , то Трудовой кодекс предусматривает обязательное включение этих условий. Но только если для данного работника этот режим отличается от общего режима, установленного работодателем, то есть является индивидуальным. Например, неполная рабочая неделя, дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем, удлиненные отпуска инвалидам, работникам до 18 лет.
В случаях, когда работник принимается на тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда , при выполнении которой положена компенсация, этот факт с указанием характеристик таких условий труда также должен быть зафиксирован в трудовом договоре. Компенсацией может быть бесплатная выдача молока, лечебно-профилактическое питание, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. К характеристикам могут относиться повышенная загазованность воздуха рабочей зоны, повышенный уровень шума, ультразвука. А вот вносить в трудовой договор условия на право досрочной трудовой пенсии по старости за тяжелые и вредные условия труда законодательство не обязывает.
Следующие условия, обязательные для включения в трудовой договор, не должны вызывать затруднений:
Условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути и т. п.);
Условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
В Трудовом кодексе также говорится и о других условиях, которые являются обязательными «в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права». Так, Кодекс обязывает указывать в трудовом договоре следующие факты:
Является ли работа по данному трудовому договору основным местом работы или совместительством (ст. 282 ТК РФ);
Сроки выплаты заработной платы (ст. 136 ТК РФ);
Размер возмещения расходов при использовании личного имущества работников (ст. 188 ТК РФ);
Размеры компенсаций в случае прекращения трудового договора с руководителем организации (ст. 279 ТК РФ).
Льготы для инвалидов
Мы рассмотрели общие условия, которые в обязательном порядке должны быть отражены в трудовом договоре. Однако не следует забывать, что инвалиды имеют ряд льгот, предусмотренных законодательством, которые непременно следует отразить в трудовом договоре.
Например, для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю (ч. 3 ст. 23 Закона № 181, ч. 1 ст. 92 ТК РФ).
Инвалиду предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней, т.е. удлиненный основной отпуск (ст. 23 Закона № 181), а также отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).
Ст. 96 ТК РФ установлен запрет привлекать инвалидов к работе в ночное время. Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время (ч. 5 ст. 96 ТК РФ), к сверхурочным работам (ч. 5 ст. 99 ТК РФ) только с их письменного согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.
В индивидуальной программе реабилитации инвалида также может содержаться запрет на привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни. Привлечение инвалидов к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом они должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день (ч. 7 ст. 113 ТК РФ).
Рассмотрим на примерах некоторые особенности приема на работу инвалидов.
Пример 1.
Может ли организация оформить на работу инвалида по совместительству (третья группа инвалидности)?
Да, организация может оформить на работу инвалида по совместительству, т.к. 3-я группа инвалидности – «рабочая». Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности 1 степени. 1‑я степень означает, что у гражданина в силу нарушения здоровья произошло снижение квалификации и отсутствует возможность продолжить работу по основной профессии, но он способен выполнять другие виды работ более низкой квалификации. Другие требования к работе надо смотреть в «Индивидуальной программе…». Каких-либо запретов инвалидам работать по совместительству (кроме медицинских показаний) законодательством РФ не установлено.
Пример 2.
По медицинским показаниям инвалиду разрешены «любые легкие виды труда без физического напряжения и длительного пребывания на ногах, с сокращенным рабочим днем или неделей». Может ли организация оформить данного инвалида по совместительству на 0,5 ставки (рабочая неделя 20 часов)? Или по совместительству тоже надо сокращать рабочую неделю?
Продолжительность рабочего времени совместителя нельзя расценивать как сокращенное рабочее время. Дело в том, что сокращенная продолжительность рабочего времени предполагает уменьшение полной нормы рабочего времени для ряда категорий работников, в т.ч. инвалидов (ст. 92 Трудового кодекса РФ). То есть о сокращенном рабочем времени говорят применительно к «основным» работникам, а не к совместителям. Совместитель и так должен отработать не более половины рабочего времени за учетный период (ст. 284 ТК). Так что совместитель всегда работает меньше, чем «основной» работник. Поэтому оформить на работу инвалида на условиях совместительства с 20-часовой рабочей неделей разрешается.
Процедура оформления нового работника
В заключение напомним основные моменты и документы, которые сотруднику кадровой службы необходимо запросить у нового работника при приеме его на работу.
Перечень документов, необходимых для заключения трудового договора, приведен в ст. 65 ТК РФ. Прежде всего это паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Следующий документ - трудовая книжка . Законодатель устанавливает лишь три случая, когда трудовая книжка может не представляться:
Работник поступает на работу на условиях совместительства;
Трудовой договор заключается впервые. В этом случае работодатель обязан оформить новому сотруднику трудовую книжку;
Трудовая книжка утрачена или повреждена. По письменному заявлению работника (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) ему должны оформить новую трудовую книжку. При этом если работник без трудовой книжки претендует на достаточно серьезную должность (например, генерального, финансового или коммерческого директора, главбуха), то необходимо проверить у него отсутствие дисквалификации. Конечно, это надо сделать заранее, еще на этапе отбора кандидатов. Для этого надо послать письменный запрос в реестр дисквалифицированных лиц. Реестр можно найти через местные налоговые органы. Санкции при приеме дисквалифицированного работника весьма серьезные: штраф 1 000 МРОТ и аннулирование всех документов, которые были этим работником подписаны.
Работник также должен представить страховое свидетельство государственного пенсионного страхования . Опять же если работник заключает трудовой договор впервые, то обязанность по оформлению этого документа ложится на работодателя.
Военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу, представляют документы воинского учета . Если такие документы не представлены, работодатель обязан направлять граждан, подлежащих постановке на воинский учет, в соответствующий орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства. В крайнем случае возможен и такой вариант действий: в день заключения трудового договора необходимо письменно (с уведомлением) известить военкомат по месту жительства работника. Но сделать это можно, только заручившись его письменным согласием.
И, наконец, работник должен представить документ об образовании , квалификации, наличии специальных знаний при поступлении на работу, требующую специальных знаний (специальной подготовки).
На этом конкретный перечень документов, обязательных при заключении трудового договора, исчерпан. Но в Трудовом кодексе имеются ссылки на иные нормативные правовые акты (законы, указы), которыми могут быть предусмотрены и другие документы, необходимые для приема на работу.
Например, при устройстве на работу с вредными, тяжелыми условиями труда на условиях совместительства будущий работник обязан представить справку об условиях труда на основном месте работы. А те, кому еще нет 18 лет, – медицинскую справку о состоянии здоровья.
Есть еще ряд документов, которые работодатель не имеет права требовать у работника, но для его же блага может попросить. Эти документы связаны с предоставлением различных льгот и компенсаций (например, удостоверение инвалида , «чернобыльца»), стандартных налоговых вычетов на самого работника (справка НДФЛ-2 о доходах физического лица с предыдущего места работы о доходах в текущем году) или на детей (свидетельство о рождении ребенка, справка из ЖЭКа о составе семьи).
По закону РФ инвалидам полагается выплата пенсий в полном размере, и никаких ограничений по этому поводу не предусмотрено.
Пенсия по инвалидности – это начисления, на которые может рассчитывать гражданин в связи с временной или постоянной потерей трудоспособности. Конкретные условия пенсионных выплат будут зависеть от определенных обстоятельств и подробностей трудовых отношений, причин потери дееспособности.
- Рабочие и служащие имеют право на получение пенсии , если имеют инвалидность первой, второй или третьей группы. Выплаты могут начисляться по-разному, в зависимости от факторов, которые стали причиной утраты дееспособности.
- Если речь идет об увечье в связи с работой, профессиональном заболевании , то начисления осуществляются без учета трудового стажа. Если же потеря трудоспособности наступила в результате общего заболевания, то трудовой стаж при начислении пенсии учитывается. Чем меньше возраст у гражданина, тем меньший стаж необходим.
- Учитывая законодательство, пенсия по потери трудоспособности полагается лицам, которые признаны инвалидами первой, второй или третьей группы . Гражданин может быть признан инвалидом, если проводилась медицинская экспертиза, в соответствие с ФЗ №181 .
- Выплаты по потере трудоспособности производятся, несмотря на то, когда она наступила . А произойти это могло во время трудового дня, до устройства на работу, а также после увольнения.
- Чтобы пенсия по инвалидности была назначена, нужен страховой стаж любой продолжительности . Длительность данного стажа зависит от категории инвалидности.
Можно ли работать, получать зарплату и не терять положенное?
Согласно законодательству РФ ( , , 94 ТК РФ), инвалиды могут работать, если условия труда не противопоказаны по состоянию здоровья. Вторая группа инвалидности признана отчасти рабочей .
Если инвалида признают трудоспособным, то его можно оформить на работу, создав для него специальные условия. Например, должно быть специально оформленное рабочее место.
Пенсия по причине потери трудоспособности выплачивается гражданину любого возраста. Таким образом, гражданин может и дальше трудиться, если позволяет здоровье и рабочие условия.
При данном обстоятельстве руководитель должен выплачивать зарплату в одинаковом порядке для всех, а также производить конкретные выплаты в Пенсионный фонд. В базе обязательного пенсионного страхования начисления весь год будут суммироваться , и их может увидеть работник на своем личном счете.
Все начисления будут переведены в баллы, а позднее использоваться для перерасчета пенсионных выплат. Инвалид не теряет пенсию, он получает её в полном размере, и это правило не зависит от размера зарплаты на рабочем месте.
Страховая пенсия по причине нетрудоспособности полагается гражданам, которые имеют с первой по третью группу инвалидности. При этом не имеют значения причины, по которым наступила нетрудоспособность.
Пенсию выплачивают в обязательном порядке, не зависимо от того, устроится на работу гражданин или нет. Увеличение пенсии должно происходить в индивидуальном порядке, с учетом возраста и размера заработка трудящегося пенсионера.
Также пенсионеру должны производиться начисления вместе с надбавками , которые установлены согласно законодательству РФ.
Справка! Трудовая пенсия положена инвалидам любой группы, если они имеют минимальный трудовой стаж.
Таким образом, будет компенсирована неспособность к трудовой деятельности и получению заработной платы. При этом гражданин должен будет выбрать, какая пенсия выгоднее для него.
Особенности трудоустройства инвалида 2 группы
Итак, вторая категория инвалидности – рабочая.
Не могут трудиться лишь инвалиды первой группы
.
По закону все предприятия должны брать на работу лиц с ограниченными возможностями. Число инвалидов на одно предприятие может составлять 4% от всех работников.
Когда кандидат на должность будет проходить собеседование, ему необходимо представить документ работодателю, в котором будет указана конкретная категория инвалидности. Благодаря этому документу, особенный сотрудник может получать социальные выплаты.
Согласно законодательству, трудовые отношения с инвалидом работодатель имеет право прекратить на общих для всех основаниях.
По закону нет определенных рамок при приеме работников с ограниченными возможностями , но немногие работодатели спешат иметь в качестве подчиненного такого сотрудника.
На сегодняшний день во многих областях существуют организации для трудоустройства лиц с ограниченными возможностями. Например, комплексы для граждан с дисфункцией глаз или слуха. Но, нужно иметь в виду, что в таких организациях невысокие заработные платы и недостаточно рабочих мест.
Одно из самых подходящих трудовых мест для инвалидов является надомная работа . Благодаря удаленной работе, гражданин с ограниченными возможностями может планировать рабочий график по собственному желанию.
Нередко люди с особенностями выбирают фриланс. У такой работы есть и недостатки. Например, она считается неофициальной, значит, трудовой стаж не засчитывается.
По закону такие особенные граждане могут работать, если руководитель предприятия не возражает. Соответственно, не взять на работу руководитель имеет право гражданина по медицинским противопоказаниям, а не потому, что у человека есть группа.
По этой причине заинтересованное лицо может трудиться, если нет противопоказаний к определенному роду деятельности, а также есть комфортные условия для работы. Если в документе не прописаны противопоказания, то руководитель не может отказать кандидату на должность.
Важно! Необходимо учитывать, что нет конкретного перечня противопоказаний. Необходимо делать выводы по каждому случаю в отдельности, учитывая состояние здоровья гражданина и его заболевание.
На какой размер пенсии можно рассчитывать?
Лица, имеющие вторую группу инвалидности, имеют право трудоустраиваться. Это обстоятельство будет учитываться при выплате пенсии. Выплата пенсионерам полагается двух видов:
- Социальная выплата.
- Трудовая выплата.
Для данных выплат характерно то, что их начисление происходит по-разному. К примеру, социальная пенсия может быть меньше, чем трудовая выплата.
Всем работающим инвалидам на данный момент полагается ежемесячная пенсия в размере четырех тысяч четыреста рублей. Пока эту сумму не собираются увеличивать, но есть единовременная выплата всем пенсионерам, которую можно получить один раз в год, и она составляет пять тысяч рублей.
Итак, можно ли инвалиду второй группы работать, сохранив при этом пенсию? Ответ будет положительный однозначно. Каждый гражданин с ограниченными возможностями, который желает трудиться, должен помнить о своих правах и обязанностях при устройстве на официальное место труда.
Часто после длительной болезни или в результате несчастного случая человек получает стойкое расстройство здоровья. В таких случаях ему присваивается , и государство выплачивает уму социальное пособие.
В зависимости от того, насколько человек потерял трудоспособность ему может присваиваться три группы инвалидности, каждая из которых имеет несколько степеней. В данной статье мы рассмотрим вторую группу инвалидности.
2 группа инвалидности — рабочая
Законодательство четко не прописывает при наличии, каких болезней или расстройств здоровья устанавливается вторая группа. При вынесении решения о присвоении группы инвалидности будет руководствоваться следующими данными:
- может ли человек самостоятельно себя обслуживать или нуждается в помощи третьих лиц;
- насколько лицо, претендующее на получение группы адекватно в психическом плане, представляет ли оно определенную опасность для общества или себя самого;
- степень потери трудоспособности, при этом учитывается работа, которое лицо выполняло ранее и его способность выполнять эту работу в настоящее время;
- степень физического увечья, в случае если группа устанавливается в связи с потерей, какой – либо конечности.
В настоящее время все эти критерии приведены в приказе Минтруда 1024н от 17.12.2015. Согласно ему, человеку может быть присвоена , если он имеет умеренные нарушения по всем вышеперечисленным признакам.
Вторая группа инвалидности устанавливается, как правило, на год и для ее продления нужно каждый год проходить переосвидетельствование, на котором определяется, сохранились ли нарушения здоровья и трудоспособности, за которые она была назначена. По результатам оценки комиссии группа может быть сохранена или отменена.
О порядке установления группы инвалидности — в видеосюжете:
Степени ограничения трудоспособности при второй степени инвалидности
Помимо присвоения самой конкретной группы инвалидности дополнительно устанавливается и степень ограничения трудоспособности. Как и групп инвалидности их три:
- Первая степень ограничения трудоспособности является самой легкой. Человек, которому она присвоена практически не имеет ограничений при выборе труда, за исключением тяжелых, вредных и опасных условий.
- Вторая степень налагает уже большие ограничения. Такому человеку нужно либо специально организованное рабочее место, либо специальные условия труда. Выбор работ и их время также ограничены.
- Третья степень ограничения трудоспособности является самой тяжелой и подразумевает, что человек не может работать. То есть работодатель не имеет право принимать на работу такого работника, даже с его согласия.
Иногда в справке об инвалидности, в графе степень ограничения трудоспособности может проставляться пометка: «не имеет», это означает, что ограничений по трудоспособности, такое лицо практически не имеет, но при этом все равно нужно устанавливать , не противоречащие индивидуальной реабилитационной карте больного. Также за таким инвалидом сохраняются все льготы, положенные трудовым законодательством.
Реабилитационная карта инвалида
2 группа инвалидности — это люди с ограниченными возможностями
При присвоении инвалидности помимо справки, подтверждающей это лицу, получившему инвалидность, выдается на руки реабилитационная карта, носящая название: индивидуальная программа реабилитации.
При устройстве на работу, лицо имеющее инвалидность обязано предоставить выписку из карты или ее копию работодателю, для того, что бы последний смог создать оптимальные условия для трудовой деятельности инвалида и не нарушил трудовое законодательство.
Работа и льготы для инвалида второй группы
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что наличие второй группы инвалидности не является противопоказанием к трудовой деятельности с небольшими ограничениями. Работник с инвалидностью может быть принят только на должность, работа по которой не противоречит показаниям в индивидуальной реабилитационной карте.
Ограничения, как правило, вводятся на продолжительность рабочего времени, напряженность и сложность выполняемой работы, время и место выполняемой работы. Вне зависимости, от того какие ограничения предусматриваются или не предусматриваются в карте реабилитации, инвалидам положены , которые устанавливает Федеральный закон № 181. Льготы положенные согласно закону:
- рабочая неделя инвалида не может составлять более 35 часов в неделю с сохранением полного заработка;
- инвалидов нельзя привлекать к сверхурочным работам, даже имея их письменное согласие;
- работникам-инвалидам удлиняется на два календарных дня;
- также инвалидам по их желанию работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет с сохранением рабочего места продолжительностью до 60 календарных дней. Время этого отпуска должно быть согласовано самостоятельно между работником и работодателем.
Таким образом, законодательство защищает граждан, имеющих инвалидность, но создает дополнительные трудности для работодателей. И последние всячески стараются увильнуть от приема на работу таких работников.
Квотирование рабочих мест для инвалидов
Отказать человеку в приеме на работу из-за его инвалидности не имеют права!
Для того, что обеспечить людей имеющих инвалидность рабочими местами, был принят закон о квотировании рабочих мест.
Согласно которому, организации имеющая указанную в законодательстве численность должна установить количество рабочих мест для инвалидов. Это количество устанавливается в процентном соотношении к среднесписочной численности всех работающих.
В настоящее время контролируют это закон органы занятости населения. Для того, что бы узнать, какое количество мет для инвалидов должно быть выделено, нужно обратиться именно туда. Но стоит внимательно изучить и сам закон.
В частности в нем говорится, что из среднесписочной численности работников, от которой считается количество рабочих мест можно исключить тех, которым в результате специальной оценки труда были установлены тяжелые, вредные и опасные условия труда.
Ответственность за сокрытие наличия инвалидности
Поскольку работодатели неохотно заключают трудовые договора с лицами, имеющими инвалидность, а также в связи с довольно ограниченным перечнем видов работ, к которым допускаются инвалиды, очень часто человек, не предоставляет потенциальному работодателю информацию о наличии инвалидности.
Кто несет за это ответственность?
Инвалиды должны чувствовать поддержку государства!
Согласно ТК РФ справка об инвалидности не входит в перечень обязательных предоставляемых при приеме на работу. Следовательно, если работник внешне не имеет признаков того, что он инвалид, он с успехом может скрыть эту информацию от работодателя, но вместе с этим он соответственно лишается всех .
Если работодатель не проинформирован надлежащим образом, то он также не несет за такого работника. Но здесь могут быть нюансы.
Если должность предусматривает прохождение медицинской комиссии, то нужно обязательно направлять работника на ее прохождение, в противном случае, если произойдет несчастный случай и при отсутствии медицинской справки выявится, что работник в придачу имел инвалидность, это может обернуться для работодателя серьезными последствиями.
