Зөвлөлтийн дараахь орон зайн үндсэн үзүүлэлтүүд. ЗХУ-ын оршин тогтнох төгсгөл нь Евразийн орон зайд харьцангуй тогтвортой Зөвлөлтийн дараах бүс нутаг бий болоход хүргэсэн.
"Зөвлөлтийн дараах" гэсэн нэр томъёо нь Латви, Литва, Эстони гэсэн гурван улсыг эс тооцвол хуучин ЗСБНХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтаж байсан улс орнуудын газарзүйн орон зайг тодорхойлдог. Балтийн орнууд ЗСБНХУ-аас салан тусгаарлах онцлог, дараа нь хөршүүдийнхээс илт ялгаатай гадаад бодлогын чиг баримжаагаа харгалзан нягт харилцаанд орж, ЕХ, НАТО-гийн гишүүн болсон. Хуучин ЗХУ-ын бусад бүгд найрамдах улсуудаас ялгаатай нь тэд нэгэн цагт нэгдсэн улсын орон зайд ямар нэгэн институцийн харилцаанд оролцох оролдлого хийгээгүй.
ЗХУ-ын дараах бүс нутгийн олон улсын харилцааны тогтолцооны 20 жилийн хөгжилд энэ тогтолцооны хөгжлийн хоёр үндсэн үе шат - бүс нутгийн тогтолцоог бүрдүүлэх, нэгтгэх үе шат, нэгтгэх, бүтцийн өөрчлөлтийг дуусгах үе шатууд орно. улам бүр бие даасан дэд бүсийн бүрэлдэхүүн хэсгүүд. Энэ хоёр үе шат хоорондын шилжилтийн үе нь 2004-2008 оныг хамарна. Украин дахь "улбар шар хувьсгал" нь нэг үе шатаас нөгөөд шилжих эхлэл гэж үзэж болох бөгөөд төгсгөл нь ЗХУ-ын дараахь орон зайд шинэ бодит байдлыг тогтооход хүргэсэн 8-р сарын Транскавказын мөргөлдөөн юм.
2000-аад онд ЗХУ-ын дараахь бүс нутагт олон улсын харилцааны бүтцэд улам хүндрэл гарч ирэв.. Одоогийн байдлаар ЗХУ-ын дараахь тогтолцоо нь гурван дэд бүсийн бүрэлдэхүүн хэсгээс бүрддэг.
1) салшгүй дэд систем болгон үүсгэсэн Төв Азибүс нутгийн бүрэлдэхүүн хэсэг бөгөөд энэ нь Өмнөд Азийн бүс нутагтай параметрүүдээрээ улам бүр холилдох болно. ЗХУ-ын дараахь нутаг дэвсгэрт энэ бүрэлдэхүүн хэсгийг эзэмшдэг "нугас" нь Казахстан юм. Энэ дэд системийн хамгийн чухал гадаад хүчин зүйл бол Хятадын бодлого, Афганистан дахь тогтворгүй байдал;
2) ТранскавказБүрэлдэхүүн хэсэг - газарзүйн хувьд авсаархан, стратегийн үүднээс авч үзвэл нэлээд нэгэн төрлийн, дотоод, түүний дотор зөрчилдөөн, харилцаа холбоо, тэнцвэртэй гадаад нөлөөлөлтэй. Закавказын бүс нутаг нь соёл, түүхийн урьдчилсан нөхцөл, Оростой харилцах харилцааны онцлог, бусад Зөвлөлт Холбоот Улстай харилцах нягт зэргээс шалтгаалан Зөвлөлт Холбоот Улсаас хойшхи нутаг дэвсгэртэй харьцуулахад төв рүү чиглэсэн ноцтой потенциалтай байдаг. Энэ дэд системийн өвөрмөц онцлог нь Абхаз, Өмнөд Осет, Уулын Карабах гэсэн хэсэгчлэн хүлээн зөвшөөрөгдсөн/үл танигдаагүй гурван субъект байгаа явдал юм.
3) Зүүн Европбүрэлдэхүүн хэсэг, үүнд Украин, Беларусь, Молдав. Үүний зэрэгцээ Орос улс энэ системийн дотоод оролцогчийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Украин нь Зүүн Европын бүрэлдэхүүнд үндсэн үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд түүний ач холбогдол улам бүр нэмэгдсээр байна. Зүүн Европын бүрэлдэхүүн хэсэг нь Орос, Европын Холбооны бодлогын зэрэгцээ чухал нөлөөгөөр ихээхэн хэмжээгээр хөгжиж байна.
Зүүн Европын бүрэлдэхүүн хэсгийн онцлог нь Европын болон Зөвлөлтийн дараах бүс нутгийн хоёр дэд системийн уулзвар дээр байрладаг явдал юм. Энэхүү харилцан үйлчлэлийн үр дүнд “шинэ Зүүн Европ” хэмээх үзэгдэл бий болж байна.
"Шинэ Зүүн Европ" хэмээх үзэгдэл нь түүх, соёлын ойр дотно байдал, Зөвлөлт Холбоот Улсын болон пост-социалист орнуудын олон улсын онцлог шинжийг эрэлхийлэх, хөрш зэргэлдээ орнуудын бүс нутгийн болон дэд бүс нутгийн хамтын институциудад оролцох зэрэг хүчин зүйлсийн үр дүнд бий болсон. эдийн засгийн харилцан нягт уялдаатай байх бодит хэрэгцээ. Одоогийн байдлаар "Шинэ Зүүн Европ" хэмээх үзэгдэл нь ТУХН-ийн Зүүн Европын орнууд болох Беларусь, Украин, Молдавыг нэгтгэж, газарзүйн хувьд ойр, логикийн хувьд эдгээр улс, Польш, Балтийн орнууд, түүнчлэн эдгээр улсуудын нөхцөл байдлын хөгжилтэй холбоотой байдаг. хил залгаа боловч энэ бүс нутагт маш чухал ач холбогдолтой, Словак, Унгар, Румын, Болгар. Түүх, соёлын үзүүлэлтүүд, нийгэм-эдийн засгийн хөгжлийн онцлог, газарзүйн байршлын хувьд Орос нь "шинэ Зүүн Европ" -ын бүс нутагт хамаардаг боловч нэгэн зэрэг гадны нөлөөллийн хүчин зүйл болж чаддаг. .
CIS: ЗАРИМ БАЙГУУЛЛАГЫН БОЛОН ЭРХ ЗҮЙН АСУУДАЛ
Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийг 1991 оны 12-р сарын 8-нд Беларусь, Орос, Украины удирдагчид байгуулж, байгуулах тухай гэрээнд гарын үсэг зурсан. 1991 оны 12-р сарын 21-нд Алматы хотод 11 холбооны бүгд найрамдах улсын удирдагчид (өмнө нь ЗХУ, Гүржээс гарч иргэний дайнд автсан Балтийн орнуудаас бусад) ТУХН-ийг байгуулах шийдвэрийг дэмжиж, тохиролцов.
ЗХУ-аас тусгаар тогтносон улсын статус руу тайван замаар шилжих боломжийг олгосон арга хэмжээний тухай. Эдгээр арга хэмжээний хамгийн чухал нь нэгдсэн зэвсэгт хүчин, рублийн бүс, гадаад хилийн ерөнхий хяналтыг түр хадгалах явдал байв. Гүрж 1993 онд ТУХН-ийн гишүүн болж, 2008 оны 8-р сарын 18-нд Өвөркавказ дахь мөргөлдөөний дараа ТУХН-ийн гишүүнчлэлээс гарсан. Одоогийн байдлаар ТУХН нь 11 мужтай.
ТУХН-ийн хэд хэдэн улсууд ТУХН-ийг олон улсын байгууллага болох хуулийн этгээдийн талаар үе үе мэдэгдэл хийдэг боловч энэ нь ТУХН-ийг бусад олон талт байгууллагуудтай харилцахад саад болохгүй.
Тус байгууллагын дээд байгууллага нь Хамтын нөхөрлөлийн бүх гишүүн орнуудын төлөөлөл оролцдог, тус байгууллагын үйл ажиллагаатай холбоотой үндсэн асуудлыг хэлэлцэн шийдвэрлэдэг ТУХН-ийн Төрийн тэргүүн нарын зөвлөл юм. Төрийн тэргүүн нарын зөвлөл жилд хоёр удаа хуралддаг.ТУХН-ийн гишүүн орнуудын Засгийн газрын тэргүүн нарын зөвлөл нь эдийн засаг, нийгэм болон бусад нийтлэг ашиг сонирхлын хүрээнд гишүүн орнуудын гүйцэтгэх засаглалын хамтын ажиллагааг зохицуулдаг. Жилд хоёр удаа хуралддаг. Төрийн тэргүүн нарын зөвлөл, засгийн газрын тэргүүн нарын зөвлөл зэрэг бүх шийдвэрийг зөвшилцлийн үндсэн дээр гаргадаг. ТУХН-ийн эдгээр хоёр байгууллагын тэргүүнүүд Хамтын нөхөрлөлийн гишүүн орнуудын нэрсийн орос цагаан толгойн үсгийн дарааллаар ээлжлэн тэргүүлдэг.
ЕВразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг. ГААЛИЙН ХОЛБОО.
Сүүлийн арван хоёр жилийн хамгийн амжилттай интеграцийн төсөл бол 2000 онд Орос, Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Тажикистанаас бүрдсэн Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг (ЕврАзЭС) байгуулагдсан бөгөөд үүний үндсэн дээр Орос, Беларусь, Казахстаны Гаалийн холбоо байгуулагдсан. үүсгэсэн.
ЕврАзЭС-ийн зорилгоТалуудын хооронд "интеграцчлалын үйл явцыг хөгжүүлэх харилцан үйлчлэлийн үр нөлөө" нэмэгдэж, "эдийн засагт нэгтгэх хандлагыг зохицуулах" талаар тунхаглав. ЕврАзЭС-ийн дээд байгууллага бол оролцогч орнуудын төрийн тэргүүн эсвэл засгийн газрын тэргүүний хувиар хуралддаг Улс хоорондын зөвлөл юм. Улс хоорондын зөвлөл нь "оролцогч улсуудын нийтлэг ашиг сонирхолтой холбоотой хамтын нийгэмлэгийн үндсэн асуудлыг авч үзэж, интеграцийн хөгжлийн стратеги, чиглэл, хэтийн төлөвийг тодорхойлж, ЕврАзЭС-ийн зорилго, зорилтыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн шийдвэр гаргадаг" (5-р зүйл). Гэрээ). Энэхүү гэрээнд оролцогч бүх улс орнууд заавал дагаж мөрдөх хамтын нийгэмлэгийн эрх зүйн орчныг бүрдүүлэхээр тусгасан нь эдийн засгийн интеграцийн өмнөх хэлбэрүүдтэй харьцуулахад чухал алхам болсон юм.
Энэхүү зарчмын хэрэгжилт нь 2007 оны 10-р сарын 6-нд Орос, Казахстан, Беларусь улсыг багтаасан Гаалийн холбоог байгуулах тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурснаар бодит биелэлээ олов. Гаалийн холбоог байгуулах зорилго нь нэг гаалийн нутаг дэвсгэр, нэг гаалийн тариф, гуравдагч орнуудтай хийх худалдааг зохицуулах арга хэмжээг бий болгох явдал байв.
Гурван улсын Гаалийн холбооны үйл ажиллагааны нэг онцлог шинж чанар нь ЕХ-ны гишүүн орнуудын эрх мэдлийн зарим хэсгийг шилжүүлэх үндэстэн дээгүүр байгууллага - Гаалийн холбооны комиссын ажил юм. Комисс олонхийн саналаар шийдвэр гаргадаг.
2011 оны долдугаар сарын 1-нээс Гаалийн холбооны орнуудын гаалийн нэгдсэн тариф хүчин төгөлдөр болсон нь гурван улсын бараа бүтээгдэхүүнийг дотоод худалдааны нөхцлөөр чөлөөтэй нэвтрүүлэх үндсийг бүрдүүлсэн.
ХАМТЫН АЮУЛГҮЙ БАЙДЛЫН ГЭРЭЭНИЙ ЗОХИОН БАЙГУУЛАЛТ.
2002 оны 5-р сарын 14-нд Хамтын аюулгүй байдлын гэрээний байгууллага (ХАБГБ) байгуулагдаж, одоо Армен, Беларусь, Казахстан, Киргиз, Орос, Тажикстан, Узбекистан улсуудыг нэгтгэж байна. 2002 оны 10-р сарын 7-нд Кишинев хотод ХАБГБ-ын дүрмийг баталсан. Дүрмийн заалтууд нь Ташкентийн гэрээний улс төр, эрх зүйн заалтуудыг шинэчилж, хамтын аюулгүй байдал, дотоод аюулыг эсэргүүцэх элементүүдийг жинхэнэ утгаар нь нэвтрүүлсэн. Дүрэмд мөн ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын нутаг дэвсгэрт ХАБГБ-ын орнуудтай урьдчилан зөвлөлдөхгүйгээр гуравдагч орны цэргийн хүч, эд хөрөнгийг байршуулах боломжгүйг тодорхойлсон.
Хамгийн дээд байгууллага нь ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын удирдагчдын түвшний Хамтын аюулгүй байдлын зөвлөл (ХАБ) юм. Уламжлалт Гадаад хэргийн сайд, Батлан хамгаалахын сайд нарын зөвлөлөөс гадна тусгай механизм байдаг - Аюулгүйн Зөвлөлийн Нарийн бичгийн дарга нарын хороо (CSSC). ҮАБЗ-ийн хуралдааны хооронд улс хоорондын ерөнхий зохицуулалтын чиг үүргийг ХАБГБ-ын гишүүн орнуудын байнгын төлөөлөгчдөөс бүрдсэн Байнгын зөвлөлд өгдөг. ХАБГБ-ын хамгийн дээд албан тушаалтан нь Ерөнхий нарийн бичгийн дарга юм.
Тус байгууллага нь олон талт харилцаанд идэвхтэй оролцож байгаа нь олон улсын хэмжээнд хууль ёсны болгоход хувь нэмэр оруулдаг. 2004 оны арванхоёрдугаар сарын 2-ноос эхлэн ХАБГБ НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблейд ажиглагчийн статустай болсон. 2010 оны 3-р сарын 18-нд Москва хотноо НҮБ-ын Нарийн бичгийн дарга нарын газар болон ХАБГБ-ын хамтын ажиллагааны хамтарсан тунхаглалд гарын үсэг зурсан бөгөөд энэ нь хоёр байгууллагын хооронд, ялангуяа энхийг сахиулах чиглэлээр харилцан үйлчлэлийг бий болгохыг заасан юм. Одоогийн байдлаар ХАБГБ-НАТО, ХАБГБ-ЕХ нь зөвхөн Афганистаны асуудлаар санал солилцож байна.
ЗХУ-ын дараах орон зайд БҮСИЙН БУС ЖҮЖИГЧИД (ЕХ, АНУ, БНХАУ).
Зөвлөлтийн дараах орон зайд Европын хандлагын өөрчлөлт нь юуны түрүүнд ЕХ-ны 2004-2007 онд өргөжиж, үүний үр дүнд ЕХ-ны хил ТУХН-ийн хилтэй маш ойртсонтой холбоотой юм. Үзэл баримтлалын хувьд шинэ хандлагыг Беларусь, Украин, Молдав болон Өвөркавказын гурван мужтай холбоотой "шинэ хөрш" гэсэн нэр томъёогоор илэрхийлсэн; Хэсэг хугацааны дараа буюу 2007 онд Төв Азийн улсуудтай холбоотой "хөршүүдийн хөрш" гэсэн нэр томъёо гарч ирэв. Зохион байгуулалтын болон хууль эрх зүйн хувьд эдгээр санаачлагыг Европын хөршийн бодлого (2004) болон Зүүн түншлэлийн хөтөлбөр (2009)-аар албан ёсоор баталгаажуулсан.
Зүүн түншлэлийн төслийг хөгжүүлэх хүрээнд бүс нутгийн улс орнуудын хооронд хэвтээ холболт тогтоох хүсэл нь 2009 оны сүүлээс 2010 оны эхэнд хэрэгжиж эхэлсэн “Хилийн нэгдсэн удирдлага”, “Бүс нутгийн эрчим хүчний зах зээл” сэдэвчилсэн хөтөлбөр хэлбэрээр явагдсан. ба эрчим хүчний хэмнэлт”, Жижиг, дундыг дэмжих сангийн аж ахуйн нэгж, онцгой байдлын арга хэмжээ, байгаль орчны хөтөлбөр. Үндэсний хууль тогтоомжийг Европын Холбооны хууль тогтоомжтой уялдуулах шаардлага улам бүр мэдэгдэхүйц болж байна.
Дорнын түншлэлд хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхээс өмнө Украин, Молдав улсад хамгийн “Европын” хөрш болох санал болгож байсан хоёр талын хэд хэдэн санаачилга багтсан. Эдгээр санаачлагуудаас хамгийн чухал нь:
Чөлөөт худалдааны иж бүрэн бүсийг багтаасан Холбооны гэрээнд гарын үсэг зурах боломж;
Бүс нутгийн улсуудыг байгалийн хий, цахилгаан эрчим хүчний нийт Европын зах зээлд нэгтгэх зорилгоор 2006 онд Балканы орнуудад зориулан байгуулсан Эрчим хүчний нийгэмлэгт гишүүнээр элсэх санал;
Визний дэглэмийг хөнгөвчлөх, бүр цуцлах.
2010 оноос хойш Орос улс Зүүн түншлэлийн сэдэвчилсэн төслүүд, тэр дундаа хил дамнасан хамтын ажиллагааны чиглэлээр оролцож эхэлсэн ч Зүүн түншлэлийн хэрэгжилтэд ил тод байдал байхгүй байгаа нь эргэлзээ төрүүлсээр байна.
Зөвлөлтөөс хойшхи орнуудад чиглэсэн АНУ-ын бодлогын хувьсал
Барак Обамагийн үед ТУХН-ийн орнуудтай харилцах Америкийн арга барилын өөрчлөлтийн нэг чухал тал бол Жорж Бушийн засаг захиргаа юуны түрүүнд авторитар дэглэмийг устгах, өөрчлөх үйл ажиллагаа-тактикийн үйл ажиллагаа гэж үзсэн ардчилал нь Вашингтоны арга барилд байр сууриа өгсөн явдал байв. өвчтөний хүлээлт дээр үндэслэсэн.
Хамгийн чухал талуудТУХН-ийн орнууд дахь АНУ-ын бодлогыг тодорхойлж буй Вашингтоны дэлхийн стратеги нь Афганистан дахь Аюулгүй байдлыг дэмжих олон улсын хүчин дэх Америкийн оролцоог хэтийн төлөвт бууруулах, түүний ойр орчмын мужуудад Оросын нөлөөг хязгаарлах, АНУ-ын эрчим хүчний аюулгүй байдлыг бэхжүүлэх, Еврази дахь Америкийн эвслийн системийг хөгжүүлэх явдал юм.
Жорж Бушийн засаг захиргаанаас дэвшүүлсэн Зөвлөлтийн дараах орон зайд НАТО-гийн тэлэлтийг түргэтгэх оролдлого 2008-2010 онд бий болсон. Гүржийг НАТО-д элсэхэд маш их асуудал үүсгэсэн Оросын хатуу эсэргүүцэл. Украин 2010 онд Ерөнхийлөгч В.Янукович засгийн эрхэнд гарсны дараа НАТО-д элсэх хандлагаа өөрчилсөн. Уян хатан байдлаа харуулсан Вашингтон өөрийн байр сууриа зохих ёсоор нь тохируулсан.
Хятад болон гадаадын ихэнх судлаачид Хятадын Төв Ази дахь стратегийн ашиг сонирхлын талаар санал нэг байна (Төв Ази бол Азийн өргөн уудам, далайд гарцгүй бүс нутаг бөгөөд Төв Азийн орнууд: Узбекистан, Туркменистан, Тажикистан, Киргизстан, түүнчлэн Казахстан зэрэг): аюулгүй байдал , эдийн засгийн харилцаа, эрчим хүчний нөөц. Эдгээрийг үндсэн зургаан зүйлд хувааж болно: 1) хилийн аюулгүй байдал; 2) "Зүүн Туркестан" хөдөлгөөний эсрэг тэмцэл; 3) эрчим хүч; 4) эдийн засгийн ашиг сонирхол; 5) геополитик; 6) Шанхайн хамтын ажиллагааны байгууллага (ШХАБ). Тиймээс энэ үзэл баримтлал нь нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн ойлголтоос давж, хилийн аюулгүй байдал, геополитикийн ашиг сонирхол, ШХАБ гэсэн гурван нэмэлт бүрэлдэхүүн хэсгийг агуулдаг.
ЗХУ-ын бүхий л түүхийг дурсан санахад, түүний оршин тогтнох үед үндэстэн хоорондын мөргөлдөөн нь онцгой ховор үзэгдэл байсан боловч задран унасны дараа ард түмний хоорондын харилцаа хурцадсаны улмаас байгалийн жам ёсны бодит байдал болсон нь маш сонирхолтой хэвээр байна.
Ийнхүү удалгүй хэд хэдэн бүгд найрамдах улсад үндсэрхэг үзлийн илрэлүүд төвийг сэрэмжлүүлсэн боловч тэдгээрийг нутагшуулах үр дүнтэй арга хэмжээ аваагүй байна. Угсаатны улс төрийн үндэслэлээр анхны үймээн самуун 1986 оны хавар Якутад, мөн оны арванхоёрдугаар сард Алма-Атад болсон. Үүний дараа Узбекистаны хотуудад (Ташкент, Бекабад, Янгийул, Фергана, Наманган гэх мэт), Москвад Улаан талбайд Крымын татаруудын жагсаал болов. Үндэстний мөргөлдөөн нэмэгдэж, цус урсгахад хүргэсэн (Сумгайт, Фергана, Ош). Мөргөлдөөний бүс өргөжиж байна. 1989 онд Төв Ази болон Өвөркавказ улсад мөргөлдөөний хэд хэдэн голомт үүссэн. Хожим нь тэдний гал Приднестровье, Крым, Волга, Хойд Кавказыг хамарсан.
1980-аад оны сүүлээс хойш бүс нутгийн хэмжээнд 6 дайн (жишээ нь энгийн цэргүүдийн оролцоотой, хүнд зэвсэг хэрэглэсэн зэвсэгт мөргөлдөөн), энгийн иргэд амь үрэгдсэн 20 орчим богино хугацааны зэвсэгт мөргөлдөөн, 100 гаруй зэвсэггүй мөргөлдөөн бүртгэгдсэн байна. улс хоорондын, үндэстэн хоорондын, шашин хоорондын эсвэл овог хоорондын мөргөлдөөн.
Зөвхөн мөргөлдөөнд шууд өртсөн бүс нутагт дор хаяж 10 сая хүн амьдарч байжээ. Харна уу Хавсралт №1 ЗХУ-ын дараахь орон зайд тухайн үеийн ердийн зэвсэгт мөргөлдөөний гурван үндсэн төрлийг ялгаж салгаж болно.
а) үндэсний цөөнхийн хэрэгжүүлэх хүслээс үүдэлтэй зөрчилдөөн
тэдний өөрийгөө тодорхойлох эрх;
- б) хуучин холбооны өвийг хуваснаас үүдэлтэй зөрчил;
- в) иргэний дайны хэлбэрийн мөргөлдөөн.
Хуучин ЗХУ-ын үндэстэн хоорондын харилцааны нөхцөл байдлын хөгжлийг Англи, Америкийн эрдэмтдийн бүтээлүүдэд урьдчилан таамаглаж байсан. Ихэнх таамаглалууд нь цаг хугацаа харуулсанчлан Зөвлөлтийн нийгмийн хөгжлийн хэтийн төлөвийг маш зөв тусгасан байв. Улсыг сүйрүүлэхгүй бол хөгжлийн янз бүрийн хувилбаруудыг урьдчилан таамаглаж байсан. Энэ асуудлаар Англи-Америкийн түүх судлалд дүн шинжилгээ хийж буй шинжээчид угсаатны нөхцөл байдлын хөгжлийг "Ливанчлах" (Ливантай төстэй угсаатны дайн); "Балканжилт" (Сербо шиг) гэсэн дөрвөн боломжит үйл явдлын хэлбэрээр урьдчилан таамаглаж байсныг тэмдэглэв. -Хорват хувилбар): “Османчлал” (Османы эзэнт гүрэн шиг задрах); ЗХУ-ыг ЕЭК эсвэл Британийн хамтын нөхөрлөлтэй төстэй улсуудын холбоо, байгууллага болгон хувиргах боломжтой үйл явдлын тайван замаар хөгжил.
АНУ-ын Батлан хамгаалах яамны тагнуулын албаны мэдээлснээр, хуучин ЗСБНХУ-ын нутаг дэвсгэрт ирээдүйд 12 удаа зэвсэгт мөргөлдөөн гарч болзошгүй гэж таамаглаж байна. Эдгээр мөргөлдөөний улмаас 523 мянган хүн дайсагналын улмаас, 4,24 сая хүн өвчнөөр, 88 сая хүн өлсгөлөнд нэрвэгдэж, дүрвэгсдийн тоо 21,67 саяд хүрч болзошгүй гэсэн тооцоо бий. Одоогоор энэ таамаг батлагдлаа. Оросын үндэсний сургаал (асуудал, тэргүүлэх чиглэл). - М., 1994 - P. 52.
Одоогийн байдлаар нууц, ил мөргөлдөөний тоогоор Орос улс гунигтай тэргүүлж байгаа нь юуны түрүүнд хүн амын хэт үндэстэн дамнасан бүрэлдэхүүнтэй холбоотой юм. Өнөөдөр дараахь зөрчилдөөн нь түүний хувьд ердийн зүйл юм.
- - ОХУ-ын бүгд найрамдах улсууд болон холбооны засгийн газар хоорондын "статусын" зөрчилдөөн нь бүгд найрамдах улсууд илүү их эрх олж авах, бүр бие даасан улс болох хүсэл эрмэлзэлээс үүдэлтэй;
- - Холбооны субъектуудын хоорондын нутаг дэвсгэрийн зөрчил;
- - янз бүрийн угсаатны бүлгүүдийн ашиг сонирхлын бодит зөрчилтэй холбоотой дотоод (холбооны субьектүүдийн дотор үүсдэг) угсаатны улс төрийн зөрчилдөөн. Үндсэндээ эдгээр нь титул гэж нэрлэгддэг үндэстнүүд ба орос (орос хэлээр ярьдаг), түүнчлэн бүгд найрамдах улсуудын "титул" бус хүн амын хоорондох зөрчил юм.
Гадаад, дотоодын олон судлаачид Орост үндэстэн хоорондын мөргөлдөөн нь тус улсын Евразийн мөн чанарыг тодорхойлдог хоёр үндсэн соёл иргэншлийн хооронд ихэвчлэн тохиолддог гэж үздэг - Баруун Христийн шашинтнууд, Исламын өмнөд хэсэг. Оросын "өвдөлтийн цэгүүд" -ийн өөр нэг ангилал нь мөргөлдөөний ноцтой байдалд суурилдаг.
- - цочмог хямралын бүсүүд (цэргийн мөргөлдөөн эсвэл тэнцвэрт байдал) - Хойд Осет - Ингушетия;
- - болзошгүй хямралын нөхцөл байдал (Краснодар муж). Энд үндэстэн хоорондын мөргөлдөөний гол хүчин зүйл бол шилжилт хөдөлгөөний үйл явц бөгөөд үүний үр дүнд нөхцөл байдал улам хурцаддаг;
- - бүс нутгийн хүчтэй салан тусгаарлах бүсүүд (Татарстан, Башкортостан);
- - дунд бүс нутгийн салан тусгаарлах бүсүүд (Коми Бүгд Найрамдах Улс);
- - удаашралтай салан тусгаарлах бүсүүд (Сибирь, Алс Дорнод, Волга мужийн хэд хэдэн бүгд найрамдах улс, Карелия гэх мэт).
ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт "өвдөлт" -ийн ийм өндөр төвлөрөл нь юуны түрүүнд хүн амын хэт үндэстэн дамнасан бүтэцтэй холбоотой тул засгийн газрын ерөнхий шугамаас их зүйл шалтгаална, учир нь шинэ, шинэ дургүйцлийн төвүүд бүх зүйлийг нээх болно. цаг хугацаа.
Холбооны бүтэц, холбооны субьектүүдийн эрхийг тэгшитгэх асуудал хараахан шийдэгдээгүй байгаатай холбоотойгоор хэд хэдэн бүс нутагт үндэстэн хоорондын хурцадмал байдал хэвээр байх болно. Орос улс нутаг дэвсгэрийн болон угсаатны үндэстний аль алинд нь үүссэн гэж үзвэл Оросын федерализмын угсаатны нутаг дэвсгэрийн зарчмыг үгүйсгэж, нутаг дэвсгэрээс гадуурх соёл-үндэсний зөрчилдөөнийг дэмжих нь зөрчилдөөнд хүргэж болзошгүй юм.
Угсаатны хүчин зүйлээс гадна эдийн засгийн хүчин зүйл маш чухал. Үүний нэг жишээ бол Оросын эдийн засагт үүссэн эгзэгтэй нөхцөл байдал юм. Энд нийгмийн зөрчилдөөний мөн чанар нь нэг талаас ашиг сонирхол нь бүтээмжтэй хүчний хөгжлийн дэвшилтэт хэрэгцээг илэрхийлдэг нийгмийн давхарга, нөгөө талаас янз бүрийн консерватив, хэсэгчлэн ялзарсан элементүүдийн хоорондын тэмцэл юм. Перестройкийн гол ололтууд болох ардчилал, гласностик, бүгд найрамдах улс, бүс нутгийг өргөжүүлэх болон бусад нь хүмүүст зөвхөн санал бодлоо илэрхийлэх төдийгүй жагсаал цуглаан, жагсаал, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нээлттэй илэрхийлэх боломжийг олгосон. Гэсэн хэдий ч ихэнх хүмүүс нийгмийн шинэ байр сууриндаа сэтгэл зүй, ёс суртахууны хувьд бэлтгэгдээгүй байв. Энэ бүхэн нь ухамсрын хүрээнд зөрчилдөөн үүсэхэд хүргэсэн. Үүний үр дүнд улс төрийн болон ерөнхий соёлын түвшин доогуур хүмүүс нийгэм, угсаатны, шашин шүтлэг, хэл шинжлэлийн бусад бүлгүүдэд эрх чөлөөг бий болгоход ашигладаг "эрх чөлөө" нь ихэвчлэн терроризм дагалддаг хурц мөргөлдөөний урьдчилсан нөхцөл болж хувирав. погром, галдан шатаах, хүсээгүй “гадаадын” иргэнийг хөөн гаргах.
Зөрчилдөөний нэг хэлбэр нь ихэвчлэн нөгөөг хамардаг бөгөөд өөрчлөлт, угсаатны болон улс төрийн өнгөлөн далдлалтад өртдөг. Тиймээс Оросын автономит мужуудын эрх баригчдын явуулж буй хойд нутгийн ард түмний "үндэсний өөрийгөө тодорхойлох" улс төрийн тэмцэл нь угсаатны өнгөлөн далдлахаас өөр зүйл биш юм. Эцсийн эцэст тэд Төвийн нүүр царайгаар нутгийн уугуул иргэдийн биш, харин бизнес эрхлэгчдийн элитүүдийн эрх ашгийг хамгаалдаг. Улс төрийн өнгөлөн далдлах жишээнд жишээлбэл, Тажикистан дахь үйл явдлууд багтаж, Тажик үндэстний бүлгүүдийн өрсөлдөөн, Уулын Бадахшан дахь ард түмний бүлэг ба давамгайлсан Тажикуудын хоорондох зөрчилдөөн нь консерваторуудын эсрэг "Исламын ардчилсан" сөрөг хүчний гадаад үг хэллэгийн дор нуугдаж байна. болон намын гишүүд. Тиймээс олон мөргөлдөөн нь угсаатны шинж чанартай байхаас илүүтэй хүн амын олон үндэстний бүрэлдэхүүнээс (өөрөөр хэлбэл "дайсны дүр төрх" амархан бий болдог) үндэстний өнгө аястай болох магадлал өндөр байдаг.
Одоо бид мөргөлдөөнтэй бүсүүдийн нэг нь Балтийн орнууд гэдгийг нарийн тэмдэглэж болно. Энэ асуудалд бид дараагийн бүлэгт анхаарлаа хандуулах болно.
Н.А.Баранов
Сэдэв 16. Зөвлөлтийн дараахь орон зай дахь геополитик
1. Зөвлөлтийн дараах орон зай, Оросын геополитикийн тэргүүлэх чиглэлүүд
Оросын нийгэм дэлхийн дэг журмын асуудлаар илүүд үзэж буй бодлого, шинээр гарч ирж буй олон улсын харилцааны тогтолцоонд Оросын эзлэх байр суурийг тодорхойлох талаар зөвшилцөлд хүрээгүй байна. Үүний зэрэгцээ үндсэн тэргүүлэх чиглэлүүдийг тодорхойлсон.
Оросын геостратегийн хувьд нэн чухал ач холбогдолтой хуучин ЗХУ-ын хилийн периметртэй.
НэгдүгээртТүүх, газарзүйн шалтгааны улмаас ойрын гадаад нь Оросын аюулгүй байдалд бусад том гүрнүүдийнхээс илүү чухал юм.
Хоёрдугаарт, хөрш зэргэлдээ орнууд дахь Оросын соёлын сая сая хүмүүсийн нөхцөл байдал нь эдгээр улсын засгийн газрын цэвэр дотоод асуудал төдийгүй Оросын төрийн анхаарлын төвд байгаа байгалийн үндэс юм.
Зөвлөлтийн дараахь орон зайн тусгаар тогтносон улсуудтай харилцах Оросын үндэсний ашиг сонирхол :
1) хэн эрх мэдэлтэй байгаагаас үл хамааран тэдний найрсаг байр сууринд;
2) ЗХУ-ын дараахь орон зайгаас гадуур гарч ирж буй аюулгүй байдалд "дамжин өнгөрөх" аюулаас урьдчилан сэргийлэх;
3) дотоод тогтвортой байдал, эдгээр улсуудын хооронд зөрчилдөөн гарахгүй байх нь Оросыг тэдний бүрэлдэхүүнд оруулахад хүргэдэг.
Зөвлөлтийн дараахь улс орнуудтай харилцахдаа Оросын ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэх нь өөрийн гэсэн онцлогтой байх ёстой. Стратегийн хувьд Орос улс a ЗХУ-ын орон зай нь нийгмийн тэнцвэртэй, эрчимтэй хөгжиж буй ардчилсан улс орнуудын хилийн дагуу сайн хөрш, аюулгүй байдлын бүсийг бүрдүүлдэг. .
ОХУ-ын гадаад бодлогын нэн тэргүүний зорилт нь ойрын гадаадад байх ёстой Украин, Беларусь, Казахстантай эдийн засгийн интеграцчилал, учир нь эдгээр нь геополитикийн үүднээс түүний хувьд хамгийн чухал мужууд юм.
Хөрш орнуудтай хамтран ажиллах Оросын гадаад бодлогын чиглэл Энэ нь дэлхийн интеграцийн төвүүдийн нэг болох боломжийг нээж өгч байгаа учраас ирээдүйтэй . Энэхүү боломжийг хэрэгжүүлэх нь Оросын өөрийн сонирхол татахуйц байдал, аж үйлдвэрийн дараах шинэ хэлбэрийн эдийн засгийн үндсэн дээр дотоод асуудлыг шийдвэрлэх чадвараас ихээхэн хамаарна.
Орос улс ТУХН-ийн орнуудтай харилцах ёстой Европын Холбоотой эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг бий болгох, НАТО-той аюулгүй байдлын чиглэлээр түншлэл байгуулах чиг хандлагад органик байдлаар нэгдэх. . Ийм байр суурь нь ОХУ-ын ТУХН-ийн орнууд болон барууны орнуудтай харилцах гадаад бодлогын нэмэлт эх үүсвэр болж, олон улсын статусыг бэхжүүлэх хүчин зүйл болж чадна.
Зөвлөлтийн дараахь орон зайд нөлөөгөө хадгалах гэсэн Оросын хүсэл өнөөдөр дэлхийн хамгийн том гүрнүүдийн ашиг сонирхолтой зөрчилдөж байна : Баруун талаараа Европын холбоо, АНУ, зүүн талаараа Турк, Иран, Хятад улсууд байдаг.Энэ өрсөлдөөнд шууд бусаар оролцдог Пакистан, Энэтхэг. Барууны аж үйлдвэржсэн бүс нутгийг хамгийн их ашигт малтмалаар баялаг, гэхдээ зүүн талаараа Евроазийн маш алслагдсан бүс нутгуудтай холбох чадвартай тээврийн чухал сүлжээнүүд нь Зөвлөлтийн дараахь Евразийн орон зайг дайран өнгөрдөг. геополитикийн алсын хараа. ЗХУ-ын дараахь орон зайд хий, газрын тос, алт, никель болон бусад өнгөт металлын асар их нөөц төвлөрсөн. . Төв Азийн бүс нутаг, Каспийн тэнгисийн сав газрын гүнд Кувейт, Мексикийн булан, Хойд тэнгисийн талбайгаас давсан байгалийн хий, газрын тосны нөөц байдаг.
Тийм болохоор л ийм байна Евразийг дамнан дамжуулах хоолой, харилцаа холбооны хэрэгсэл тавих асуудал чухал байна.Хэрэв тус бүс нутаг руу чиглэсэн гол хоолойнууд Оросын нутаг дэвсгэрээр дамжин Хар тэнгисийн Новороссийскийн терминалууд хүртэл үргэлжилбэл үүний улс төрийн үр дагавар нь Оросын талаас илэрхий хүч үзүүлэхгүй байх болно. ЗХУ-ын дараахь орон зайн ихэнх бүс нутаг Оросоос улс төрийн хараат хэвээр байх бөгөөд Москва Евразийн шинэ баялгийг хэрхэн хуваалцахаа шийдэх хүчтэй байр суурийг эзэлнэ. Эсрэгээр нь Каспийн тэнгисээр дамжин Азербайжан руу, цаашлаад Туркээр дамжин Газар дундын тэнгис рүү, бусад нь Афганистанаар дамжин Арабын тэнгис хүртэл шинэ хоолой тавих юм бол Евразийн баялагт нэвтрэх Оросын монополь байхгүй болно.
Ойрын гадаадад Оросын улс төрийн прагматизм боломжтой бөгөөд энэ формацийн доройтлын улмаас ТУХН-ийг хадгалахаас татгалзсан хэлбэрээр . Энэ нь илүү тохиромжтой байж магадгүй юм интеграцчлах сонирхолтой улс орнуудын дунд шинэ бүтэц бий болгох.ТУХН-ийн хэтийн төлөв нь Орос-Беларусийн холбоо, Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэгийн үйл ажиллагааны үр дүнгээс тодорхой хэмжээгээр хамаарна. ОХУ-ын дотоод болон олон улсын байр суурийг бэхжүүлэх нь Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь орон зайн зарим улс орнуудыг геополитикийн хувьд түүний эргэн тойронд нэгтгэх боломжийг олгоно. .
Одоогийн байдлаар ЗХУ-ын дараахь орон зайн задралын үйл явц хэр хол явсан нь тодорхойгүй байгаа бөгөөд Орос улс бүтээлч, зорилготой бодлого баримталж байгаа ч дор хаяж ТУХН-ийн гол орнуудыг нэгтгэж, чанарын хувьд хамтдаа хүрч чадах эсэх нь тодорхойгүй байна. эдийн засгийн хөгжлийн шинэ түвшинд хүрч, нийтлэг аюул заналхийлэлтэй тулгарна.
үүрэг аажмаар буурч байгааг харгалзан Зөвлөлтийн дараах орон зайОросын бодлогын салшгүй объект болсон түүнийг бүсчилж, геополитикийн бүс нутаг, улс орнуудын бүлэгт анхаарлаа төвлөрүүлэх нь зайлшгүй юм болон хувь хүний мужууд . Хөрш орнуудад оруулсан хөрөнгө оруулалтаа хамгаалах, тойрч гарах хоолой, шингэрүүлсэн хийн үйлдвэр барих замаар эрчим хүчний нөөцийн тээвэрлэлтийн транзит хамаарлыг бууруулах арга хэмжээ авч, нутаг дэвсгэрт гарч болзошгүй орон нутгийн мөргөлдөөний сөрөг үр дагаврыг хязгаарлах шаардлагатай байна. ОХУ-ын хилтэй зэргэлдээ.
Абхаз, Өмнөд Осет, Приднестровийг сайн дураараа нэгтгэх замаар Оросыг тэлэх хувилбарууд асуудалтай байна. Ийм хувилбарыг хэрэгжүүлэх оролдлого нь ОХУ-ын доторх мөргөлдөөний бүс, Зөвлөлтийн дараах орон зай, барууны орнуудтай харилцах харилцааг нэмэгдүүлэхэд хүргэнэ.
2. Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөл: асуудал ба зөрчилдөөн стратегийннөхөрлөл
ЗХУ задран унасны дараа ЗХУ-ын дараахь орон зай нь эрх мэдлийн вакуум төдийгүй дотоод тогтворгүй байдлын онцлог шинж юм. Эндхийн хамгийн том үндэстэн дамнасан байгууллага бол Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөл (ТУХН) юм. Энэхүү улс хоорондын холбоог 1991 оны 12-р сарын 8-нд Тусгаар тогтносон улсуудын хамтын нөхөрлөл байгуулах тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурснаар БССР, РСФСР, Украины ЗХУ-ын тэргүүнүүд байгуулагдсан.
1991 оны арванхоёрдугаар сарын 21. Алматы хотод хуучин холбооны бүгд найрамдах улсууд, одоо тусгаар тогтносон Азербайжан, Армени, Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Молдав, Орос, Тажикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украин зэрэг 11 улсын тэргүүн нар энэхүү гэрээний протоколд гарын үсэг зурав. Эдгээр улсууд тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийг тэгш эрхтэйгээр бүрдүүлж байгааг онцолсон. Хуралд оролцогчид хуучин ЗХУ-ын бүрэлдэхүүнд байсан бүгд найрамдах улсууд гадаад, дотоод бодлогын янз бүрийн салбарт хамтран ажиллах амлалтаа баталж, хуучин ЗСБНХУ-ын олон улсын өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлэх баталгааг тунхагласан Алма-Атагийн тунхаглалыг санал нэгтэй баталжээ. Хожим нь, 1993 оны 12-р сард Жоржиа Хамтын нөхөрлөлд элсэв(В 2008 онд тэрээр ТУХН-ийг орхисон).
Хамтын нөхөрлөл нь бүх гишүүдийнхээ бүрэн эрх тэгш байдлын зарчимд суурилдаг. Хамтын нөхөрлөлийн гишүүн орнууд нь олон улсын эрх зүйн бие даасан, эрх тэгш субьект юм . Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөл улс биш, үндэстэн дамнасан эрх мэдэлгүй. ТУХН-ийн орнуудын хоорондын харилцааг дараахь зохицуулалтын байгууллагуудаар дамжуулан явуулдаг. Төрийн тэргүүн нарын зөвлөл, Засгийн газрын тэргүүн нарын зөвлөл, Парламент хоорондын ассамблей, Гүйцэтгэх хороо. Тус байгууллагын дээд байгууллага нь ТУХН-ийн орнуудын Төрийн тэргүүн нарын зөвлөл бөгөөд тус байгууллагын үйл ажиллагаатай холбоотой үндсэн асуудлыг хэлэлцэн шийдвэрлэдэг.
Олон улсын ажиглагчид ТУХН-ийг дэлхийн геополитикийн газрын зураг дээр "Дэлхийн хамгийн том инжирийн навч" (П. Гобле) гэж элэглэн нэрлэсэн нь харамсалтай нь энэ бүтэц нь ихэвчлэн албан ёсны, тунхаглалын шинж чанартай байдаг. Тусгаар тогтносон ТУХН-ийн орнууд бүр дотооддоо ноцтой асуудалтай тулгардаг бөгөөд бүгд хөршүүдийн нэхэмжлэлийн объект эсвэл угсаатны болон шашны мөргөлдөөний бүс болох хил хязгаартай байдаг. Хэрэв Хамтын Нөхөрлөл эхэндээ геополитикийн хувьд нэг чухал зорилго - хуучин ЗСБНХУ-ын орон зайн зөөлөн хуваарилалтыг хангах зорилготой байсан бол Өнөөдөр ТУХН нь маш түр зуурын бүтэцтэй нэлээд хиймэл формац юм , зөвхөн Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын тэргүүлэх чиглэл болсон эдийн засгийн хамтын ажиллагаа сүүлийн жилүүдэд тодорхой хэмжээгээр нэмэгдсэн. Ийнхүү ТУХН-ийн гишүүн орнуудын гадаад худалдааны эргэлтийн хэмжээ 2008 онд 830.8 тэрбум ам.доллар болсон нь 2007 оны (нийт худалдааны эргэлт 655.3 тэрбум доллар байсан) түвшнээс 26.8%-иар өндөр байна.
Үндсэндээ Хамтын нөхөрлөл хэд хэдэн эдийн засгийн блок болон задарсан , тэргүүлэгчид Евразийн эдийн засгийн нийгэмлэг(ЕврАзЭС), ГУАМ(Гүрж, Украин, Азербайжан, Молдав), Холбооны улсОрос, Беларусь , Гаалийн холбооОрос, Беларусь, Казахстан.
Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг (ЕврАзЭС) — олон улсын эдийн засгийн байгууллага , онд үүсгэсэн 2000 дарга нараар Астанад Беларусь, Казахстан, Орос, Тажикистан, Узбекистан. Нийгэмлэг байгуулах тухай гэрээнд Гаалийн холбоо, эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг бий болгохоор заасан худалдаа, эдийн засгийн нягт, үр дүнтэй хамтын ажиллагааны үзэл баримтлалыг тусгасан. Дараа нь тэр Нийгэмлэгт нэгдсэн Киргиз, дараа нь Молдав, Украин(2002 оноос хойш) ба Армен(2003 оноос хойш) ажиглагчийн статустай нийгэмлэгт орсон. 2008 онд УзбекистанЕврАзЭС-ийн гишүүнчлэлээ түдгэлзүүлэх хүсэлтэй байгаагаа мэдэгдэв.
ЕврАзЭС-ийн гол зорилго бол эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг бий болгох замаар бүс нутгийн интеграцчлал юм гишүүн орнуудын нутаг дэвсгэр дээр. Тус байгууллага нь үндсэн зорилго, дүрмийн заалтуудыг хуваалцдаг шинэ гишүүдийг хүлээн авахад нээлттэй.
ЕврАзЭС-ийн үндсэн зорилтууд:
- чөлөөт худалдааны дэглэмийг бүрэн бүртгэж дуусгах, гаалийн нэгдсэн тариф, тарифын бус зохицуулалтын нэгдсэн тогтолцоог бүрдүүлэх;
- хөрөнгийн хөдөлгөөний эрх чөлөөг хангах;
- санхүүгийн нийтлэг зах зээлийг бий болгох;
- ЕврАзЭС-ийн хүрээнд нэгдсэн мөнгөн тэмдэгтэд шилжих зарчим, нөхцлийн тухай хэлэлцээр;
- бараа, үйлчилгээний худалдаа, дотоодын зах зээлд нэвтрэх ерөнхий дүрмийг тогтоох;
- гаалийн зохицуулалтын нэгдсэн нэгдсэн тогтолцоог бий болгох;
— улс хоорондын зорилтот хөтөлбөр боловсруулж хэрэгжүүлэх;
- үйлдвэрлэл, бизнес эрхлэхэд тэгш нөхцөл бүрдүүлэх;
- тээврийн үйлчилгээний нийтлэг зах зээл, тээврийн нэгдсэн тогтолцоог бүрдүүлэх;
- эрчим хүчний нийтлэг зах зээлийг бий болгох;
Хамтын нийгэмлэгт харьяалагддаг орнуудын зах зээлд гадаадын хөрөнгө оруулалтыг нэвтрүүлэх тэгш нөхцөлийг бүрдүүлэх;
- Нөхөрлөлийн орнуудын иргэдэд өөрийн нутаг дэвсгэр даяар боловсрол, эмнэлгийн тусламж авах тэгш эрхийг хангах;
— үндэсний хууль тогтоомжийг нэгтгэх, уялдуулах;
- хамтын нийгэмлэгийн нийтлэг эрх зүйн орон зайг бий болгохын тулд ЕврАзЭС-ийн орнуудын эрх зүйн тогтолцооны харилцан үйлчлэлийг хангах.
ЕврАзЭС-ийн хүрээнд илүү нягт интеграцчлах хүсэл нь улс төр гэхээсээ илүү эдийн засгийн хүрээнд байна. Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар, ТУХН-ийн бусад орнуудтай хамтын ажиллагааны харилцаа холбоогүй бол Орос хүртэл бүтээгдэхүүний дөнгөж 65 хувийг үйлдвэрлэх чадвартай. Оростой холбоогүй Казахстан аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний ердөө 10%, Киргизстан, Тажикистан 5% -иас бага хувийг үйлдвэрлэж чадна. Ийм өндөр технологийн харилцан хамаарал нь интеграцчлалын чухал хөшүүрэг болж, хуучин ЗХУ-ын бүрэлдэхүүнд байсан орнуудыг ЗХУ-ын эдийн засгийн харилцааны тогтолцооны наад зах нь зарим элементийг хадгалахыг албаддаг.
ГУАМ(Гүрж, Украин, Азербайжан, Молдавын хамтын нөхөрлөл) олон талаараа ЕврАзЭС-ийн өөр хувилбар болж ажилладаг. Энэ бүс нутгийн байгууллага 1997 оны аравдугаар сард байгуулагдсан GUAM гэдэг нь тус байгууллагад багтсан улс орнуудын нэрсийн эхний үсгээс бүрдсэн товчлол юм ( 1999-2005 он хүртэлТус байгууллагад Узбекистан ч багтаж байсан бөгөөд тэр үед үүнийг нэрлэдэг байсан ГУУАМ). ГУАМ өөрийгөө дууддаг "Ардчилал, эдийн засгийн хөгжлийн төлөөх байгууллага" боловч олон шинжээчид үүнийг цэрэг-улс төрийн блок гэж үздэг. Нэг ёсондоо ГУАМ бол жинхэнэ улс төрийн байгууллага Эдийн засгийн интеграцчлалаас илүү улс төрийн зорилтуудыг нэн тэргүүнд тавьдаг . ГУАМ-ыг байгуулах нь анх Москвагаас ялгаатай нь ТУХН-ийн орон зайд альтернатив интеграцийн боломж гэж байр сууриа илэрхийлж байсан.
ОХУ-ын хувьд онцгой ач холбогдолтой юм Орос, Беларусийн Холбооны Улс байгуулах тухай гэрээгарын үсэг зурсан 2000 оны арванхоёрдугаар сарын 8
Орос, Беларусийн Холбооны Улсын зорилго нь:
Оролцогч орнуудын ахан дүүс ард түмний энх тайван, ардчилсан хөгжлийг хангах, найрамдалт харилцааг бэхжүүлэх, сайн сайхан байдал, амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх;
Оролцогч улс орнуудын материаллаг болон оюуны чадавхийг хослуулах, эдийн засгийн үйл ажиллагааны зах зээлийн механизмыг ашиглахад суурилсан нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийг хангах эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг бий болгох;
- олон улсын эрх зүйн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчим, хэм хэмжээний дагуу хүн, иргэний үндсэн эрх, эрх чөлөөг чанд сахих;
- гадаад, батлан хамгаалахын уялдаа холбоотой бодлого явуулах;
- ардчилсан төрийн эрх зүйн нэгдмэл тогтолцоог бүрдүүлэх;
- хүмүүсийн зохистой амьдрал, чөлөөт хөгжлийг хангах нөхцлийг бүрдүүлэхэд чиглэсэн нийгмийн зохицуулалттай бодлого явуулах;
- Холбооны улсын аюулгүй байдлыг хангах, гэмт хэрэгтэй тэмцэх;
— Европт болон дэлхийн хэмжээнд энх тайван, аюулгүй байдал, харилцан ашигтай хамтын ажиллагааг бэхжүүлэх, Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийг хөгжүүлэх.
Хоёр орны хамтын ажиллагаа, ялангуяа эдийн засгийн салбарт нэлээд идэвхтэй хөгжиж байна: 2008 онд Беларусь, Оросын худалдааны эргэлт 34 тэрбум доллараас давсан нь өмнөх жилүүдийнхээс арай илүү байсан ч эдгээр орнуудын өндөр интеграцчлалын үзүүлэлтүүдэд хангалтгүй хэвээр байна. хоёр эдийн засаг Батлан хамгаалах, цэрэг-техникийн салбарт хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх шийдвэр гаргасан.
Үүний зэрэгцээ Орос-Беларусийн хамтын ажиллагааны амжилтын хамт ихэвчлэн зөрчилдөөн, асуудал үүсдэг Сүүлийн жилүүдэд Оросын байгалийн хийн үнэ болон Оросын зах зээлд нийлүүлж буй Беларусийн бүтээгдэхүүний чанарт онцгой анхаарал хандуулж байна. Энэ бүхэн хоёр орны хамтын ажиллагааны улс төрийн ерөнхий уур амьсгалд маш муугаар нөлөөлж байна.
Энэ нь маш их түгшүүр төрүүлж байна 2009 Г. Беларусийн талаас илүү хувь нь Холбооны улс байгуулахыг эсэргүүцэв (өгөгдөл Стратегийн судалгааны хүрээлэн , BISS ). Беларусьчуудын дунд Оростой нэгдэхийг дэмжигчдээс илүү (33.5 ба 30%) Беларусь ЕХ-нд элсэхийг дэмжигчид байгаа нь сонирхолтой юм. Гэсэн хэдий ч 41.2% нь Беларусийг ЕХ-ны гишүүн болгох ёсгүй гэж үзсэн хэвээр байна. Беларусийг Орост бүрэн оруулахын тулд ижил төстэй хүмүүс бүр цөөхөн байдаг - зөвхөн14.4%. Судалгаанд оролцогчдын дунд хамгийн түгээмэл (74.1%) нь Беларусь тусгаар тогтносон улс хэвээр байх ёстой гэсэн байр суурьтай байв.
Тиймээс, Беларусь Оросын геополитикийн нөлөөллөөс гарч, Европын таталцлын бүс рүү шилжих бодит аюул заналхийлж байна. , энэ нь маш аюултай. Сүүлийн жилүүдэд Зөвлөлтийн дараах Оросын геополитикийн нөлөөллийн хүрээ байнга хумигдаж байна: Балтийн орнууд, ялангуяа Рига, Таллин зэрэг боомтууд алдагдсан нь Оросын Балтийн тэнгис рүү нэвтрэх боломжийг ихээхэн хязгаарласан; Украины тусгаар тогтнол нь Оросыг Хар тэнгис дэх ноёрхлоо алдахад хүргэсэн бөгөөд Одесса нь Газар дундын тэнгисийн орнуудтай худалдааны гол боомт байсан; Зүүн өмнөд хэсэгт нөлөөгөө алдсан нь Оросын Каспийн сав газрын статусыг өөрчилсөн. Өвөрмөц Кавказ ба Төв Азид шинэ тусгаар тогтносон үндсэрхэг улсууд бий болсноор зарим газар Оросын зүүн өмнөд хилийг хойд зүгт мянга гаруй километрээр шахав.
Бүгд Найрамдах Беларусь Улс, Бүгд Найрамдах Казахстан Улс, ОХУ-ын Гаалийн холбоо - 2007 оны 10-р сарын 6-нд Душанбе хотод Орос, Беларусь, Казахстан улсууд гарын үсэг зурсан гаалийн нэгдсэн орон зай байгуулах тухай улс хоорондын хэлэлцээр.
2010 оны 7-р сарын 1-нээс эхлэн Орос, Казахстан, 2010 оны 7-р сарын 6-наас Орос, Беларусь, Казахстан улсын харилцаанд Гаалийн шинэ хуулийг хэрэглэж эхэлсэн. Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар Беларусь, Казахстан, ОХУ-ын Гаалийн холбоог байгуулснаар эдийн засгийн хөгжлийг эрчимжүүлж, 2015 он гэхэд оролцогч орнуудын ДНБ-д 15%-ийг нэмж өгөх боломжтой.
Украин, 2004 оноос хойших таван жилийн хугацаанд эдийн засгийн харилцаанд ихээхэн хохирол учирсан тул гаалийн холбоонд нэгдэхийг санал болгож байна. Ерөнхийлөгч нар КиргизТэгээд ТажикстанАстанад болсон ЕврАзЭС-2010 дээд хэмжээний уулзалтын үеэр тэд өөрсдийн улс орнууд Гаалийн холбоонд элсэх боломжийг судалж байна гэж батлав.
2011 оны 4-р сарын 1-нд Орос, Беларусийн хил дээр тээврийн хяналтыг цуцалсан. Энэ нь Гаалийн холбооны хилийн гаднах контур руу шилжсэн
3. Үндсэн геополитикийнтоглогчид: дүрэмгүйгээр тулалдах
ОХУ-ын Гадаад бодлогын үзэл баримтлалд Орос, ТУХН-ийн гишүүн орнуудын хоорондын хоёр болон олон талт хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх нь гадаад бодлогын тэргүүлэх чиглэл гэж нэрлэгдсэн ч Зөвлөлтийн дараахь орон зайд Оросын геополитикийн ашиг сонирхол тодорхой, хоёрдмол утгагүй илэрхийлэгдээгүй хэвээр байна. . Энэ чиглэлд Оросын геополитик идэвхгүй хэвээр байна: болж буй үйл явдлыг эхлүүлэх боломж Москвад байхгүй. Хэрэв ЗСБНХУ-ын Еврази дахь гео-политик нь довтолгоо, тэлэх үзэл санаагаар тодорхойлогддог байсан бол Оросын орчин үеийн геополитик илт хамгаалалтын шинж чанартай байдаг . Өөрөөр хэлбэл, Москва Еврази дахь геополитикийн хуучин гүүрэн гарцуудаасаа үлдсэн зүйлийг аврахыг хичээж байна.
Ерөнхийдөө, Зөвлөлтийн дараахь орон зай дахь Оросын геополитик нь хоёрдмол бэрхшээлтэй тулгарч байна. Москва энэ орон зайг гадны хүчинд бүрмөсөн хаах улс төрийн хувьд хангалттай хүч чадалгүй, Евразийн баялгийг дангаараа хөгжүүлэхэд дэндүү ядуу. . Бүс нутгийн бусад улс төрийн оролцогчдын геополитикийн мэдэгдлүүд илүү тодорхой харагдаж байна.
Збигнев Бжезински үүнтэй холбогдуулан онцлон тэмдэглэв: Америкийн гол сонирхол бол туслах явдал юм Энэхүү геополитикийн орон зайг нэг ч гүрэн хянахгүй, дэлхийн хамтын нийгэмлэг түүнд санхүү, эдийн засгийн саадгүй нэвтрэх нөхцөлийг бүрдүүлэх.
Америк нэн тэргүүнд Евразийн баялгийг хөгжүүлэх, Евроазийн бүс нутгийг Газар дундын тэнгис, Арабын тэнгис, түүнчлэн хуурай газраар дэлхийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны томоохон төвүүдтэй шууд холбох газрын тос дамжуулах хоолой, тээврийн шинэ сүлжээг тавих сонирхолтой байна. Тийм ч учраас Манай улсын талаарх Америкийн стратеги бол Зөвлөлтийн дараахь орон зайд нэвтрэх эрхийг монополь болгох Оросын хүсэл эрмэлзлийг няцаах явдал юм. .
Бжезински хэд хэдэн нэрийг дурджээ ТУХН-ийн геополитикийн төвүүд, энэ нь түүний бодлоор Америкийн геополитикийн хамгийн хүчтэй дэмжлэгийг хүртэх ёстой . Энэ Украин, Азербайжан, Узбекистан, Казахстан. Хэдийгээр Америкийн стратегичийн төсөөлж буйгаар Киевийн үүрэг чухал боловч Казахстан (түүний цар хүрээ, эдийн засгийн чадавхи, газар зүйн чухал байршлыг харгалзан) Америкийн дэмжлэг, урт хугацааны эдийн засгийн тусламжийг хүртэх ёстой. Цаг хугацаа өнгөрөхөд Казахстаны эдийн засгийн өсөлт нь Төв Азийн энэхүү бамбайг Оросын шахалтад өртөмтгий болгож буй угсаатны хуваагдлын ан цавыг арилгахад тусална гэж Бжезински онцолжээ.
Өнөөдөр Зөвлөлтийн дараахь орон зайд төлөвлөгөөгөө хэрэгжүүлэх АНУ хэд хэдэн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг . Нэгдүгээрт, Вашингтон шинээр тусгаар тогтносон улсуудын салан тусгаарлах үндсэрхэг үзлийг дэмжиж, ТУХН-ийн орнуудын интеграцийн үйл явцад саад учруулж байна. Хоёрдугаарт, эдийн засгийн нөлөөллийн хөшүүргийг зах зээлийн эдийн засгийг бий болгох, зах зээлийн шинэчлэлийг хөгжүүлэхэд туслах нэрийдлээр идэвхтэй ашигладаг бөгөөд энэ нь ерөнхийдөө Америкийн капиталыг Зөвлөлтийн дараахь орон зайд нэвтрүүлэх таатай нөхцлийг бүрдүүлэх зорилготой юм. Гуравдугаарт, Зөвлөлтийн дараахь улс орнуудыг дэлхийн хамтын нийгэмлэг, олон улсын улс төр, санхүүгийн байгууллагуудад нэгтгэх, аюулгүй байдал, хамтын ажиллагааны асуудлаарх яриа хэлэлцээнд идэвхтэй оролцохЗөвлөлтийн дараахь орон зай дахь Оросын геополитикийн ашиг сонирхлыг эсэргүүцэж байна.
Урт хугацаанд бид Закавказын бүгд найрамдах улсууд, Төв Азийн Каспийн орнууд, Иран, Туркийн эрчим хүчний шугам, хий дамжуулах хоолойн системийг холбож, Төв Азиас Европ руу чиглэсэн “Их” гэгдэх тээвэр, эдийн засгийн системийг бий болгох талаар ярьж байна. Торгоны зам” орчин үеийн хувилбараар. Энэ нь мэдэгдэж байна АНУ-ын Конгресс “Торгоны замын стратеги” хэмээх сургаалыг баталсан. , аль ОХУ-ыг тойрон Туркээр дамжуулан эрчим хүчний нөөцийг дамжуулах ажлыг зохион байгуулахад чиглэв . Энэ төслийг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр Персийн булангийнхтай харьцуулахуйц баялаг Клондайкийн шинэ газрын тосны нээлт гэж танилцуулав.
Зөвлөлтийн дараах орон зайд Америк тогтвортой, барууны талыг баримтлагч Турктэй нийтлэг ашиг сонирхлыг хуваалцдаг. Туркийн үндсэрхэг үзэлтнүүд Турк тэргүүтэй түрэг үндэстнүүдийн шинэ хувь заяаг Каспийн тэнгисийн сав газар болон Төв Азид ноёрхохыг харж байна. Өнөөдөр Турк улс бүс нутагтаа геополитикийн ноёрхлоо тогтоохын тулд эдийн засаг, улс төрийн хөрөнгөө ашиглаж, түрэг хэлтэн орнуудын сул нийгэмлэгийн боломжит удирдагч болж байна. . Энэ зорилгодоо хүрэх нэг арга бол бүтээн байгуулалттай холбоотой Баку-Жейхан газрын тосны хоолой.
Төв Ази, Кавказ дахь Туркийн амбицыг эсэргүүцэж байна Ираны нөлөө, мөн Исламын нийгмийн тухай өөрийн үзэл баримтлалыг санал болгодог. Түрэг, персүүд энэ бүс нутагт түүхэндээ бие биенээ эсэргүүцсээр ирсэн. Үүнийг нэг удаа санацгаая Ахеменид улсТуркменистан, Узбекистан, Тажикистан, Афганистан, Турк, Ирак, Сири, Ливан, Израилийн нутаг дэвсгэрийг хамарсан. Өнөөдрийн Ираны геополитикийн хүсэл эрмэлзэл нь илүү даруухан бөгөөд голчлон Азербайжан, Афганистанд чиглэж байгаа хэдий ч Лалын эзэнт гүрний тухай санаа энэ улсын шашны удирдагчдын улс төрийн ухамсарт оршдог.
Иран бүс нутагт нөлөөгөө түгээхийн тулд эдийн засгийн хөшүүргийг идэвхтэй ашиглаж байна. Иран газарзүйн байршлын давуу талаа ашиглан өөрийн нутаг дэвсгэрээр дамжин өнгөрөх тээврийн коридорын сүлжээг өргөжүүлэхийг хичээж, Персийн булангийн боомтуудад газрын тос, байгалийн хийн хоолой татах ажилд оролцож байна. Казахстан, Азербайжаны нефтийн томоохон хэмжээг Ираны хойд хэсэгт дамжуулах хоолойн системээр аль хэдийн шахаж байна .
АНУ Ираны цөмийн хөтөлбөрийг шалтаг болгон ашиглан, Ираныг дэлхийн хамтын нийгэмлэгээс тусгаарлахыг хичээж, Каспийн бүс нутагт Ираны амбицтай хүсэл эрмэлзлийн эсрэг тэмцэж байна. Энэ нь Тегераныг Оросоос улс төрийн дэмжлэг хайхад хүргэж байна. Иран, Орос хоёр геополитикийн өөр нэг чухал асуудлаар ашиг сонирхлын хэсэгчлэн давхцаж байна: хоёр улс бүс нутагтаа пантуркизмын нөлөөг хязгаарлах сонирхолтой байна. .
ЗХУ-ын дараахь орон зайд улам бүр хүчирхэг жүжигчин Хятад. Закавказ болон Төв Азийн шинэ улсууд нь Орос, Хятадын ашиг сонирхлыг холбогч үүрэг гүйцэтгэдэг боловч нэгэн зэрэг ЗХУ-ын дараахь орон зайн эрчим хүчний нөөц нь Бээжингийн хувьд ер бусын сонирхолтой харагдаж байна , мөн Москвагийн хяналтгүйгээр тэдгээрт шууд нэвтрэх нь Хятадын геополитикийн ирээдүйтэй зорилго юм. Өнөөдөр Бээжин бол Казахстаны газрын тосны төлөөх тэмцэлд АНУ, ОХУ-ын ноцтой өрсөлдөгч юм. Хятадын дипломат ажиллагаа сүүлийн жилүүдэд энэ асуудалд ихээхэн ахиц дэвшил гаргасныг хэлэхэд хангалттай газрын тос, байгалийн хийн салбарт хамтран ажиллах, хоёр нефтийн хоолой тавих тухай хэлэлцээр . Хятад улс өөрөө эрчим хүчний нөөц багатай тул Казахстан болон Төв Азийн нефтийн баялагийг хөгжүүлэхэд их хэмжээний хөрөнгө оруулалт хийхээр Бээжин төлөвлөж байна.
ЗХУ-ын дараах орон зайд улс төрийн шинэ оролцогчдын идэвхтэй үйл ажиллагааны үр дүн өнөөдөр маш тод харагдаж байна. онд хүчин төгөлдөр болсон 1999 Г. нефть дамжуулах хоолой Баку - СупсаАзербайжаны хараат байдлыг бууруулсанОросоос барууны зах зээлд газрын тос шахах; Тежен-Сараха-Машхад чиглэлийн төмөр зам барихТуркменистан, Узбекистаны эдийн засгийн хөгжлийн талаар шинэ боломжуудыг нээж өгсөн Ирантай харилцаатай ; нээх Каракорамын хурдны замболсон Хятад, Киргизстан, Казахстаныг холбогч тээврийн чухал гүүр . Иранаар дамжин Персийн булан хүртэл төмөр зам тавихаар төлөвлөж байна.
Зөвлөлтийн дараахь орон зайд Оросын геополитикийн нөлөөллийн хүч хэвээр байна Оросын томоохон диаспора — ойролцоо 65 сая хүн, Оросын хөрш зэргэлдээ орнууд дахь үйл ажиллагааг гол төлөв урьдчилан тодорхойлсон. Ганцаараа Украинамьдардаг 10 сая орос үндэстэн, хүн амын гуравны нэгээс илүү нь орос хэлийг төрөлх хэл гэж үздэг. Орос хэлээр ярьдаг хүмүүс бүрдүүлдэг Казахстаны хүн амын тал хувь нь(ойролцоогоор 10 сая хүн). Зарим шинжээчид ТУХН-ийн орнуудын орос хэлээр ярьдаг хүн амын асуудал нь Оросын шинээр тусгаар тогтносон улсуудтай харилцах харилцаанд хурцадмал байдлыг өдөөж байна гэж үздэг.
Гэсэн хэдий ч харамсах боломжтой муж Оросын соёлын уламжлал бүдгэрч, орос хэлний боловсрол , ба ЗХУ-ын дараахь орон зайгаас орос хэлээр ярьдаг хүн амын их шилжилт хөдөлгөөн . Сүүлийн үед элитүүдийн нэлээд хэсгийг оросжуулсны ачаар Орос болон шинээр тусгаар тогтносон улсуудын хоорондын эрх мэдэл, соёл, улс төрийн харилцаа ихээхэн хөнгөвчилсөн. Өнөөдөр Орос хэлийг албан ёсны хэрэглээнээс яаралтай халах, орос хэл дээрх уран зохиолын үйлдвэрлэл буурч байна. , энэ нь Оросын нөлөөний орон зайг багасгадаг. Энэ бол Москвагийн геополитикийн ноцтой буруу тооцоолол юм: соёлын нөлөөг хадгалахын тулд тийм ч их мөнгө шаардагдахгүй бөгөөд мэдээллийн нийгэм дэх геополитикийн нийгэм соёлын чадавхи нь үүнийг бууруулахад яарах чухал хүчин зүйлүүдийн нэг юм.
Одоогийн нөхцөл байдлын парадокс нь Оросын соёлын нөлөө суларч, орос хэлийг нүүлгэн шилжүүлсэн нь эхлээд харахад юугаар ч нөхөгдөөгүй байна. Закавказ болон Төв Азийн Зөвлөлтийн дараах шинэ элитүүдийн орос хэлийг англи эсвэл турк хэлээр орлох болно гэсэн найдвар хараахан биелээгүй байна. Зөвлөлтийн дараахь өргөн уудам орон зайд эдгээр хэлийг олноор дэлгэрүүлэхэд тохиромжтой нөхцөл, санхүүгийн эх үүсвэр байхгүй байна.
Гэсэн хэдий ч, хэрэв та илүү гүнзгий харвал энэ нь харагдаж байна ЗХУ-ын дараахь ихэнх орнуудад бий болж буй нийгэм соёлын хоосон орон зайг исламын хүчин зүйлээр дүүргэж байна. Исламын соёлын нөлөө идэвхтэй тархсан. Исламистуудын нөлөөг бэхжүүлэх радикал нам, байгууллагуудыг идэвхжүүлэхэд хүргэдэг, энэ нь ялангуяа Төв Азийн улс орнуудын улс төрийн соёлд мэдэгдэхүйц юм. Магадлалын өндөр түвшинд бид ирээдүйд исламистуудыг хуульчлах төдийгүй тэдний эрх мэдэлд оролцох оролцоотой тулгарах болно гэж бид таамаглаж болно. Барууныхан үндсэрхэг үзлийг чадварлаг өөгшүүлж байгаа нь Оросын соёлын нөлөө суларч байгаа нөхцөлд исламын хүчин зүйл нэмэгдэх нь дамжиггүй.
4. Хурцадмал байдал, цэргийн хуваагдлын шинэ голомт
Зөвлөлтийн дараахь орон зайд өнөөдөр тэд туршилт хийж байна дэлхийн шинэ технологи , мөн чанар нь юм цэргийн хүч хэрэглэхгүйгээр улс орнуудын улс төрийн тогтворгүй байдал . Ийм технологид дараахь зүйлс орно.
- элитүүдийн хээл хахууль, "эрх чөлөөний авлига", угсаатны бүрэн эрхт байдлыг өөгшүүлэх, "орос байх нь ичгүүртэй" гэж оросуудад итгүүлэхийн тулд захын ороссофоби, үндэсний нигилизм;
—соёлын тэлэлт, соёлыг барууншуулах замаар олон нийтийн ухамсарыг ёс суртахуунгүй болгох, хүн чанаргүй болгох;
— үндэсний эдийн засгийн чухал салбар дахь эдийн засгийн гүүрэн гарцуудыг барьж авах;
-Улс төрийн дотоод харилцааг “олигархуудын тулаан” хэлбэрт шилжүүлэх;
-Үндэсний эдийн засгийн болон бусад амьдрах чадвартай бүтцийг устгах;
— төрийн байгууллагуудын байнгын шинэчлэлийг үргэлжлүүлж, улс оронд анархизмыг бий болгож, улмаар төрийг гадаад хараат байдлын дэглэмд шилжүүлэх.
Москва анх тусгаар тогтносон улсуудын улс төрийн үйл явцын хөгжилд хөндлөнгөөс оролцохгүй байх тактикийг сонгосон. , энэ нь өнөөдөр ноцтой алдаа гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн. Тийм ч учраас сүүлийн 10 жилийн хугацаанд Зөвлөлтийн дараахь орон зайд архаизаци, модернизаци, Европын гэгээрлийн хүрээ нарийссан үйл явц ажиглагдаж байна. Объективийн хувьд улс төрийн давамгайлах чиг хандлага нь ОХУ-ын хил дээр авторитар улс төрийн дэглэмийн хөгжил болж, орос хэлээр ярьдаг хүн ам болон бусад нэрийн бус угсаатны бүлгүүдийн эрхийг нэг хэлбэрээр дарангуйлж, зөрчиж байна. .
Хамгийн хэцүү нь өнөөдөр байгаа горимууд В Туркменистан, хамгийн зөөлөн - В Киргиз; В Казахстан, Узбекистан үндэсний зөрчилдөөн хурцдах хандлагатай байна . Казахстан улс газарзүйн хувьд Оростой шууд харьцахаас хамгаалагдсан Туркменистан улс дэлхийн зах зээлд гарахын тулд Оросоос өмнөх хараат байдлаа сулруулахын тулд Ирантай улс төрийн харилцаагаа идэвхтэй хөгжүүлж байна. Төв Азийн ихэнх бүгд найрамдах улсууд Турк, Саудын Араб, Иран, Пакистанаас ихээхэн дэмжлэг авдаг. Оростой дайсагнасан "сүх" болон эвслүүд байгуулагдаж байгаагийн нэг жишээ бол шинээр гарч ирж буй "Киев - Ташкент - Баку - Тбилисийн тэнхлэг" юм.
ЗХУ-ын дараахь орон зайд геополитикийн зөрчилдөөн үүсэхэд хүргэж болзошгүй юм хоёр үндсэн хувилбарт: аль нэг санаа нь ялах болно Зөвлөлтийн дараахь орон зайг дахин нэгтгэх , эсвэл Оростой дайсагнагч төвөөс зугтах хүчин ялна . Үүний зэрэгцээ үндсэрхэг дарангуйллыг бэхжүүлэх нь дээд соён гэгээрлийн уламжлалыг эцсийн ялагдал, дарах нь тодорхой бөгөөд урт хугацаанд энэ бол дайнд хүрэх зам юм.
Өнөөдөр хэдийнэ хурцадмал байдлын хэд хэдэн аюултай голомтууд байгаа бөгөөд томоохон хэмжээний цэргийн ажиллагаа хараахан болоогүй байгаа ч нөхцөл байдал тэсрэх аюултай хэвээр байгаа бөгөөд түүний хөгжлийг урьдчилан тааварлах аргагүй хэвээр байна. Кавказад Уулын Карабахын асуудлаар Армени болон Азербайжаны хооронд "царцаасан" мөргөлдөөн дахин сэргэх аюул байсаар байна. , одоо байгаа Хойд Кавказ дахь хурцадмал байдлын голомт , байдаг Гүрж-Абхаз, Гүрж-Осетийн зэвсэгт мөргөлдөөний шугамын дагуу цэргийн мөргөлдөөний аюул , 2008 онд аль хэдийн Орос-Гүржийн таван өдрийн дайн болон хувирчээ.
Төв Ази дахь мөргөлдөөн нь бүс нутаг, үндэстэн ястны болон шашны зөрчилдөөнөөс үүдэлтэй . Тажикистаны иргэний дайн, Фергана хөндийн өмнөд хэсэгт Узбекистан, Тажикистан, Киргизстаны хил дээр гарсан зэвсэгт мөргөлдөөн Төв Азийг "Евразийн Балкан" болгон хувиргасан.
Үүний зэрэгцээ, саяхан Зөвлөлтийн дараахь орон зайн геополитикт өөр нэг шинэ чиг хандлага гарч ирэв: ТУХН-ийн орнуудад цэрэг-улс төрийн салбарын ашиг сонирхлыг зааглаж эхлэв. Нэг талаас ГУАМ (Гүрж, Украин, Азербайжан, Молдав) цэрэг-улс төрийн холбоо эрчимжиж байгаа бол нөгөө талаас Хамтын аюулгүй байдлын гэрээний байгууллагын хүрээнд цэргийн хамтын ажиллагаа хөгжиж байна.
Хамтын аюулгүй байдлын гэрээ (DKB) 5-р сарын 15-нд гарын үсэг зурав 1992 Армени, Казахстан, Киргизстан, Орос, Тажикистан, Узбекистан, түүний оролцогчид 1993 онд Азербайжан, Гүрж, Беларусь улсууд гэрээнд гарын үсэг зурсан. Гэрээг таван жилээр төлөвлөж, дараа нь сунгасан. CST 1994 оны 4-р сарын 20-нд хүчин төгөлдөр болсон. 1999 оны 4-р сарын 2-нд Армени, Беларусь, Казахстан, Киргиз, Орос, Тажикистан улсын ерөнхийлөгч нар түүний хүчинтэй байх хугацааг дараагийн таван жилийн хугацаанд сунгах протоколд гарын үсэг зурав; Гэсэн хэдий ч Азербайжан, Гүрж, Узбекистан гэрээг сунгахаас татгалзсан.
5-р сарын 14-ний өдөр CST-ийн Москвагийн чуулган дээр 2002 DKB-ийг өөрчлөх шийдвэр гаргасан олон улсын бүрэн эрхт байгууллага болж хувирсан — ХАБГБ. 2002 оны 10-р сарын 7-нд Кишинев хотноо ХАБГБ-ын эрх зүйн байдлын тухай Дүрэм, хэлэлцээрт гарын үсэг зурж, 2003 оны 9-р сарын 18-нд хүчин төгөлдөр болсон бөгөөд 2004 оны 12-р сарын 2-нд НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблей Хамтын аюулгүй байдлын гэрээ байгуулах тухай тогтоолыг баталжээ. НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблейн ажиглагчийн статустай.
DKB-ийн дагуу оролцогч улсууд өөрсдийн аюулгүй байдлыг хамтын үндсэн дээр хангадаг . Урлагт. Гэрээний 4-т оролцогч аль нэг улсын эсрэг түрэмгийлэл үйлдсэн тохиолдолд бусад бүх оролцогч улсууд түүнд шаардлагатай тусламж, тэр дундаа цэргийн тусламж үзүүлэхээс гадна өөрийн мэдэлд байгаа хэрэгслээр дэмжлэг үзүүлнэ гэж заасан байдаг. зүйлд заасны дагуу хамтын өмгөөллийн эрхийг хэрэгжүүлэх. НҮБ-ын дүрмийн 51.
Гэрээний мөн чанар, түүнд тусгагдсан хамтын ажиллагааны зарчим, хэлбэрүүд, түүнчлэн тодорхойлсон байр суурь нь түүнийг Европ, Азийн нийтлэг, иж бүрэн аюулгүй байдлын тогтолцооны салшгүй хэсэг болгох бодит боломжийг урьдчилан тодорхойлсон. Агуулгын хувьд гэрээ нь юуны түрүүнд цэрэг-улс төрийн саатуулах хүчин зүйл юм. ХАБГБ-ын гишүүн орнууд хэнийг ч дайсан гэж үздэггүй бөгөөд бүх улстай харилцан ашигтай хамтран ажиллахыг дэмждэг. IN 2009 байсан Шуурхай хариу арга хэмжээний хамтын хүчийг (CRRF) байгуулах шийдвэр гаргасан.Энэ нь ХАБГБ-ын орон зайд аюулгүй байдлыг хангах үр дүнтэй бүх нийтийн хэрэгсэл болох ёстой. Цэргийн түрэмгийллийг няцаах, террорист, хэт даврагчдыг устгах тусгай ажиллагаа явуулах, зохион байгуулалттай гэмт хэрэг, хар тамхины наймаатай тэмцэх, онцгой байдлын үр дагаврыг арилгах тухай ярьж байна.
Сүүлийн жилүүдэд ХАБГБ-ын үйл ажиллагаа бага зэрэг идэвхжиж байгаа хэдий ч харамсалтай нь энэ байгууллага олон тохиолдолд үр дүнтэй байдаггүй. Мэргэжилтнүүд Оросын арми аажмаар нэг нэг орноос гарч байгаа тухай түгшүүртэйгээр бичиж байна. Хоёр талын олон тооны гэрээ хэлэлцээрүүд байгаа хэдий ч ЗХУ-ын дараахь орон зайд цэрэг-эдийн засаг, цэрэг-техникийн салбарт хамтын ажиллагаа тогтоогдоогүй байна. , зэвсэг, цэргийн техник үйлдвэрлэх, нийлүүлэх чиглэлээр Хамтын аюулгүй байдлын үндсэн гэрээний хүрээнд ч гэсэн.
Энэ хооронд Зөвлөлтийн дараахь орон зай дахь геополитикийн байдал тогтворгүй хэвээр байна. Каспийн тэнгисийн статусын талаар Орос болон Каспийн сав газрын орнуудын хооронд санал зөрөлдөөн хурцадлаа. , түүний газрын тосны бүс нутаг, тээврийн коридор, эрчим хүч нийлүүлэх замд хяналт тавих нь хүргэсэн Орос, Азербайжан, Казахстан, Туркменистаны хооронд өрсөлдөөнийг нээх. Үүний үр дүнд үндсэндээ геополитикийн шинэ нөхцөл байдал, үүнийг шинжээчид "хоёр дахь том тоглоом" гэж нэрлэжээ. Өмнөд блокт гүйцэтгэх Турк, Туркменистан, Узбекистан. Хойд блок руу орсон Орос, Хятад, Иран, Казахстан, Киргиз, Тажикстан. Ийм геополитикийн хүчний тэнцвэртэй Орос улсад хэрэгтэй эсвэл Зөвлөлтийн дараахь орон зайд эдийн засаг, цэрэг-улс төрийн оролцоогоо нэмэгдүүлэх , энэ нь ихэвчлэн эдийн засгийн шалтгааны улмаас өнөөдөр боломжгүй ажил юм, эсвэл ТУХН-д хамтын аюулгүй байдлын тогтолцоог бий болгохын тулд идэвхтэй дипломат ажил явуулах .
Хэрэв сүүлийнх нь болохгүй бол ТУХН-ийн орнууд бусад энхийг сахиулагчдыг хайж, барууны орнууд, НҮБ, ЕАБХАБ-д улам бүр уриалга гаргах болно, энэ нь өнөөдөр аль хэдийн болж байна. Барууны орнууд Зөвлөлтийн дараах орон зайн мөргөлдөөнийг Оростой геополитикийн наймааны объект болгохын тулд эдгээр хүсэл эрмэлзлийг идэвхтэй дэмжиж байна. Мөргөлдөөнийг зохицуулах нь газрын тосны бодлогын нэг чухал элемент болж байна: Каспийн газрын тосны эргэн тойронд өрнөж буй тоглоомууд нь геополитикийн далд агуулгатай бөгөөд түүний мөн чанар нь Зөвлөлтийн дараахь орон зайн интеграцийг эсэргүүцэх явдал юм. "Мөргөлдөөний газрын зураг" ба "маршрутын зураг" хоёрын хооронд тодорхой холболт байгааг анзаарахгүй байхын аргагүй юм: бараг бүх газрын тос дамжуулах хоолойнууд үндэстэн ястны мөргөлдөөний бүсээр дамждаг.
5. Еврази дахь Оросын үүрэг: тоглоомын шинэ дүрэм, боломжит хувилбарууд
Геополитикийн ерөнхий чадавхидаа үндэслэн Орос улс Евразийг тогтворжуулах хүчин зүйлийн үүрэг гүйцэтгэхийг шаардаж магадгүй юм. Кавказ, Каспийн тэнгис, Төв Азийн бүс нутагт эдийн засаг, цэрэг-улс төрийн оролцоогоо хадгалах хүсэл эрмэлзэл, мөргөлдөөнтэй бүс нутагт амьдарч буй орос үндэстний хувь заяаны хариуцлага, Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь орон зай дахь тогтворгүй байдал нь тус улсын угсаатны улс төрийн байдалд шууд нөлөөлсөн. ОХУ-ын хил орчмын бүс нутаг, шашны хэт даврагч, терроризмын тархалтаас урьдчилан сэргийлэх хэрэгцээ - эдгээр бүх шалтгаан нь Оросыг Закавказ болон Төв Азийн мөргөлдөөнд ямар нэг байдлаар оролцоход хүргэдэг. Сүүлийн жилүүдийн тод жишээ Гүржийг энх тайванд хүргэх ажиллагаа 2008 оны наймдугаар сард Оросууд Өмнөд Осет, Абхазийг хамгаалахаар ирэхэд. 2008 оны 8-р сарын үйл явдал ач холбогдлынхоо хувьд бүс нутгийн мөргөлдөөний хүрээнээс хол давсан: Москва ба Барууны харилцааг улс төрийн хувьд зөв тодорхой болгохоос Зөвлөлтийн дараах орон зайд нээлттэй сөргөлдөөнд шилжсэн. Орос улс Абхаз, Өмнөд Осетийг хүлээн зөвшөөрснөөрөө Кавказ бол одооноос хамгаалахыг зорьж буй геополитикийн ашиг сонирхлынхоо нэг хэсэг гэдгийг барууныханд харууллаа.
Гэсэн хэдий ч дэлхийн хэвлэл мэдээллийн сувгуудаар Оросын эсрэг энэ цэргийн ажиллагааг илт мэдээлж байгаа нь Оросын цэргийн оролцоо, Оросын цэргийн ангиуд эх орныхоо гадна байгаа нь Москвад хүлээгдэж буй улс төр, эдийн засгийн нөлөөллийг хангаж чадахгүй байгааг харуулж байна. ойрын гадаадад. Цус урсгах явдлыг таслан зогсоох “бохир ажил” хийсэн Оросын арми, хилийн цэргийн ангиуд дэлхийн олон нийтийн санаа бодлыг хууран мэхлэх объект болж хувирдаг. Үүний зэрэгцээ, Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь орон зайд энхийг сахиулах ажиллагаанд чадварлаг анхаарал хандуулах нь Орост шинээр тусгаар тогтносон улсуудын геополитикийн чиг хандлагад нөлөөлөх, хил дээр тогтвортой байдлыг хадгалах гэсэн хоёр асуудлыг шийдвэрлэхэд тусална. Энэ нь эрт дээр үеэс мэдэгдэж байсан: Энхийг сахиулагчийн үүргийг нэгэн зэрэг гүйцэтгэж байгаа хүн мөргөлдөөний орон зайд хяналт тавьдаг. Гэсэн хэдий ч үүнийг хэрэгжүүлэхийн тулд энхийг сахиулах цэргийн ангиудын статус, чиг үүргийг хууль ёсны дагуу сайтар боловсруулж, ТУХН-ийн баримт бичгүүдэд энэ асуудлаар улс төрийн таамаглал гаргахгүй байх ёстой. Энэ болтол, Барууны орнууд геополитикийн нөлөөг хязгаарлахын тулд Оросын энхийг сахиулах үйл ажиллагаанд буулт хийхийг бүх хүчээрээ оролдож байна. .
Гэсэн хэдий ч үүнийг тэмдэглэх нь зүйтэй ЗХУ-ын дараахь орон зай дахь олон зөрчилдөөнийг зэвсгийн хүчээр шийдвэрлэх боломжгүй юм : тэд дипломат болон эдийн засгийн арга хэрэгслийг уян хатан хослуулахыг шаарддаг.Ийм аргуудад хил орчмын бүс нутагт эдийн засгийн чөлөөт бүсийн анклавуудыг бий болгох, давхар иргэншлийн тогтолцоог бий болгох зэрэг багтаж байгаа бөгөөд энэ нь хил орчмын оршин суугчдын улсын хилээр нэвтрэх дэглэмтэй холбоотой хүмүүнлэгийн асуудлын ноцтой байдлыг мэдэгдэхүйц бууруулах болно.
ЗХУ-ын дараах орон зайд задралын бодлогыг юу эсэргүүцэх вэ гэсэн ноцтой асуулт гарч ирнэ. Оросын геополитикчид өөр өөр цаг үед Зөвлөлтийн дараах орон зайг нэгтгэх дөрвөн үндсэн хувилбарыг санал болгож байсан.
Түүхийн хувьд Эхнийх нь Москвагийн ивээл дор Европын Холбооны загварт нийцүүлэн интеграцийн либерал "барууныг дэмжигч" хувилбар байв.. 1990-ээд оны эхээр. Үүнийг ЗХУ-ын дараахь эдийн засгийн орон зайд үйл ажиллагааны хөтөлбөр болгон "эзэнт гүрний дараах гэгээрсэн интеграци" гэсэн үзэл баримтлалыг боловсруулсан "Оросын стратеги" албан ёсны тайланд Гадаад болон Батлан хамгаалах бодлогын зөвлөл нийтэлсэн.
Збигнев Бжезински бол "Оросын империализмыг сэргээх"-ийг эсэргүүцсэн анхны хүмүүсийн нэг юм. Түүний бодлоор “...“ойр гадаад” гэж онцолсон нь бүс нутгийн эдийн засгийн хамтын ажиллагааны улс төрийн зөөлөн сургаал төдий байсангүй. Түүний геополитикийн агуулга нь эзэн хааны агуулгатай байсан. 1992 онд нэлээд дунд зэргийн тайланд ч гэсэн сэргээгдсэн Орос улс өрнөдийн орнуудтай стратегийн түншлэлийн харилцаа тогтоож, Орос улс "Зүүн Европ, Төв Ази, Алс Дорнод дахь нөхцөл байдлыг зохицуулах" түншлэлийн тухай ярьж байсан.
Барууны улс төрийн шахалтын үр дүнд интеграцийн энэхүү “зөөлөн” либерал хувилбар ч хэрэгжсэнгүй. .
Интеграцийн хоёр дахь хувилбар бол Орос, Украин, Беларусийн "Славян холбоо" дээр суурилсан славян-нофил геополитикийн хувилбар юм. . Өнөөдөр зөвхөн Орос-Беларусийн интеграцчлалд хүрэх бодит алхамууд хийгдсэн. 1998 оны 12-р сарын 25-нд Беларусь, Оросыг цаашид нэгтгэх тухай тунхаглалд гарын үсэг зурж, 1999 оны 12-р сарын 2-нд Холбооны улс байгуулах тухай гэрээнд гарын үсэг зурав. Гэсэн хэдий ч эдгээр баримт бичиг нь хүрээний шинж чанартай: мөнгө, эдийн засаг, эдийн засгийн нэгдсэн бодлогын асуудлыг шийдвэрлэх боломжтой улс төрийн бодит хэлэлцээрүүд хараахан болоогүй байна.
Олон улсын оролцогчид, ялангуяа АНУ, ЕХ нь Орос-Беларусийн интеграцийн үйл явцад идэвхтэй нөлөөлөхийг оролдож байна. Энэ нь янз бүрийн аргаар тохиолддог: дамжуулансөрөг хүчнийг нээлттэй дэмжих, ерөнхийлөгчийн сонгуулийн үр дүнг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх, худалдаа, эдийн засгийн хориг арга хэмжээ. Ганцхан зорилго бий: интеграцид ямар ч хамаагүй аргаар урьдчилан сэргийлэх, Учир нь Орос, Беларусийн нэгдсэн улсын улс төрийн тавцанд бодит дүр төрх нь Евразийн геополитикийн газрын зураг дээрх хүчний тэнцвэрийг эрс өөрчлөх болно.
Зөвлөлтийн дараахь орон зайг нэгтгэх гурав дахь "Евразийн" хувилбарыг Александр Дугин тэргүүтэй евразичууд санал болгож байна. , тэр бүтээлүүддээ Оросыг “Евразийн арлын зүрхтэй адил юм Heartland , өнөөгийн геополитикийн нөхцөл байдалд бусад бүх бүс нутгуудаас илүү нь Атлантын геополитикийг эсэргүүцэж, өөр Их орон зайн төв болж чадна."
Евразиизмын "дунд зэргийн" хувилбарыг Казахстаны Ерөнхийлөгч Нурсултан Назарбаев боловсруулсан бөгөөд тэрээр "Евразийн холбоо" гэсэн үзэл баримтлалыг нүүр царайгүй, үр дүнгүй ТУХН-ийн өөр хувилбар болгон дэвшүүлсэн. Баримт нь Казахстанд уугуул казахууд болон оросууд суурьшсан хүмүүсийн хооронд хуваагдал үүссэн бөгөөд тэдний тоо ойролцоогоор ижил байсан тул Москвагийн улс төрийн интеграцчилалд чиглэсэн дарамтыг бага зэрэг зөөлрүүлэх томъёог олох хүсэл байсан юм. Газарзүйн хувьд ЗХУ-ынхтай төстэй хилээр тодорхойлогддог Еврази нь улс төрийн онцгой хэмжигдэхүүнтэй байх ёстой органик нэгдэл юм гэж Назарбаев нотолж байна.
Эдгээр бүх интеграцийн үзэл баримтлал нь нэг чухал дутагдалтай байдаг: Тэд Кремлээс тодорхой хэмжээний дэмжлэг авсан (орчин үеийн улс төрийн түүхийн янз бүрийн үе шатанд), гэхдээ тэдгээрийг шинээр тусгаар тогтносон ТУХН-ийн орнуудын Зөвлөлтийн дараах элитүүд дэмжээгүй (Беларусь улсаас бусад). Үүний үр дүнд тэд төсөл хэвээр үлдсэн.
Орчин үеийн нөхцөлд Зөвлөлтийн дараах орон зайг нэгтгэх бодит үзэл баримтлал нь харагдаж байна гео-эдийн засгийн загвар болж чадна. Аз болоход барууны орнууд Оросыг тойрсон "кордон ариун цэврийн байгууламж" зохион байгуулсан нь амжилтанд хүрсэнгүй. Оросын геополитикчид өнөөдөр Зөвлөлтийн дараахь орон зайг эдийн засгийн дахин нэгтгэх анхны даруухан амжилтыг тэмдэглэж байна. Москва нөлөөгөө голчлон эдийн засгийн аргаар түгээж байна. Энэ нь нэлээд идэвхтэй хөгжиж байна Шанхайн хамтын ажиллагааны байгууллагын хүрээнд хамтран ажиллах (ШХАБ) нь 2001 онд Хятад, Орос, Казахстан, Тажикистан, Киргизстан, Узбекистан улсын удирдагчдын байгуулсан бүс нутгийн олон улсын байгууллага юм.
Өнөөдөр Орос бол тивийн хамгийн ховор нөөц болох газрын тос, байгалийн хийн мэдэлд байгаа тул Евразийн гео-эдийн засгийн хамгийн нөлөө бүхий байгууллага хэвээр байна. Гэсэн хэдий ч Орос улс геополитикийн стратегидаа эдийн засгийн хөшүүргийг хангалттай ашиглаагүй хэвээр байна. ЗХУ-ын дараахь орон зайд интеграцийн үйл явцыг бэхжүүлэхийн тулд орчин үеийн гео-эдийн засгийн аргуудыг үр дүнтэй ашиглаж болно. : эрчим хүчний хомсдолтой нөөцийг хуваарилах хатуу сонгомол системд шилжих, эдийн засгийн давуу эрх олгох зарчмыг нэвтрүүлэх - эрчим хүчний нөөц болон бусад ховор түүхий эдийн дотоод үнийн тогтолцоо. Энэ нь эдийн засаг, улс төрийн нэгдлийн нэмэлт хөшүүргийг бий болгож, ЗХУ-ын дараахь орон зайд интеграцийн үйл явцыг эрчимжүүлж чадна. Тиймээс Зөвлөлтийн дараахь орон зайг нэгтгэх гео-эдийн засгийн шинэ загвар нь ойрын гадаадад үйлдвэржилтийг сааруулах, архаизаци хийх үйл явцын бодит хувилбар болж чадна. Бид үүнийг найдвартай гэж үзэж болно гео эдийн засгийг геополитик дагана.
Ерөнхийдөө Оросын гадаад бодлогын үндсэн чиглэл нь шинэ нөхцөлд хэсэгчлэн алдсан, шаардлагагүй, үнэтэй байр сууриа хамгаалах биш, харин дэлхийн хамтын нийгэмлэгт зохих байр сууриа эзлэхэд анхаарлаа хандуулах ёстой гэж үзэж болно. Ойрын ирээдүйд энэ нь супер гүрэн болж чадахгүй нь ойлгомжтой, гэхдээ энэ нь бодитой бөгөөд боломжтой юм. дэлхийн хэмжээнд нөлөө үзүүлэх чадвартай, Евроазийн бүс нутаг дамнасан, өрсөлдөх чадвартай, нөлөө бүхий гүрэн болох нь.
Улс орны эрх ашиг хангагдсан агуу хүч, эзэнт гүрний хүсэл эрмэлзлээс татгалзах , харийнхны үзлийг бий болгодог "бүслэгдсэн цайз" синдромыг арилгах. Орчин үеийн ертөнцийн динамик, зөрчилдөөнтэй бодит байдлыг харгалзан үзсэн тэнцвэртэй, тэнцвэртэй чиглэл нь биднийг даяаршлын үйл явцад хамгийн их ашиг, хамгийн бага зардлаар нийцүүлэх боломжийг олгодог.
Орос улс бие даасан эрх мэдлийн төв болох дэлхийн шинэ үүргийг олж авах стратеги нь шинэлэг эдийн засгийг бий болгож, ардчилсан үндэс суурь, институцийг тууштай бэхжүүлж, эрх зүйт төрийг бий болгосноор л үр дүнтэй байх болно. Одоо урьд урьдынхаас илүүтэйгээр Оросын ардчилал руу чиглэсэн хөдөлгөөн, түүнийг шинэчлэх, үйлдвэрлэлийн дараах мэдээллийн эрин үе рүү нэвтрэх хэтийн төлөв хоорондоо уялдаатай байна. Үүний үндсэн дээр өөрийгөө том гүрнүүдийн нэг гэдгээ баталж, дэлхийн ардчилсан дэг журмыг тогтооход хувь нэмрээ оруулж чадна.
Зөвлөлтийн дараахь орон зайн үндсэн үзүүлэлтүүд. ЗХУ-ын оршин тогтнох төгсгөл нь Евразийн орон зайд харьцангуй тогтвортой Зөвлөлтийн дараах бүс нутаг бий болоход хүргэсэн.
"Зөвлөлтийн дараах" гэсэн нэр томъёо нь Латви, Литва, Эстони гэсэн гурван улсыг эс тооцвол хуучин ЗСБНХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтаж байсан улс орнуудын газарзүйн орон зайг тодорхойлдог. Балтийн орнууд ЗСБНХУ-аас салан тусгаарлах онцлог, дараа нь хөршүүдийнхээс илт ялгаатай гадаад бодлогын чиг баримжаагаа харгалзан нягт харилцаанд орж, ЕХ, НАТО-гийн гишүүн болсон. Хуучин ЗХУ-ын бусад бүгд найрамдах улсуудаас ялгаатай нь тэд нэгэн цагт нэгдсэн улсын орон зайд ямар нэгэн институцийн харилцаанд оролцох оролдлого хийгээгүй.
"Зөвлөлтийн дараах үеийн" гэсэн нэр томъёоны хэрэглээний бүх уламжлалт байдал, магадгүй хязгаарлагдмал байдлыг ойлгож, Оросын нэрт улс төр судлаачдын зүгээс маш шүүмжлэлтэй боловч үргэлж үндэслэлтэй биш ч гэсэн түүнд хандах хандлагыг ухамсарлах хэрэгтэй. Энэ нэр томъёо нь нэлээд тодорхой бөгөөд олон улсын хэмжээнд үнэлэгддэг улс төрийн бүс нутгийг тодорхойлоход хангалттай үндэслэлтэй юм.
Үүний зэрэгцээ, "Зөвлөлтийн дараах" нэр томъёо нь "шинээр тусгаар тогтносон улсууд" (1990-ээд онд түгээмэл хэрэглэгддэг "улс төрийн хувьд зөв" барууны нэр томъёо) -ийг зарим тохиолдолд ижил утгатай эсвэл ижил төстэй байдлаар ашиглахыг үгүйсгэхгүй; "Улс орнууд, ТУХН-ийн орон зай" (Гүржийг ТУХН-ийн бүрэлдэхүүнээс гаргасан, түүнчлэн шинээр бий болсон улсууд - Абхаз, Өмнөд Осет, Туркменистаны холбогдох статус түүнд оролцоогүйг санах нь чухал); "Еврази/Евразийн орон зай" (энэ нэр томъёо нь өргөн бөгөөд тодорхой ойлголт, философийн утгыг агуулдаг); "хуучин ЗСБНХУ-ын орнууд" (энэ нэр томъёо нь Балтийн орнуудтай холбоотой тодорхойгүй байдлыг агуулдаг бөгөөд үүнээс гадна бараг хорин жилийн турш оршоогүй улсын нэрийг ашиглах нь зарим талаараа зохиомол мэт санагддаг); "Ойрын гадаадад" (орос төвтэй нэр томъёо нь гадаад бодлогын үйл ажиллагааны толь бичигт хэрэглэгддэг боловч энэ нэр томъёогоор тодорхойлогддог улс орнуудад ихэвчлэн бухимдал үүсгэдэг) гэх мэт.
Хэлэлцэж буй бүс нутагт олон улсын нөхцөл байдлын өндөр динамикийг харгалзан үзэхэд нэр томъёоны хэт хатуу байдлыг шаардах нь одоогоор боломжгүй юм. Бүрэн эрхт бүс нутгийн систем эсвэл тогтолцоо төлөвших тусам өнөөгийн бодит байдлыг тайлбарлах нэр томъёо нь талстжих болно.
Эдийн засаг, дэд бүтцийн объектив нэгдэл, хүмүүнлэгийн хамтын нийгэмлэг, улс төрийн соёлын ижил төстэй байдал, түүнчлэн энэ чиглэлийн хамгийн том оролцогч болох Зөвлөлтийн дараахь орон зай дахь Оросын гадаад бодлогын хүсэл эрмэлзэл, интеграцийн харилцан үйлчлэлийн элементүүд, цэрэг-улс төрийн холбоо тус тусдаа дэд бүс нутаг, чиг үүргийн хүрээнд бий болсон.
Ийм харилцааны хамгийн амжилттай жишээ бол Гаалийн холбоо, ХАБГБ-ын нягт цөм бүхий ЕврАзЭС, одоогийн статус квог дэмждэг Орос, Беларусийн Холбооны Улс юм.
Ерөнхийдөө бид ЗХУ-ын дараахь орон зайд олон талт харилцан үйлчлэлийн тодорхой харилцан хөнгөлөлттэй дэглэмүүд байгаа тухай ярьж болно. Эдгээр дэглэмийн зарим нь Зөвлөлтийн үеэс өвлөгдөж байсан бол зарим нь шинэ бодит байдалд тусгайлан бий болсон. Эдгээр дэглэмийн заримыг системчлэх оролдлогуудын нэг нь 2011 оны 10-р сард Хамтын нөхөрлөлийн орнуудын байгуулсан ТУХН-д чөлөөт худалдааны бүс байгуулах тухай шинэ хэлэлцээр юм.
2008 оны Гүрж-Өмнөд Осетийн мөргөлдөөн нь Оросыг анхнаасаа татан оролцуулж байсан нь Зөвлөлтийн дараахь орон зайд газар нутгийн өөрчлөлтөд хүргэсэн. Гүржийн ЗСБНХУ-ын хуучин автономит улсууд Гүржээс бүрэн тусгаар тогтнолоо зарлаж, Гүржээс ямар ч болзолгүйгээр салан тусгаарлаж байгаагаа зарлав. Эдгээр алхмууд нь Оросын удирдлагын дэмжлэгийг авч, Зөвлөлтийн дараахь орон зайд хэсэгчлэн хүлээн зөвшөөрөгдсөн мужуудын үзэгдэл үүссэн. 2008 оны 8-р сарын үйл явдлын өөр нэг үр дүн нь улс төрийн статус-кво болон Транскавказын мөргөлдөөнтэй бүс нутагт тогтвортой байдлыг хадгалах олон улсад хүлээн зөвшөөрөгдсөн хувилбарыг устгасан явдал байв.
ЗХУ-ын дараах бүс нутгийн олон улсын харилцааны тогтолцооны 20 жилийн хөгжилд энэ тогтолцооны хөгжлийн хоёр үндсэн үе шат - бүс нутгийн тогтолцоог бүрдүүлэх, нэгтгэх үе шат, нэгтгэх, бүтцийн өөрчлөлтийг дуусгах үе шатууд орно. улам бүр бие даасан дэд бүсийн бүрэлдэхүүн хэсгүүд. Энэ хоёр үе шат хоорондын шилжилтийн үе нь 2004-2008 оныг хамарна. Украин дахь "улбар шар хувьсгал" нь нэг үе шатаас нөгөөд шилжих эхлэл гэж үзэж болох бөгөөд төгсгөл нь ЗХУ-ын дараахь орон зайд шинэ бодит байдлыг тогтооход хүргэсэн 8-р сарын Транскавказын мөргөлдөөн юм.
2000-аад онд ЗХУ-ын дараахь бүс нутагт олон улсын харилцааны бүтцэд улам хүндрэл гарсан. Одоогийн байдлаар ЗХУ-ын дараахь тогтолцоо нь гурван дэд бүсийн бүрэлдэхүүн хэсгээс бүрддэг.
1) Төв Азийн бүс нутгийн бүрэлдэхүүн хэсэг нь салшгүй дэд систем болсон бөгөөд энэ нь Өмнөд Азийн бүс нутагтай өөрийн параметрүүдтэй улам бүр холилдох болно. ЗХУ-ын дараахь нутаг дэвсгэрт энэ бүрэлдэхүүн хэсгийг эзэмшдэг "нугас" нь Казахстан юм. Энэ дэд системийн хамгийн чухал гадаад хүчин зүйл бол Хятадын бодлого, Афганистан дахь тогтворгүй байдал;
2) Транскавказын бүрэлдэхүүн хэсэг - газарзүйн хувьд нягт, стратегийн үүднээс авч үзвэл нэлээд нэгэн төрлийн, дотоод, түүний дотор зөрчилдөөн, харилцаа холбоо, тэнцвэртэй гадаад нөлөөлөл бүхий хөгжсөн. Закавказын бүс нутаг нь соёл, түүхийн урьдчилсан нөхцөл, Оростой харилцах харилцааны онцлог, бусад Зөвлөлт Холбоот Улстай харилцах нягт зэргээс шалтгаалан Зөвлөлт Холбоот Улсаас хойшхи нутаг дэвсгэртэй харьцуулахад төв рүү чиглэсэн ноцтой потенциалтай байдаг. Энэ дэд системийн өвөрмөц онцлог нь Абхаз, Өмнөд Осет, Уулын Карабах гэсэн хэсэгчлэн хүлээн зөвшөөрөгдсөн/үл танигдаагүй гурван субъект байгаа явдал юм.
3) Украин, Беларусь, Молдав зэрэг Зүүн Европын бүрэлдэхүүн хэсэг. Үүний зэрэгцээ Орос улс энэ системийн дотоод оролцогчийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Украин нь Зүүн Европын бүрэлдэхүүнд үндсэн үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд түүний ач холбогдол улам бүр нэмэгдсээр байна. Зүүн Европын бүрэлдэхүүн хэсэг нь Орос, Европын Холбооны бодлогын зэрэгцээ чухал нөлөөгөөр ихээхэн хэмжээгээр хөгжиж байна. Зүүн Европын бүрэлдэхүүн хэсгийн онцлог нь Европын болон Зөвлөлтийн дараах бүс нутгийн хоёр дэд системийн уулзвар дээр байрладаг явдал юм. Энэхүү харилцан үйлчлэлийн үр дүнд “шинэ Зүүн Европ” хэмээх үзэгдэл бий болж байна.
"Шинэ Зүүн Европ" хэмээх үзэгдэл нь түүх, соёлын ойр дотно байдал, Зөвлөлт Холбоот Улсын болон пост-социалист орнуудын олон улсын онцлог шинжийг эрэлхийлэх, хөрш зэргэлдээ орнуудын бүс нутгийн болон дэд бүс нутгийн хамтын институциудад оролцох зэрэг хүчин зүйлсийн үр дүнд бий болсон. эдийн засгийн харилцан нягт уялдаатай байх бодит хэрэгцээ. Одоогийн байдлаар "Шинэ Зүүн Европ" хэмээх үзэгдэл нь ТУХН-ийн Зүүн Европын орнууд болох Беларусь, Украин, Молдавыг нэгтгэж, газарзүйн хувьд ойр, логикийн хувьд эдгээр улс, Польш, Балтийн орнууд, түүнчлэн эдгээр улсуудын нөхцөл байдлын хөгжилтэй холбоотой байдаг. хил залгаа боловч энэ бүс нутагт маш чухал ач холбогдолтой, Словак, Унгар, Румын, Болгар. Түүх, соёлын үзүүлэлтүүд, нийгэм-эдийн засгийн хөгжлийн онцлог, газарзүйн байршлын хувьд Орос нь "шинэ Зүүн Европ" -ын бүс нутагт хамаардаг боловч нэгэн зэрэг гадны нөлөөллийн хүчин зүйл болж чаддаг. .
Зүүн Европын энэхүү өргөн тархсан орон зайд "шинэ" гэсэн тодорхойлолтыг ашиглах нь түр зуурын үзэгдэл гэж үзэж болно, учир нь энэ бүс нутгийг бүрдүүлдэг ихэнх улс орнууд "Зүүн Европ" гэсэн уламжлалт газарзүйн тодорхойлолтод багтдаг бөгөөд энэ нь цэвэр үзэл суртлын шалтгаанаар. , 1990-ээд онд "Төв Европ" гэсэн нэр томъёогоор солигдсон.
Үүний зэрэгцээ барууны сэтгүүл зүйд "шинэ Зүүн Европ" гэсэн нэр томъёог Зөвлөлтийн дараах гурван улс болох Украин, Беларусь, Молдав зэрэг орнуудад зөвхөн (энэ ойлголтоор Оросын зарим зохиолчид ашигладаг) ашиглаж эхэлсэн. Энэ нь нэр томъёоны хувьд эвгүй байдалд оруулахаас өөр зүйл авчрахгүй бөгөөд заасан гурван улсыг Оросоос зохиомлоор ялгаж байгаа юм шиг санагдаж байна.
ЗХУ-ын дараахь орон зайн дээрх бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн аль нь ч дэд бүс нутгийн хөгжлийн уялдаа холбоотой стратеги эсвэл дэд бүс нутгийн зохицуулалтын тогтвортой механизмгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Бүс нутгийн дэд системүүд нь улс хоорондын сонгодог харилцааны үндсэн дээр бий болдог. Дэд бүс нутгийн зохицуулалт хийх оролдлогыг (Славян улсуудын холбоо, Төв Азийн холбоо, Кавказын дөрөв) зөвхөн өнгөрсөн хугацаанд авч үзэх боломжтой боловч тэд эхэндээ бүтэлгүйтсэн эсвэл бодит байдлын сорилтыг тэсвэрлэх чадваргүй байсан. Дэд бүс нутгийн шинж чанартай олон талт ашиг сонирхол, хүчин чармайлтыг хамгийн бага уялдуулах, зохицуулах нь ТУХН-ийн бүтэц, эсвэл ЕврАзЭС/Гаалийн холбоо, ХАБГБ, ШХАБ-ын форматаар дамжуулан үе үе явагддаг. ЕХ нь Зүүн түншлэлийн хүрээнд гадны түлхэлтээр дэд бүс нутгийн харилцан үйлчлэлийг бий болгохыг хичээж байгаа ч энэ нь бас ноцтой үр дүнд хүрээгүй байна.
Танилцуулга……………………………………………………………………………………..2
1. ЗХУ-ын дараахь орон зай дахь Оросын бодлого…………………………..3
2. Зөвлөлтийн дараахь орон зайн харилцааны хямралд нөлөөлж буй геополитикийн асуудлууд …………………………………………………..4
3. ЗХУ-ын дараахь орон зайн харилцааны хямралын улс төрийн урьдчилсан нөхцөл …………………………………………………………………………………6
4. ЗХУ-ын дараахь орон зайн харилцааны хямралын эдийн засгийн урьдчилсан нөхцөл……………………………………………………………………………8
5. ЗХУ-ын дараахь орнууд дахь Оросын диаспорагийн асуудал ……………………9
6. ЗХУ-ын дараахь орон зайд Оросын шинэ бодлого …………………..11
Дүгнэлт………………………………………………………………………………….14
Ашигласан уран зохиолын жагсаалт……………………………………………………15
Оршил
20-р зууны төгсгөлд Орос дахин нийгмийн тогтолцоог өөрчлөх хүнд хэцүү үйл явцыг туулсан. Оросын нийгмийн амьдралын эдийн засаг, улс төр, оюун санааны салбарт гарсан гүнзгий өөрчлөлтүүд улам бүр эргэлт буцалтгүй болж байна. Үүний зэрэгцээ нийгмийн улс төрийн элитүүдийн тунхагласан зорилтууд биелэхээс хол байгаа нь илт байна. Одоогийн хямралаас гарах янз бүрийн хувилбарууд бий.
Энэ нь субьектив хүчин зүйлээс, өөрөөр хэлбэл, нэг талаас, улс төрийн элит нийгмийн хөгжлийг шаардлагатай чиглэлд чиглүүлэх чадвараас, нөгөө талаас, өрнөж буй өөрчлөлтөд нийт хүн амын зохих оролцооноос ихээхэн хамаардаг. нийгэм. Сүүлийнх нь бүхэл бүтэн нийгмийн улс төрийн өндөр соёлгүйгээр боломжгүй бөгөөд энэ нь Орос улсад улс төр, нийгэм-эдийн засгийн шинэчлэл хийхэд бодитой оролцох боломжийг олгодог. Төрийн бодлогод хүн амын янз бүрийн бүлгийн ашиг сонирхлыг харгалзан үзэх нь иргэдийн дийлэнх иргэдийн ухамсартай сонголт, үйл ажиллагаанаас шууд хамаардаг.
Ардчилсан улс төрийн соёлыг төлөвшүүлэх нэг хүчин зүйл бол улс төрийн шинжлэх ухааны суурь мэдлэг юм. Ийм мэдлэггүй бол хүн заль мэх, захирагдах объект болдог. Иргэд улс төрийн шинжлэх ухааны үндсийг эзэмшсэн байх нь Оросын нийгмийг амжилттай шинэчлэх хамгийн чухал нөхцөл юм. Улс төрийн шинжлэх ухааны мэдлэг нь ардчилсан улс төрийн соёлын үндсэн үнэт зүйл, хэм хэмжээг өөртөө шингээж, хүлцэнгүй байдал, буулт хийх хүсэл эрмэлзэл, өөрийн ашиг сонирхлыг соёлтой, соёлтой илэрхийлэх, хамгаалах чадвар зэрэг ардчилсан шинэчлэлийн чухал чанаруудыг хөгжүүлэх боломжийг олгодог. институцичлагдсан байдлаар.
1. Зөвлөлтийн дараах орон зай дахь Оросын бодлого
90-ээд онд Оросын ТУХН болон бусад интеграцийн нийгэмлэгийн хүрээнд Зөвлөлтийн дараах орон зайд баримталж байсан бодлого нь 21-р зуунд Орост тулгарч буй дотоод сорилтууд болон дэлхийн геополитикийн шинэ нөхцөл байдалд нийцэхээ больсон. ертөнц.
Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийн тухай гэрээний анхны агуулгыг (батлан хамгаалах нэг бодлого, нэг төлбөрийн хэрэгсэл, хүмүүнлэгийн болон соёлын нэг орон зай, гаалийн хил хязгааргүй гэх мэт) бүдүүлэг болгосон нь энэ холбоог нэгдлийн клуб болгон хувиргасан. Өмнө нь жагсаасан боловч биелүүлээгүй нөхцөл бүхий багцад Оросын эрчим хүчний нөөцийн ТУХН-ийн орнуудын хөнгөлөлттэй үнийг багтаасан тул одоо байгаа төрийн удирдагчид. Түүгээр ч зогсохгүй дэлхийн зах зээл дээр эрчим хүчний үнэ өсөхийн хэрээр ТУХН-ийн орнууд хөнгөлөлттэй үнээр Оростой харьцуулахад илүү их ашиг олж эхэлсэн. 2004 онд Орос улс ДНБ-ий өсөлтөөрөө ТУХН-ийн орнуудын дунд хамгийн сүүлд орсон нь санамсаргүй хэрэг биш юм.
ЗХУ-ын дараахь орон зайн орнууд 90-ээд оны эхэн ба дунд үеийг чиглүүлсний дараа дэлхийн хүчний төвүүдийн нөлөөнд улам бүр өртөж, Оростой харьцах "том ах" цогцолборыг улам бүр алдаж байна.
90-ээд оны туршид эдгээр орнуудад дэлхийн болон бүс нутгийн гүрнүүдийн хамгийн идэвхтэй оролцоотой үндэсний элитүүдийг бүрдүүлэх үйл явц явагдаж байсан бөгөөд үүнд Орос улс дотоод асуудалд анхаарлаа төвлөрүүлж байсан ч бараг оролцдоггүй байв. Үүний үр дүнд эдгээр орнуудад америк, европ, туркийг дэмжигч гэх мэт улсууд бий болсон. Оросоос дэмжлэг үзүүлж байсан элит бүлгүүд, Оросын талыг баримтлагч, эс тэгвээс Зөвлөлтийг дэмжигч үлдэгдэл бүлэглэлүүд аажмаар улс төрийн үйл явцын зах руу түлхэгджээ. ЗХУ-ын дараахь улс төрийн элитүүдийг хадгалахад л найдаж байсан Орос улс ТУХН-ийн орнуудад эрх мэдлийг соёлтой шилжүүлэх механизмыг бий болгоход хувь нэмрээ оруулсангүй.
ЗХУ-ын дараахь орон зай дахь бүх төрлийн албан ёсны интеграцийн холбоод (ТУХН, Евро-WEC, Орос, Беларусийн холбоо, Эдийн засгийн нэгдсэн орон зай гэх мэт) Орост бодитой, хүчирхэг модернизаци байхгүйгээс гишүүдийнхээ сонирхлыг татахгүй байна. төсөл, орчин үеийн аж үйлдвэрийн бодлого, эдийн засгаа түүхий эдийн экспортын суурьт шилжүүлэх.
ЗХУ-ын дараахь орнууд дахь Оросын бизнес болон Оросын төрийн ашиг сонирхол аль эрт зөрөөд ирсэн. Манай улс орнууд эрчим хүчний хувьд нягт хамааралтай байгаа нөхцөлд Оросын эрчим хүчний томоохон компаниуд өөрсдийн бодлогоо баримталж байна. Тэдний үйл ажиллагаанд төрийн ашиг сонирхол ихэвчлэн харагдахгүй байгаа нь улс төрийн шугамыг ноцтой эмх замбараагүй болгодог.
90-ээд оны Оросын бодлогыг эрс өөрчлөгдсөн нөхцөлд цаашид инерциал байдлаар хэрэгжүүлэх, Тусгаар улсуудын хамтын нөхөрлөлийг аморф, өөрчлөгдөөгүй хэлбэрээр хадгалах нь ялагдлыг үржүүлж, цаашлаад Оросын шинэ бодлогыг дараахь байдлаар хөгжүүлэх, хэрэгжүүлэхэд ихээхэн саад учруулах болно. -Зөвлөлтийн орон зай.
2. Зөвлөлтийн дараахь орон зайн харилцааны хямралд нөлөөлж буй геополитикийн асуудлууд
Эхлээд Варшавын гэрээ, дараа нь ЗХУ задран унасны үр дүнд дэлхийн тавцан дахь хүчний харьцаа бүхэлдээ огцом өөрчлөгдсөн. Энэ үйл явц нь өсөн нэмэгдэж буй даяаршил, Европын хамтын нийгэмлэгийг 21-р зууны "либерал эзэнт гүрэн" болох конфедераль улс болгон өөрчлөх үетэй давхцсан юм. Хятад, Энэтхэг зэрэг эдийн засгийн хүчирхэг өсөлтийн шинэ төвүүд бий болсон.
Хэрэв Зөвлөлтийн агуу эзэнт гүрэн задран унасны дараах эхний арван жилд дэлхийн хүчний төвүүд эрс өөрчлөгдсөн нөхцөл байдалд аажмаар дасан зохицож байсан бол НАТО болон Зүүн Европын орнуудын Европын холбооны аль алиныг нь шингээх харьцангуй инерцийн үйл явц байсан. Дараа нь сүүлийн жилүүдэд геополитикийн өрсөлдөөн эрс нэмэгдэж, энэ тэмцлийн фронт Оросын хил рүү ойртож байна.
Закавказ болон Төв Азид Иран, Хятадын эсрэг чиглэсэн геополитикийн таатай бүтэц бий болж байгаад АНУ санаа зовж байгаа нь тодорхой. Үүний зэрэгцээ, энэхүү тэнхлэгийг бий болгох нь ТУХН-ийн орон зайд явагддаг тул эдгээр бүс нутагт Оросын нөлөө эрчимтэй суларч байгаа нь түүний урт хугацааны стратегийн ашиг сонирхлын эсрэг чиглэсэн гэж үзэх нь зүйн хэрэг юм.
Хэрэв 90-ээд онд Европын Холбоотой интеграцчилал нь зөвхөн эдийн засгийн холбоогоор хязгаарлагдана гэсэн хуурмаг ойлголт байсан бол одоо энэ интеграци нь үндэсний тусгаар тогтнолыг эрс хязгаарласан нэр дэвшигч орнуудын улс төр, эдийн засаг, цэргийн бараг бүрэн оролцоог шаарддаг нь тодорхой болсон.
Ийм нөхцөлд Зөвлөлтийн дараахь улс орнуудын улс төрийн элитүүдийн хамгийн үнэнч төлөөлөгчдийн Орос руу чиглэсэн "Оростой хамт Европ руу" гэсэн уриа лоозон нь огт хамааралгүй болж байна. Нэгдсэн Европыг бүрдүүлэх орчин үеийн загвар нь ОХУ-ыг түүний бүрэлдэхүүнд оруулах гэсэн үг биш юм. Түүгээр ч барахгүй зөвхөн эрчим хүчний нөөцийн гадаад нийлүүлэгч гэгддэг Оростой хатуу хил хязгаартай Украйн, Беларусь, Молдавыг багтаасан нэгдсэн Европын контур улам бүр нэмэгдэж байна. Дөрвөн нийтлэг орон зайн тухай бүх яриа нь зөвхөн Европын холбоог зүүн тийш тэлэх Оросын эсэргүүцлийг саармагжуулах зорилготой юм шиг санагддаг. Оросын зарим улс төр судлаачдын дэвшүүлсэн нэгдмэл Европын үзэл баримтлал Оростой холбоотойгоор улам бүр нээлттэй болж байна гэсэн диссертацийг Брюсселийн бодит үйлдлүүд байнга үгүйсгэдэг.
Оросын идэвхгүй байдлыг далимдуулан Турк, Польш, Румын, тэр байтугай Литва зэрэг геополитикийн харьцангуй сул тоглогчид Зөвлөлтийн дараах орон зайд идэвхтэй тоглож эхлэв.
Ийм нөхцөлд "олон вектор", шууд хэлэхэд Оросын гадаад бодлогын тодорхойгүй, бүрхэг байдал, тодорхой илэрхийлэгдсэн, тууштай хамгаалагдсан тэргүүлэх чиглэл байхгүй, ялангуяа Зөвлөлтийн дараахь орон зайд Шинэ сорилтод идэвхгүй хариу үйлдэл үзүүлдэг дэлхийн улс төрийн тэргүүлэх субъект нь бодит ертөнцийн тоглогчдын нөлөөллийн объект болж байна.
Зөвлөлтийн дараахь орон зай дахь харилцааны хямралын улс төрийн урьдчилсан нөхцөл
ЗХУ задран унасны дараа задран унасан нийтлэг улсын нийслэл, боловсон хүчнийг өвлөн авсан Оросоос ялгаатай нь шинэ тусгаар улсуудад эрх мэдлийн бүтэц, төрийн элит, үндэсний дотоод, гадаад бодлогыг эхнээс нь бүрдүүлсэн. Дотоод асуудалдаа завгүй байгаа Орос энэ үйл явцад бараг оролцоогүй.
Харин АНУ болон Европын орнуудын Freedom House, Карнеги сан, NDI, Эбертийн сан, Аденауэрын сан гэх мэт бүх төрлийн төрийн бус байгууллагууд үүнд хамгийн идэвхтэй оролцсон. ТУХН-ийн орнууд дахь төлөөлөгчийн газруудаа идэвхтэй ажиллуулж, буцалтгүй тусламж үзүүлж, улс төрийн технологи заах аялал зохион байгуулснаар тэд Америк, Европыг дэмжигч улс төрийн элитийг бүрдүүлжээ. Улс төрийн бүтцийн барууны стандарт загварыг эдгээр орны нийгэм хүлээн авахад хэр бэлэн байгаагаас үл хамааран Зөвлөлтийн дараах орнуудад ногдуулсан.
Үүний үр дүнд гадаад ардчилсан бүрхүүлийн дор (ерөнхийлөгч, улс төрийн намуудын бүх нийтийн сонгууль, альтернатив үндсэн дээр сонгогдсон парламент) сул дорой, авлигад идэгдсэн дэглэмүүд эсвэл дорно дахины дарангуйлал үүссэн. Зөвлөлтийн дараахь орон зайд элит бүлгүүдийн хооронд эрх мэдлийг хууль ёсны дагуу шилжүүлэх асуудал шийдэгдээгүй байна. Эрх мэдлийн байгалийн шинэчлэл нь өнгөлөг хувьсгал хэлбэрээр улам бүр нэмэгдэж байгаагийн гол шалтгаан нь энэ юм.
Оросыг дэмжигч элитүүд байхгүй үед Орос удаан хугацаанд дэмжиж байсан Зөвлөлтөөс хойшхи улс төрийн элитүүд улс төрийн тавцангаас ар араасаа гарч байгаа бөгөөд үүнд Орос бүрэн бэлтгэлгүй байв. Урт удаан бэлтгэл ажил хийлгүйгээр улс төрийн сөргөлдөөнд тулалдаж буй талуудын аль нэгийг хоёрдмол утгагүй дэмжих оролдлого нь улам бүр ялагдал болон хувирч байна.
ЗХУ-ын дараах орнуудад засгийн эрхэнд гарч эхэлж буй улс төрийн шинэ элитүүд гадны идэвхтэй нөлөөн дор бүрэлдэн тогтсон бөгөөд хамгийн сайндаа Орост төвийг сахисан, голдуу найрсаг бус байр суурь баримтлах болно. Барууны ардчиллын гадаад хэлбэрийг зохиомлоор хуулбарлах, Зөвлөлт Холбоот Улсаас хойшхи орнуудад эрх мэдлийг хууль ёсны шилжүүлэх механизм хөгжөөгүй байгаа нь хууль эрх зүйн талбараас байнга хөндийрч, олон өнгийн хувьсгал, хил дээр улс төрийн ноцтой тогтворгүй байдалд хүргэх болно. ОХУ-ын.
ЗХУ-ын дараахь орон зай дахь харилцааны хямралын эдийн засгийн урьдчилсан нөхцөл
ОХУ-ын гадаад худалдааны эргэлтэд ТУХН-ийн орнуудын эзлэх хувь 1990 онд 63% байсан бол 1997 онд 21.5% болж буурч, буурсаар байна. Хэрэв 1988-1990 онд. Дотоодын нийт бүтээгдэхүүний дөрөвний нэг орчим нь бүгд найрамдах улс хоорондын (хуучин ЗСБНХУ-ын хилийн дотор) худалдааны эргэлтэд оролцож байсан бол одоогийн байдлаар энэ тоо бараг аравны нэг болж буурсан байна.
ОХУ-ын худалдааны эргэлтийн хамгийн өндөр эрчим нь Украин, Беларусь, Казахстантай хэвээр байгаа бөгөөд Оросын экспортын 87.5%, Хамтын нөхөрлөлийн орнуудтай хийсэн импортын 84% -ийг бүрдүүлдэг. Бүхэл бүтэн Хамтын нөхөрлөлийн хувьд Оростой хийсэн худалдаа нь огцом буурсан хэдий ч хамгийн чухал ач холбогдолтой хэвээр байгаа бөгөөд нийт гадаад худалдааны эргэлтийн 50 гаруй хувийг, Украин, Казахстан, Беларусийн хувьд 70 гаруй хувийг эзэлж байна.
ТУХН-ийн бүх орнуудын аж үйлдвэрийн салбарын бүтцэд түлш, эрчим хүч болон бусад түүхий эдийн үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүний эзлэх хувь нэмэгдэж, боловсруулах аж үйлдвэр, ялангуяа машин үйлдвэрлэл, хөнгөн үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний эзлэх хувь буурсаар байна.
Сүүлийн жилүүдэд хамтын нөхөрлөлийн орнууд ТУХН-ийн бус орнуудтай харилцаагаа мэдэгдэхүйц өргөжүүлэх боломжтой гэж найдаж, эдийн засгийн асуудлаа ТУХН-ээс гадуур шийдвэрлэх чиг хандлагыг өөрчлөх хандлага ажиглагдаж байна.
Ийнхүү ТУХН-ийн бусад орнуудад хийсэн экспортын нийт экспортын эзлэх хувь Азербайжан 2001 онд 93%, 1994 онд 58%, Арменид 70% ба 27%, Гүржид 57% ба 25% тус тус тус тус эзэлж байна. %, Украины хувьд - 71% ба 45 хувь. Үүний дагуу ТУХН-ийн бус орнуудаас импортлох хэмжээ нэмэгдэж байна.
ТУХН-ийн орнуудтай эдийн засгийн харилцааны хөгжилд ОХУ-аас өмнө нь олгосон засгийн газрын зээл, Оросын аж ахуйн нэгжүүдийн нийлүүлсэн бүтээгдэхүүний өрийг барагдуулах асуудал нөлөөлсөн хэвээр байна. Энэ өрийн нэлээд хэсгийг Засгийн газраас олгосон зээлийн өр (5 тэрбум гаруй доллар) эзэлдэг бөгөөд энэ өрийг төлөх хугацааг хойшлуулах, ТУХН-ийн орнуудын үл хөдлөх хөрөнгийн бүрэн буюу хэсэгчлэн өмчлөх эрхийг ОХУ-д шилжүүлэх замаар барагдуулдаг. түүнчлэн тэдний нутаг дэвсгэрт (Казахстан, Украин) бие даасан байгууламжийг түрээслэхэд ОХУ-д төлөх төлбөрийг нөхөх.
Оросын аж ахуйн нэгжүүдийн нийлүүлсэн бүтээгдэхүүний нийт өрийн хэмжээнд ТУХН-ийн орнуудын өрийн гол хэсэг нь түлш, эрчим хүчний нөөцөд ногдож байгаа бөгөөд энэ нь ойролцоогоор 3.8 тэрбум доллар байна. ОХУ-д гол өртэй нь Украин, Молдав, Казахстаны аж ахуйн нэгжүүд юм.
Ийнхүү тэдний сэргээн засварлах талаар маш их ярьдаг, үйл ажиллагаа явуулдаггүй интеграцийн нийгэмлэгүүд оршин тогтнохыг зөвтгөдөг "үндэсний эдийн засгийн нэгдсэн цогцолбор" бараг байхгүй болсон гэж бид дүгнэж болно. Энэ нь Оросын эрчим хүчний нөөцөөр ТУХН-ийн орнуудын аль хэдийн ихээхэн өөрчлөгдсөн аж үйлдвэрийг гадаад хэрэглэгчдэд татаас өгөх муухай, өртөг өндөртэй системээр солигдсон. Түлш, эрчим хүчний цогцолбороос гадна дэлхийн зах зээлд өрсөлдөхүйц байр суурийг эзлэхэд чиглэсэн шинэчлэлийн хамтарсан төсөл бараг байдаггүй.
5. Зөвлөлтийн дараахь орнууд дахь Оросын диаспорагийн асуудал
ЗСБНХУ-ыг сүйрүүлснээс хойш өнгөрсөн урт хугацаа нь Зөвлөлтийн дараахь улс орнуудын нутаг дэвсгэрт байгаа Оросын диаспорад чиглэсэн бодлогын тогтвортой ерөнхий чиг хандлагыг дүгнэх боломжийг олгож байна. Хуучин ЗХУ-ын бараг бүх бүгд найрамдах улсуудад бүрэн эрхт төрт ёсыг Оросын эсрэг, Оросын эсрэг зарчмаар баталж байв. Юуны өмнө энэ нь 1988-1989 онд хэлний тухай шинэ хуулиуд батлагдаж, нэрт үндэстний нэг төрийн хэл, мэдээллийн гол дамжуулагч болсон орос хэлээр илэрхийлэгдсэн. титул бус хүн ам, орос хэлээр ярьдаг иргэдийн асар их масс нь албан ёсны хэрэглээний боломжоор эрс хязгаарлагдмал, эсвэл угсаатны харилцааны хэлний хуулиар тодорхойлогдоогүй чиг үүргийг түүнд үлдээсэн. Хэл нь харилцааны хэрэгслийн оронд улс төрийн хэрэгсэл болж, түүний тусламжтайгаар оросуудыг төрийн болон олон нийтийн амьдралын бүхий л салбарт засгийн газрын бүтэц, дотоод хэргийн байгууллага, шүүх, удирдах байгууллагуудаас албадан гаргажээ. Үүний зэрэгцээ оросууд оршин суугаа улсдаа өмч хувьчлал, өмч хөрөнгө олж авахад бүрэн оролцох боломжийг хассан. Дараа нь хийсэн эдийн засгийн шинэчлэл нь өнөөдөр Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь орнуудад нийтлэг нэг үр дүн болох аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийг огцом бууруулсан нь Зөвлөлтийн үед аж үйлдвэрийн ажилчид, инженерүүдийн дийлэнх хувийг бүрдүүлдэг Оросын хүн ам. ажлын байраа алдаж, тэр үед амьжиргааны эх үүсвэр болсон. Манай төрөлх хэл болох орос хэлээр боловсрол эзэмшихэд асуудал үүссэн. Орос хэлээр ярьдаг хүн амын мэдээллийн орон зай эрс нарийсч байна. Олон нийтийн ухамсарт хэвлэл мэдээлэл, боловсролын системээр дамжуулан Орос, Оросуудын тухай дайсагнасан дүр төрх бүрэлдэж эхэлсэн нь өдөр тутмын үндсэрхэг үзлийг хөгжүүлэх, үндэстэн хоорондын хурцадмал байдал нэмэгдэх таатай орчин болсон.
Хэдийгээр ТУХН болон Балтийн орнуудын оросуудын дийлэнх нь анх удаа тэнд амьдарч байгаагүй ч тэдний хувьд эдгээр улсууд эх орон бөгөөд ихэнх нь эзлэн түрэмгийлэгч, "шинээр ирсэн", харийн хүмүүсийн байр сууринд тавигддаг. Тэд үнэндээ үндэс угсаагаа алдах эсвэл орхих хоёрын аль нэгийг сонгохоос өөр аргагүйд хүрдэг. Эдгээр ерөнхий чиг хандлагууд нь Зөвлөлтийн дараах улс орнуудын онцлог шинж чанаруудаар зохицуулагддаг.
Ийнхүү Зөвлөлтийн дараах улс орнуудад Оросын нөлөө үзүүлэх хүчирхэг хэрэгсэл болж чадах Оросын диаспора бараг хаа сайгүй нэгдмэл бус, дарангуйлалд автсан, нөлөө бүхий улс төрийн холбоо байгуулаагүй байна. Орос улс Оросын диаспорагийн эрх ашгийг хамгаалах тууштай, тууштай бодлого баримталдаггүй. Суурь асуудал шийдэгдээгүй байна: эдгээр улс орнууд дахь Оросын диаспора гэж юу вэ - Оросын хүн амын бууралтыг нөхөх нөөц бааз эсвэл Зөвлөлтийн дараахь орон зайд Оросын ашиг сонирхлыг чиглүүлэгч.
6. Зөвлөлтийн дараахь орон зайд Оросын шинэ бодлого
ЗХУ-ын дараахь орон зайд Оросын шинэ бодлогыг хэрэгжүүлэх нь дотоодын эдийн засгийн бодлого, геополитикийн чиг баримжаагаа эрс өөрчлөхгүйгээр боломжгүй юм. Үүнгүйгээр ямар ч боловсронгуй PR кампанит ажил, дипломат баяр баясгалан, ТУХН болон бусад интеграцийн холбоог одоогийн бүрхэг, хуучирсан хэлбэрээр "царцаах" оролдлого нь эдгээр улсуудыг ээлж дараалан эдийн засгийн салбарт оруулахаас аврахгүй. дэлхийн бусад хүчний төвүүдийн нөлөөнд автаж, Орос аажмаар таагүй орчинд орох болно.
1. Зөвхөн хүчирхэг модернизацийн төслийг боловсруулж, хэрэгжүүлж эхлэх, орчин үеийн технологид суурилсан дэлхийн хөдөлмөрийн хуваарилалтад өрсөлдөхүйц байр суурийг эзлэхэд чиглэсэн бодит үйлдвэрлэлийн бодлогыг хэрэгжүүлэх, үүнд нэгдэх нь Оросын холбоотнуудад бодит ашиг тусыг тодорхойлох. Төсөл нь Зөвлөлтийн дараахь орон зайд Оросын шинэ үр дүнтэй бодлогыг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай нөхцлийг бүрдүүлж чадна.
2. Орос улс геополитикийн хувьд хангалттай урт хугацаанд өөрийгөө тодорхойлох цаг болжээ. Тодорхойгүй, “олон векторт”, тууштай хэрэгжсэн аж үйлдвэрийн бодлогогүй, харгис хэрцгий, зөрчилдөөнтэй өнөөгийн ертөнцөд тайван, эрч хүчтэй хөгжих боломжгүй болсон. Европоос санал болгож буй Орост зориулсан төсөл нь үндсэндээ шинэчлэл биш бөгөөд гаднах сайхан бүрхүүлтэй хэдий ч Оросын эдийн засгийг түлш, түүхий эдийн нэмэлт, хямд мэргэжилгүй ажиллах хүч нийлүүлэх шатандаа хөлдөөхтэй холбоотой гэдгийг шууд хүлээн зөвшөөрөх хэрэгтэй. Европын холбоо. Энэ нь Оросыг Зөвлөлтийн дараах орон зайд эдийн засгийн хөгжлийн төв, манлайлагч болох боломжийг бүрмөсөн хааж байна. Ийм нөхцөлд Орос болон Зөвлөлтийн дараахь орон зайг шинэчлэх төслийг боловсруулахдаа Европын эрчим хүчний зах зээлд чиглэсэн эдийн засгийн уламжлалт нэг талыг барьсан чиг баримжаагаа орхиж, ийм хурдацтай хөгжиж буй бүс нутгуудтай илүү үр дүнтэй харилцах боломжийг авч үзэх шаардлагатай байна. Хятад, Энэтхэг зэрэг эрчим хүчний хэрэглээ.
Ийм том хэмжээний өөрчлөлтийн бүх үр дагаврыг нарийвчлан авч үзэх нь энэхүү тайлангийн хамрах хүрээнээс гадуур юм (энэ сэдэвт SNA-ийн тусдаа тайлан гаргахыг зөвлөж байна). Гэхдээ эхлээд Энэтхэгийн чиглэл хамгийн ирээдүйтэй харагдаж байгааг тэмдэглэж болно.
3. “Төр ба бизнес” үндэсний стратегийн зөвлөлийн тайланд тусгагдсан эдийн засгийн тууштай бодлогыг хэрэгжүүлснээр л Зөвлөлтийн дараах орон зайд Оросын шинэ бодлогыг хэрэгжүүлэх “боломжийн цонх” нээгдэнэ.
4. Оросын жинхэнэ нөхөн сэргээгдэхгүй баялгийг зөвхөн сайхан үгээр, үлгэр домогт оролцохын төлөө тал үнээр нь тарааж байгаа хуучин Зөвлөлтийн орнуудтай харьцах гадаад бодлогод улс төрийн хүсэл зориг гаргаж, шийдвэртэй салах хэрэгтэй. псевдо-интеграцийн холбоо. Хамгийн аймшигтай нь муу үг, үйлдлийнхээ төлөө нөөцийг хэзээ ч ирэхгүй гэрэлт ирээдүйд талархалтайгаар тараадаг. Хатуу прагматизм, тууштай байдал, өөрийн эдийн засаг, улс төрийн ашиг сонирхлоо тууштай хамгаалах нь эцсийн дүндээ бэлэг тараах, өрийг өршөөх гэхээсээ илүү хүндэтгэлийг төрүүлдэг.
5. ЗХУ-ын дараахь улс орнуудын гадаад бодлогын асуудлыг шийдвэрлэдэг, бодлогын хэрэгжилтийг зөвхөн засгийн газрын бүтцийн түвшинд төдийгүй олон нийтийн холбоо, сан, хүрээлэнгийн түвшинд зохицуулах зохицуулалтын төв байгуулах шаардлагатай байна. , төвүүд, санхүүгийн болон үйлдвэрлэлийн бүлгүүд.
6. Орос улс ЗХУ-ын дараахь орнуудад нөлөөгөө үлдээнэ гэж найдаж, АНУ, Европ амжилттай ашиглаж байгаа улс төрийн нөлөөллийн хөшүүрэг, найрсаг улс төрийн элитүүдийг бий болгох механизмыг тэдэнд бүрдүүлээгүй. Эдгээр нь санхүү, буцалтгүй тусламж, боловсролын хөтөлбөр гэх мэт. Мөн тэднээр дамжуулан, зөвхөн элчин сайдын яамдууд болон улс хоорондын харилцаа холбоогоор ч биш, улс төрийн амжилттай төслүүд хэрэгжиж байгааг ажиглаж болно. Улс төрийн нөлөөллийн энэхүү "төрийн бус" салбарыг хурдан бүрдүүлэхэд Оросын томоохон бизнесийг татах шаардлагатай байна.
7. ТУХН-ийн бус орнуудын тухай мэдээлэл цуглуулах, тэдгээрийн эдийн засаг, улс төрийн чиг хандлагын шинжээчдийн дүн шинжилгээ хийх ЗХУ-ын боловсруулсан бүтцийг хэвээр хадгалахын зэрэгцээ Орос улс ЗХУ-ын дараахь орнуудад ижил төстэй хэрэгслийг бий болгоход санаа зовсонгүй. ЗХУ-ын дараахь улс орнуудын улс төрийн бодит үйл явцын талаар хангалттай мэдээлэл дутмаг байснаас үүдэн Оросын удирдлага улс төрийн олон алдаа гаргасныг бид гэрчилсэн. Хөрш орнуудын тухай улс төр, эдийн засгийн мэдээллийг цуглуулах, шинжлэх хүчирхэг төрийн болон төрийн бус тогтолцоог яаралтай бий болгох шаардлагатай байна. Эс бөгөөс Оросын гадаад бодлогын үзэл баримтлалд нэн тэргүүнд тавигдах тухай бүх тунхаглал хоосон яриа хэвээр үлдэж, алдаа улам бүр нэмэгдэх болно.
Дүгнэлт
Манай стратегийн аюулгүй байдлын үүднээс ОХУ-ын гадаад нөхцөл байдал дорддоггүй, 90-ээд оны эхэн үеэс хойш байнга муу байсан бөгөөд энэ утгаараа бага зэрэг сайжирсан байх. Улс төрийн баримт бол Орос бол ЗХУ задран унасны дараа гарч ирсэн цорын ганц улс бөгөөд ямар ч олон улсын байгууллагаас аюулгүй байдлын бодит баталгаа аваагүй юм. Өөрөөр хэлбэл, бүх баталгааг үл харгалзан (90-ээд оны эхээр бараг бүх Европ, Евро-Атлантын болон олон улсын байгууллагуудаас олон баталгаа байсан) Орос энэ бүх жилийн турш аюулгүй байдлаа бүрэн бие даан байгуулахаас өөр аргагүй болсон. Түүгээр ч барахгүй энэ хэм хэмжээг Европын болон барууны бүтэц байнгын хүчин зүйл гэж үздэг байв.
Орос улс өнөөдөр ч, ирээдүйд ч аюулгүй байдлаа гадны ямар ч баталгаагүйгээр бүрэн хангах ёстой гэж хэлэх нь зүйтэй гэж үзэж байна. Бид энэ нөхцөл байдлыг дутуу үнэлж болохгүй, бид үүнийг баримт гэж хүлээн зөвшөөрч, энэ баримтад тулгуурлан ажилладаг. Энэ байдал өнөөдөр үүсээгүй, 10 жилийн өмнө яг ийм хэмжээнд байсан, зүгээр л манай улс төрийн ангийнхан маш муу ойлгосон.
Нийгэмд гарч буй гадаад бодлогын үзэл баримтлал, шинжээчдийн үнэлгээг манай гүйцэтгэх болон хууль тогтоох байгууллагуудын холбогдох нэгжүүдийг боловсронгуй болгох замаар түлхүү анхаарч, энэ чиглэлээр олон байнгын уулзалтуудыг зохион байгуулж, үр дүнд хүрэх болно. Магадгүй зарим тохиолдолд засгийн газар эсвэл Ерөнхийлөгчийн тамгын газар гэлтгүй гүйцэтгэх засаглалын хэлтэст салбаруудыг шинээр бий болгох шаардлагатай байж магадгүй юм. Эдгээр зохион байгуулалтын асуудлыг одоогоор боловсруулж байгаа бөгөөд ойрын хугацаанд тодорхой болно.
Ном зүй
Гордон Л.А., Плискевич Н.П. Шилжилтийн үеийн сэрээ ба урхи // Полис. - 2004. - No4.
Демидов А.И., Федосеев А.А. Улс төрийн шинжлэх ухааны үндэс. - М., 1995.
Дряхлов Н.И. Орчин үеийн Орос дахь уламжлал ба шинэчлэл // Социс. - 2005. - No10.
Купряшихин Г.Л. Улс төрийн шинэчлэл. М., 2005.
Купряшихин Г.Л. Улс төрийн хөгжил // Кентавр. 2004. - No 4.
Орчин үеийн байдал: гадаадын туршлага, Орос. М., 2005.
Пантин В.И., Лапкин В.В. Оросын түүхэн дэх улс төрийн шинэчлэлийн давалгаа (таамаглалыг хэлэлцэх) // Полис. - 2004. - No2.
Руковишников В.Р. Шилжилтийн үеийн социологи // Социс. - 2004. - No 6, 8-9.
Салмин А.М. Оросын улс төрийн хөгжил ба улс төрийн шинжлэх ухааны өнөөгийн асуудлууд // Полис. - 12005. - No3.
Соловьев А.И. Оросын нийгмийн улс төрийн соёл ба шинэчлэл. - М., 2002
Фадин А.В. Гамшгаар дамжуулан орчин үеийн болгох (Хувилбар) // Кентавр. - 2003. - No1.
Фокотов А.Г. Орос: Дайчилгааны нийгмээс шинэлэг нийгэм рүү. - М., 2003.
Цыганков А.П. Либерал ардчилал ба авторитаризм руу гулсах хооронд: Оросын улс төрийн хөгжлийн урьдчилсан үр дүн, // Нийгэм, улс төрийн сэтгүүл. - 2004. - No1.
