Forma rządu i system rządów w Peru. Peru

Stan w zachodniej części Ameryki Południowej.

Terytorium - 1285,2 tys. Metrów kwadratowych. km. Stolicą jest Lima.

Ludność - 25,23 mln osób. (1999), Peruwiańczycy, około 50% Indian Keczua i Ajmara, 30% Metysów.

Języki urzędowe – hiszpański, keczua.

Dominującą religią jest katolicyzm.

W okresie przedkolonialnym Peru było centrum Imperium Inków. W latach 1532-1536. zdobyty przez Hiszpanów. W 1821 roku ogłoszono niepodległość Peru. W latach 1968-1980 Władzę objął Rewolucyjny Rząd Sił Zbrojnych.

Peru jest państwem unitarnym. Podział administracyjny: 12 regionów i 1 samodzielna prowincja.

Obecna konstytucja została przyjęta w referendum 31 października 1993 r. (11. od 1821 r.). Forma rządu Peru to republika prezydencka z elementami parlamentaryzmu. Reżim polityczny jest umiarkowanie autorytarny. W kwietniu 1992 r. prezydent A. Fujimori dokonał zamachu stanu, który doprowadził do ustanowienia bardziej autorytarnego systemu władzy w kraju.

Władza ustawodawcza należy do jednoizbowego parlamentu, Kongresu Narodowego, wybieranego w systemie reprezentacji proporcjonalnej na pięcioletnią kadencję.

Prezydent i członkowie Kongresu mają prawo inicjatywy ustawodawczej. Inne władze publiczne, autonomiczne instytucje publiczne, gminy i organizacje zawodowe również mają prawo inicjować ustawy dotyczące ich funkcji.

Do uchwalenia prostej ustawy wystarczy większość głosów członków Kongresu obecnych na posiedzeniu. Ustawy organiczne uchwalane w sprawach określonych w Konstytucji wymagają zgody większości ogólnej liczby członków Kongresu.

Przyjęte ustawy przekazywane są Prezydentowi do ogłoszenia. Ma prawo zawetować całą ustawę lub jej poszczególne przepisy w terminie 15 dni. Odrzucenie weta wymaga ponownego zatwierdzenia ustawy większością całkowitej liczby członków Kongresu.

Stałym organem Kongresu Narodowego jest Komisja Stała, wybierana przez nią spośród swoich członków. Ten ostatni posiada znaczące uprawnienia, m.in. powoływanie na wniosek Prezydenta Kontrolera Generalnego; zatwierdza powołanie Prezesa Centralnego Banku Rezerw oraz Nadinspektora Bankowości i Ubezpieczeń; zatwierdza dodatkowe pożyczki, transfery i dotacje z budżetu państwa w czasie przerwy parlamentarnej; wykonuje uprawnienia ustawodawcze przyznane jej przez Kongres. Stałej Komisji nie można delegować uprawnień w zakresie reformy konstytucyjnej, zatwierdzania umów międzynarodowych, przyjmowania ustaw organicznych, budżetu i zatwierdzania sprawozdania z jego wykonania.

Głowa państwa i rządu, a także naczelny wódz – Prezydent, wybierani są w bezpośrednim, tajnym głosowaniu na kadencję 5 lat.

Prezydent reprezentuje państwo w kraju i za granicą; kieruje polityką sektora instytucji rządowych i samorządowych; nadzoruje porządek wewnętrzny i bezpieczeństwo zewnętrzne Republiki; zawiera i ratyfikuje umowy międzynarodowe; powołuje ambasadorów i innych przedstawicieli dyplomatycznych za zgodą Rady Ministrów i po notyfikacji Kongresowi; akceptuje referencje; sprawuje kontrolę nad obronnością państwa oraz organizuje Siły Zbrojne i Policję Krajową; podejmuje niezbędne środki w celu ochrony Republiki, integralności terytorium i suwerenności państwa; za zgodą Kongresu wypowiada wojnę i zawiera pokój; udziela przebaczenia; przyznaje odznaczenia państwowe za zgodą Rady Ministrów.

Na podstawie Konstytucji i ustaw Prezydent wydaje dekrety i uchwały, a w przypadkach przewidzianych przez Konstytucję dekrety ustawodawcze i dekrety nadzwyczajne. Jednakże wszystkie akty Prezydenta muszą być kontrasygnowane przez premiera rządu.

Władzę wykonawczą sprawuje Prezydent i rząd. Rada Ministrów tworzy posiedzenie wszystkich ministrów, któremu przewodniczy Prezydent Rzeczypospolitej. Ten ostatni powołuje i odwołuje Prezesa Rady Ministrów, a na jego wniosek i zgodę – wszystkich pozostałych ministrów. Przewodniczący, mający status ministra bez teki, koordynuje pracę wszystkich ministrów i składa swój podpis pod dekretami i uchwałami Prezydenta.

Rada Ministrów zatwierdza projekty ustaw przedstawiane Kongresowi przez Prezydenta RP; zatwierdza dekrety ustawodawcze i dekrety nadzwyczajne wydane przez Prezydenta Republiki, a także projekty ustaw, dekretów i uchwał przewidziane w ustawie; omawia sprawy interesu publicznego oraz wykonuje inne uprawnienia i funkcje przyznane jej przez Konstytucję i ustawy. Każda uchwała Rady Ministrów wymaga zgody większości członków gabinetu.

Ministrowie ponoszą indywidualną odpowiedzialność za swoje własne działania (akty) oraz za działania (akty) Prezydenta, na które upoważniają. Ministrowie ponoszą odpowiedzialność zbiorową za czyny przestępcze, naruszenia Konstytucji lub ustaw popełnione przez Prezydenta Rzeczypospolitej, chyba że natychmiast złożą dymisję.

Rada Ministrów jest politycznie odpowiedzialna przed Kongresem. Ten ostatni może wyrazić wotum nieufności dla rządu lub pojedynczego ministra lub odmówić wotum zaufania, gdy kwestia taka zostanie podniesiona z inicjatywy ministerialnej. Rada Ministrów lub minister, któremu odmówiono wotum zaufania, musi podać się do dymisji. Prezydent Republiki ma prawo rozwiązać Kongres, jeżeli ten uchwali uchwałę o wotum nieufności lub odmówi wotum zaufania obu Radom Ministrów.

Obowiązuje Konstytucja z 1993 r. Administracyjnie kraj podzielony jest na departamenty: Ayacucho, Amazonas, Ancash, Apurimac, Arequipa, Ica, Callao, Cajamarca, Cusco, La Libertad, Lambayeque, Lima, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piu-ra, Puno, San Martin, Tacna, Tumbes, Huancavelica, Huanuco, Ucayali. Najważniejsze miasta: Lima, Ayacucho, Arequipa, Ica, Iquitos, Cajamarca, Cusco, Pucallpa, Piura, Sullana, Tacna, Trujillo, Huancayo, Huanuco, Juliaca, Chic-layo, Chimbote.

Władzę ustawodawczą reprezentuje jednoizbowy Kongres, wybierany na 5 lat w powszechnym tajnym głosowaniu bezpośrednim i obowiązkowym na zasadzie proporcjonalnej reprezentacji. Limit dla każdego departamentu zależy od wielkości jego populacji.

Kongres prowadzi działalność legislacyjną. Prawo inicjatywy ustawodawczej przysługuje posłom, przedstawicielom władzy wykonawczej i Sądowi Najwyższemu. Kongres zatwierdza budżet państwa, pożyczki, rozwiązuje problemy zarządzania zasobami naturalnymi, ratyfikuje traktaty międzynarodowe, nadaje lub przywraca obywatelstwo, ustala liczebność Sił Zbrojnych i ogłasza amnestię.

Władza wykonawcza należy do prezydenta wraz z ministrami stanu. Prezydent jest gwarantem Konstytucji i praworządności, powołuje Prezesa Rady Ministrów i, z jego rekomendacji, ministrów. Prezydent pełni funkcję Naczelnego Wodza Sił Zbrojnych i mianuje dowódców oddziałów wojskowych oraz wyższych oficerów. Kandydat na prezydenta musi być Peruwiańczykiem z urodzenia i mieć co najmniej 35 lat.

Prezydent i dwóch wiceprzewodniczących wybierani są na pięcioletnią kadencję bezwzględną większością głosów z jednego okręgu wyborczego. Przedstawiciele Sił Zbrojnych i Policji nie mają prawa brać bezpośredniego ani pośredniego udziału w wyborach. Od 2001 roku prezydentem Peru jest A. Toledo Manrique.

Sądownictwo jest autonomiczne. Reprezentują go Sąd Najwyższy, Trybunał Konstytucyjny, sądy rejonowe i rejonowe oraz trybunały autonomiczne powoływane do spraw działalności terrorystycznej. Zniesiono karę śmierci, z wyjątkiem przypadków zdrady stanu wojennego i terroryzmu. Członkowie Sądu Najwyższego i Sądu Konstytucyjnego wybierani są przez Kongres większością kwalifikowaną na pięcioletnią kadencję bez prawa ponownego wyboru. Sąd Najwyższy jest sądem najwyższym i podejmuje ostateczną decyzję w sprawie zarzutów stawianych urzędnikom wyższego szczebla (po wstępnej opinii Kongresu).

Gubernatorów departamentów mianuje prezydent. Wybory władz gmin odbywają się raz na 3 lata.

System partii politycznych w Peru, który rozwija się od lat trzydziestych XX wieku. i istniała do 1990 r., przeżywa kryzys. Administracji A. Fujimoriego i A. Toledo nie udało się tego przezwyciężyć. Większość starych partii (Apriści, Akcja Ludowa, Chrześcijańska Partia Ludowa, Zjednoczona Lewica) nadal istnieje w takiej czy innej formie. Spośród nich wyłoniły się nowe partie i bloki, które wzięły udział w wyborach powszechnych w latach 1995, 2000 i 2002.

Peruwiańska Partia Apristów została założona w 1924 roku jako Amerykański Sojusz Ludowo-Rewolucyjny. Po raz pierwszy pojawiła się jako partia polityczna w 1930 r. W latach 1945-77 oficjalnie nosiła nazwę Partii Ludowej. W latach 1985-90 sprawowała władzę (przewodniczący - A. Garcia), jest członkiem Stałej Konferencji Partii Politycznych Ameryki Łacińskiej i Karaibów oraz członkiem doradczym Międzynarodowego Socjalistycznego Komitetu ds. Ameryki Łacińskiej i Karaibów.

Ruch Możliwe Peru powstał w 1999 roku jako blok wyborczy, a jego przywódcami są A. Toledo (obecnie Prezydent Peru) i H.B. Caballero. Deklarowane przywiązanie do idei demokratyzacji ustroju politycznego, poszanowania praw człowieka, modernizacji gospodarki i społecznej orientacji polityki.

Partia Akcji Ludowej powstała w 1956 roku. Jej przywódcą jest F. Belaunde Terry (Prezydent Peru 1963-68, 1980-85). W wyborach w 1990 r. poparła kandydaturę pisarza M. Vargasa Llosy na prezydenta Peru. W 1997 wchodziła w skład bloku parlamentarnego opozycji demokratycznej, w wyborach w 2000 i 2002 roku działała samodzielnie. Członek Forum Demokratycznych Partii Politycznych Ameryki Łacińskiej i Karaibów.

Unia dla Peru powstała w 1994 roku jako ruch wyborczy popierający kandydaturę byłego Sekretarza Generalnego ONZ J. Pereza de Cuellara na prezydenta Peru. Sprzeciwiał się polityce prezydenta A. Fujimoriego, na rzecz demokratyzacji, łagodzenia polityki neoliberalnej i społecznej orientacji polityki budżetowej.

Chrześcijańsko-Ludowa Partia powstała w 1966 roku na bazie prawicowej frakcji Partii Chrześcijańsko-Demokratycznej. Brał udział w rządzie F. Belaunde Terry'ego. W 1990 r. wspierała kandydaturę Peru na urząd prezydenta z ramienia Frontu Demokratycznego pisarza M. Vargasa Llosy. Lider L. Bedoya Reyes, Minister Sprawiedliwości w 1964 r., burmistrz Limy w latach 1963-64, występował w otwartej opozycji do reżimów wojskowych i rządu A. Fujimoriego. Partia jest częścią Związku Partii Ameryki Łacińskiej.

W Peru obowiązkowa służba wojskowa trwa 2 lata (dla mężczyzn w wieku 20-25 lat). Rezerwistów jest 188 tysięcy. Siły zbrojne 125 tys. osób, w tym: w armii lądowej – 85 tys., marynarce wojennej – 25 tys., lotnictwie – 15 tys.

Portal informacyjny jest przewodnikiem po świecie, w którym w 257 krajach żyją ludzie o różnych poglądach i tradycjach religijnych. Wszelkie informacje o kraju są ogólnodostępne. Na podstawie materiałów zawartych w serwisie można zapoznać się z kulturą, historią, geografią i gospodarką kraju. Nigdy nie wiadomo, w której części świata się znajdziesz, lepiej wcześniej zapoznać się ze specyfiką danego kraju. Studiując raport „Struktura publiczna i system polityczny Peru” można odkryć wiele ciekawych i nieznanych rzeczy.

Stan w zachodniej części Ameryki Południowej.
Terytorium - 1285,2 tys. Metrów kwadratowych. km. Stolicą jest Lima.
Ludność - 25,23 mln osób. (1999), Peruwiańczycy, około 50% Indian Keczua i Ajmara, 30% Metysów.
Języki urzędowe – hiszpański, keczua.
Dominującą religią jest katolicyzm.
W okresie przedkolonialnym Peru było centrum Imperium Inków. W latach 1532-1536. zdobyty przez Hiszpanów. W 1821 roku ogłoszono niepodległość Peru. W latach 1968-1980 Władzę objął Rewolucyjny Rząd Sił Zbrojnych.

Struktura państwa

Peru jest państwem unitarnym. Podział administracyjny: 12 regionów i 1 samodzielna prowincja.
Obecna konstytucja została przyjęta w referendum 31 października 1993 r. (11. od 1821 r.). Forma rządu Peru to republika prezydencka z elementami parlamentaryzmu. Reżim polityczny jest umiarkowanie autorytarny. W kwietniu 1992 r. prezydent A. Fujimori dokonał zamachu stanu, który doprowadził do ustanowienia bardziej autorytarnego systemu władzy w kraju.
Władza ustawodawcza należy do jednoizbowego parlamentu, Kongresu Narodowego, wybieranego w systemie reprezentacji proporcjonalnej na pięcioletnią kadencję.
Prezydent i członkowie Kongresu mają prawo inicjatywy ustawodawczej. Inne władze publiczne, autonomiczne instytucje publiczne, gminy i organizacje zawodowe również mają prawo inicjować ustawy dotyczące ich funkcji.
Do uchwalenia prostej ustawy wystarczy większość głosów członków Kongresu obecnych na posiedzeniu. Ustawy organiczne uchwalane w sprawach określonych w Konstytucji wymagają zgody większości ogólnej liczby członków Kongresu.
Przyjęte ustawy przekazywane są Prezydentowi do ogłoszenia. Ma prawo zawetować całą ustawę lub jej poszczególne przepisy w terminie 15 dni. Odrzucenie weta wymaga ponownego zatwierdzenia ustawy większością całkowitej liczby członków Kongresu.
Stałym organem Kongresu Narodowego jest Komisja Stała, wybierana przez nią spośród swoich członków. Ten ostatni posiada znaczące uprawnienia, m.in. powoływanie na wniosek Prezydenta Kontrolera Generalnego; zatwierdza powołanie Prezesa Centralnego Banku Rezerw oraz Nadinspektora Bankowości i Ubezpieczeń; zatwierdza dodatkowe pożyczki, transfery i dotacje z budżetu państwa w czasie przerwy parlamentarnej; wykonuje uprawnienia ustawodawcze przyznane jej przez Kongres. Stałej Komisji nie można delegować uprawnień w zakresie reformy konstytucyjnej, zatwierdzania umów międzynarodowych, przyjmowania ustaw organicznych, budżetu i zatwierdzania sprawozdania z jego wykonania.
Głowa państwa i rządu, a także naczelny wódz – Prezydent, wybierani są w bezpośrednim, tajnym głosowaniu na kadencję 5 lat.
Prezydent reprezentuje państwo w kraju i za granicą; kieruje polityką sektora instytucji rządowych i samorządowych; nadzoruje porządek wewnętrzny i bezpieczeństwo zewnętrzne Republiki; zawiera i ratyfikuje umowy międzynarodowe; powołuje ambasadorów i innych przedstawicieli dyplomatycznych za zgodą Rady Ministrów i po notyfikacji Kongresowi; akceptuje referencje; sprawuje kontrolę nad obronnością państwa oraz organizuje Siły Zbrojne i Policję Krajową; podejmuje niezbędne środki w celu ochrony Republiki, integralności terytorium i suwerenności państwa; za zgodą Kongresu wypowiada wojnę i zawiera pokój; udziela przebaczenia; przyznaje odznaczenia państwowe za zgodą Rady Ministrów.
Na podstawie Konstytucji i ustaw Prezydent wydaje dekrety i uchwały, a w przypadkach przewidzianych przez Konstytucję dekrety ustawodawcze i dekrety nadzwyczajne. Jednakże wszystkie akty Prezydenta muszą być kontrasygnowane przez premiera rządu.
Władzę wykonawczą sprawuje Prezydent i rząd. Rada Ministrów tworzy posiedzenie wszystkich ministrów, któremu przewodniczy Prezydent Rzeczypospolitej. Ten ostatni powołuje i odwołuje Prezesa Rady Ministrów, a na jego wniosek i zgodę – wszystkich pozostałych ministrów. Przewodniczący, mający status ministra bez teki, koordynuje pracę wszystkich ministrów i składa swój podpis pod zarządzeniami i uchwałami Prezydenta.
Rada Ministrów zatwierdza projekty ustaw przedstawiane Kongresowi przez Prezydenta RP; zatwierdza dekrety ustawodawcze i dekrety nadzwyczajne wydane przez Prezydenta Republiki, a także projekty ustaw, dekretów i uchwał przewidziane w ustawie; omawia sprawy interesu publicznego oraz wykonuje inne uprawnienia i funkcje przyznane jej przez Konstytucję i ustawy. Każda uchwała Rady Ministrów wymaga zgody większości członków gabinetu.
Ministrowie ponoszą indywidualną odpowiedzialność za swoje własne działania (akty) oraz za działania (akty) Prezydenta, na które upoważniają. Ministrowie ponoszą odpowiedzialność zbiorową za czyny przestępcze, naruszenia Konstytucji lub ustaw popełnione przez Prezydenta Rzeczypospolitej, chyba że natychmiast złożą dymisję.
Rada Ministrów jest politycznie odpowiedzialna przed Kongresem. Ten ostatni może wyrazić wotum nieufności dla rządu lub pojedynczego ministra lub odmówić wotum zaufania, gdy kwestia taka zostanie podniesiona z inicjatywy ministerialnej. Rada Ministrów lub minister, któremu odmówiono wotum zaufania, musi podać się do dymisji. Prezydent Republiki ma prawo rozwiązać Kongres, jeżeli ten uchwali uchwałę o wotum nieufności lub odmówi wotum zaufania obu Radom Ministrów.

System prawny

ogólna charakterystyka

System prawny Peru jako całość należy do rzymsko-germańskiej rodziny prawnej, będąc częścią jej odrębnej grupy latynoamerykańskiej. Początkową podstawą kształtowania się prawa peruwiańskiego była kultura prawna dawnej metropolii – Hiszpanii. Prawo konstytucyjne w dużej mierze wzoruje się na modelu amerykańskim, a na prawo cywilne znaczący wpływ miało ustawodawstwo francuskie i niemieckie.
Do 1821 roku w kraju obowiązywało hiszpańskie prawo kolonialne (patrz rozdział „Argentyna”). Po ogłoszeniu niepodległości rozpoczęto prace nad stworzeniem nowoczesnego, skodyfikowanego ustawodawstwa. W kodeksach peruwiańskich XIX w. burżuazyjny duch podstawowych instytucji prawa cywilnego i handlowego współistniał z elementami kolonializmu, pozostałościami przedkapitalistycznych form wyzysku, niższości klasowej itp. I tak kodeks cywilny Peru z 1851 r. przewidywał niewolnictwo i szczegółowo regulował status prawny niewolników i wyzwoleńców. Strukturę konstytucyjną Peru, podobnie jak większości innych krajów regionu, cechowała niestabilność.
W pierwszej połowie XX wieku. System prawny Peru przeszedł znaczącą aktualizację zgodnie ze współczesnymi trendami polityczno-prawnymi: przyjęto nowe kodeksy karne (1924) i kodeks cywilny (1936), pojawiło się prawo pracy. W październiku 1968 roku, po wojskowym zamachu stanu, do władzy doszedł Rewolucyjny Rząd Sił Zbrojnych pod przewodnictwem generała X. Velasco Alvarado i ogłosił zasadnicze zmiany społeczne. Rząd wojskowy znacjonalizował szereg przedsiębiorstw będących własnością obywateli lub firm amerykańskich i przyjął ustawę o reformie rolnej.
W latach dziewięćdziesiątych. W Peru pod przewodnictwem prezydenta A. Fujimoriego prowadzono politykę liberalizacji i stabilizacji. Przyjęto cały szereg aktów prawnych zachęcających do inwestycji zagranicznych i prywatnej przedsiębiorczości, zliberalizowano regulacje dotyczące stosunków ziemi i pracy, a jednocześnie wprowadzono rygorystyczne ustawodawstwo antyterrorystyczne.
Przyjęta w 1993 r. Konstytucja stworzyła bardziej autorytarny system rządów w kraju, jednocześnie wiele jej przepisów, zwłaszcza dotyczących ustroju gospodarczego, ma charakter bardzo liberalny. Zgodnie z trendami współczesnego konstytucjonalizmu, Konstytucja z 1993 r. wprowadziła kilka nowych instytucji mających na celu wzmocnienie niezależności i profesjonalizmu sądownictwa, w tym Trybunał Konstytucyjny, którego zadaniem jest kontrola konstytucyjności ustawodawstwa Kongresu i aktów rządu; Krajowa Rada Sędziów ds. powoływania, awansowania i nadzoru nad sędziami i prokuratorami; akademia sądowa zajmująca się ich szkoleniem; Autonomiczna Służba Obrońcy Narodu.
Konstytucja zapisała (w art. 200) cały system konstytucyjnych gwarancji jednostki, na który składają się procedury habeas corpus, habeas date, amparo, badania konstytucyjności aktów prawnych, „akcja ludowa” (kwestionowanie konstytucyjności lub legalności aktów prawnych). akty administracyjne), a także pozwy o należytą egzekucję (Accion de Cumplimiento), które można skierować przeciwko każdemu organowi rządowemu lub urzędnikowi naruszającemu prawo. W ostateczności przewiduje się odwołanie do sądów międzynarodowych.
Głównym źródłem prawa w Peru są akty ustawodawcze i inne akty normatywne, których hierarchia składa się z Konstytucji, ustaw organicznych i zwyczajnych Kongresu, dekretów Prezydenta oraz regulaminów innych organów rządowych, w tym regionalnych i miejskich.
Prawo peruwiańskie jest dobrze skodyfikowane. Kodeks cywilny, Kodeks postępowania cywilnego, Kodeks karny, Kodeks postępowania karnego, Kodeks wykonawczy karny, Kodeks sprawiedliwości wojskowej, Kodeks handlowy, Kodeks dotyczący dzieci i młodzieży, Kodeks środowiska i zasobów naturalnych, Kodeks sanitarny, Kodeks podatkowy, Kodeks ruchu drogowego i Bezpieczeństwo obowiązują.
System prawny Peru, podobnie jak innych krajów Ameryki Łacińskiej, jest zaznajomiony z instytucjami ustawodawstwa delegowanego i nadzwyczajnego. Zgodnie z Konstytucją (art. 104) Kongres może przekazać władzy wykonawczej władzę stanowienia prawa w drodze dekretów ustawodawczych (decretos legislativos) w sprawach i na okresy wyraźnie określone w ustawie o delegowaniu. Dekrety ustawodawcze podlegają tym samym zasadom ogłaszania, publikacji i skutków prawnych, co ustawy.
Prezydent może wydawać dekrety nadzwyczajne (decretos de pilencia) z mocą ustawy w sprawach gospodarczych i finansowych, jeżeli wymaga tego interes narodowy i po notyfikacji Kongresowi. Ten ostatni ma prawo zmienić lub unieważnić te dekrety nadzwyczajne.
Ratyfikowana umowa międzynarodowa uznawana jest w Peru za bezpośrednie źródło prawa. Zgodnie z Konstytucją (art. 55) umowy zawierane przez państwo i wchodzące w życie stanowią część prawa krajowego.
Zwyczaj ma pewne znaczenie jako źródło prawa, gdyż indyjska ludność wiejska w wielu sprawach nadal kieruje się prawem zwyczajowym.

Cywilne i pokrewne
gałęzie prawa

Peruwiańskie prawo cywilne przeszło kilka etapów rozwoju. Początkowo opierała się na tradycjach hiszpańskich i francuskich. Pierwszy kodeks cywilny z 1851 r. (w wielu źródłach określany jako Kodeks cywilny z 1852 r.) miał wiele wspólnego z Federalnym Kodeksem cywilnym z 1804 r. W 1936 r. został zastąpiony nowym kodeksem, którego struktura i szereg przepisów ogólnych ukazał wpływ obcych kodyfikacji cywilnych z późniejszego okresu – niemieckiego kodeksu cywilnego (1896), szwajcarskiego kodeksu cywilnego (1907), a także brazylijskiego kodeksu cywilnego (1916). Kodeks z 1936 r. składał się z pięciu ksiąg: „O prawie osób”, „O prawie rodzinnym”, „O prawie spadkowym”, „O prawach własności”, „O prawie zobowiązań”, które zawierały 1835 artykułów.
Obecnie głównym źródłem prawa cywilnego jest Kodeks cywilny, zatwierdzony 24 lipca i wszedł w życie 14 listopada 1984 r., trzeci w historii kraju i jeden z najnowszych w Ameryce Łacińskiej. Kodeks cywilny z 1984 r., rozwijany od 1965 r., różni się znacząco od swoich poprzedników zarówno konstrukcją, jak i szeregiem nowych przepisów. Tym samym składa się z 10 książek, tytułów wprowadzających i końcowych (w sumie 2122 artykułów). Tytuł wprowadzający w całości nawiązuje do tradycji latynoamerykańskiej, zawierającej ogólne zasady dotyczące znaczenia praw, trybu ich stosowania, niedopuszczalności nadużycia prawa, obowiązków sędziów w zakresie wymierzania sprawiedliwości pomimo braku lub niejednoznaczności normy prawnej itp. . Księgi Kodeksu omawiają następujące zagadnienia: I - Prawa osoby; II Czynności prawne; III – Prawo rodzinne; IV - Prawo spadkowe; V Prawo rzeczowe; VI - Zobowiązania; VII - Źródła zobowiązań; VIII Okres przedawnienia i okres przedawnienia; IX - Rejestry publiczne; X Międzynarodowe prawo prywatne.
Najwięcej innowacji Kodeksu cywilnego z 1984 r. dotyczy prawa zobowiązań; W szczególności wprowadzono takie rodzaje umów jak „umowy przygotowawcze”, „umowy z samym sobą” (contrato consigo mismo), uznano „ofertę publiczną”, rozszerzono sposoby przenoszenia praw umownych na osoby trzecie itp.
Nowe podejścia (w porównaniu do Kodeksu cywilnego z 1936 r.) można zaobserwować także w obszarze prawa rzeczowego. W szczególności w Księdze V w specjalnym rozdziale wyróżniono zasady dotyczące „Podstawowych praw rzeczowych”. Wiele z nich dotyczy stosunków nieruchomościowych. Do głównych praw rzeczowych zalicza się prawa związane z własnością (art. 896-899), jej nabyciem i zachowaniem (art. 900-904), rodzajami własności, w tym prekarnością, odszkodowanie dla właściciela nieruchomości za ulepszenia dokonane w trakcie jej posiadania (art. 916-904 919), ochrona posiadania (art. 920-921) i wreszcie podstawy ustania posiadania (art. 922). Nieznacznie zmieniono klasyfikację rzeczy i wprowadzono domniemanie własności w dobrej wierze (art. 906). W prawnej definicji praw majątkowych (art. 923) zawarta jest zasada nakładająca na właściciela obowiązek „korzystania z przysługującego mu prawa w zgodzie z interesami społecznymi”, co odzwierciedla koncepcję ograniczenia własności. Kodeks przewiduje możliwość przymusowego zbycia praw majątkowych oraz zawiera przepisy ogólne dotyczące wywłaszczania nieruchomości na cele „pożytku publicznego” (art. 928). Tekst kodeksu uzupełnia załącznik szeregu ustaw specjalnych, w szczególności „Ustawy ogólnej o wywłaszczeniu” z 14 listopada 1984 r.
W przeciwieństwie do kodeksów cywilnych innych krajów Ameryki Łacińskiej, kodeks cywilny Peru przydziela specjalny rozdział własności gruntów (rozdział III, tytuł II, księga V, art. 954-967). Stosunki gruntowe w Peru mają szczególne znaczenie społeczne. Pierwsze lokalne akty reformy rolnej zostały przyjęte w 1962 r., po rozpoczęciu przez chłopów walki zbrojnej o ziemię. Ustawa o reformie rolnej z 21 maja 1964 r. rozszerzyła swoje działanie na cały kraj. Zniósł archaiczne formy dzierżawy ziemi, w których chłopski dzierżawca (pegujalero) był w rzeczywistości w osobistej zależności od właściciela gruntu-dzierżawcy. Jednak najbardziej znaczący cios dla latyfundyzmu zadał rewolucyjny zamach stanu w 1968 r. wraz z przyjęciem dekretu z mocą ustawy N 17716 z 24 czerwca 1969 r. (Ustawa o reformie rolnej z 1969 r.). Ta ostatnia przewidywała znaczne ograniczenie dużej własności prywatnej, ustanawiając niskie limity na niezbywalną powierzchnię gruntów będących własnością osób prywatnych. Zawierał przepisy zabraniające podziału działek chłopskich na mniejsze niż ustalone minimum (art. 98) i nakazujące w niektórych przypadkach łączenie takich działek (art. 102). Do czasu ograniczenia reformy rolnej w 1975 r. dokonano redystrybucji 38% gruntów w kraju zarejestrowanych w katastrze gruntów, co jednak nie rozwiązało całkowicie problemu gruntów.
W okresie reform neoliberalnych A. Fujimori przyjął ustawę o inwestycjach prywatnych, rozwoju działalności gospodarczej na gruntach znajdujących się na terytorium kraju i wspólnotach chłopskich z dnia 17 lipca 1995 r. N 26505. Opiera się ona na nowej koncepcji dla Ameryki Łacińskiej, która polega na odmowie ograniczenia dużej prywatnej własności gruntów i przejściu do bezwarunkowego przekształcenia gruntu w przedmiot swobodnego obrotu własnością. W szczególności niemal całkowicie eliminowane są ograniczenia własności gruntów w związku z ich nabywaniem przez cudzoziemców oraz wprowadzana jest cywilnoprawna procedura rozstrzygania sporów o grunty.
Głównym źródłem prawa handlowego jest Kodeks pracy z 1902 r. Istnieją także Ustawa o ochronie praw konsumentów z 1991 r., Ustawa o giełdzie towarowej z 1994 r., Dekret z mocą ustawy o małych i średnich przedsiębiorstwach z dnia 9 lipca 1980 r. , Ustawa ogólna o spółkach [biznesowych] (ley general de sociedades), Ustawa o indywidualnych spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością z 1976 r., Ustawa o rejestrze handlowym, papierach wartościowych, rynku papierów wartościowych, upadłości itp.
Ustawodawstwo gospodarcze Peru, przyjęte od 1990 r., ma na celu aktywne przyciąganie prywatnych inwestycji krajowych i zagranicznych do gospodarki kraju. Podstawą prawną tej polityki jest Ustawa ogólna o wspieraniu inwestycji prywatnych, która określa prawa inwestorów prywatnych (krajowych i zagranicznych). Ustawa określa ogólne zasady gwarantujące nienaruszalność własności prywatnej i swobodę przedsiębiorczości, swobodny podział zysków oraz równe warunki przedsiębiorstw prywatnych i państwowych. Ustawa „O promocji inwestycji zagranicznych” z 13 listopada 1991 r. wyklucza dyskryminację inwestycji krajowych i zagranicznych, nie ogranicza prawa do transferu zysków za granicę oraz tworzy system stabilności podatkowej dla inwestorów zagranicznych. Działalność kapitału zagranicznego w kraju, w tym w ramach spółek mieszanych, reguluje ustawa „O statusie prawnym inwestycji zagranicznych i uznawaniu niektórych gwarancji”.
Peruwiańska ustawa z 1991 r. o wolnych obszarach celnych zwanych Centrami Przetwórstwa Przemysłowego, Handlu i Usług przewiduje, wśród korzyści dla inwestorów, całkowite zwolnienie z ceł w imporcie towarów niezbędnych do produkcji; zwolnienie z podatków wewnętrznych oraz z obowiązku angażowania agentów celnych do odbioru importowanych i wysyłanych towarów eksportowych.
Prawo pracy w Peru przeszło znaczącą ewolucję. Pierwsze prawa pracy zostały uchwalone na początku XX wieku. w związku ze wzrostem aktywności zawodowej i politycznej pracowników (ustawa o wypadkach przy pracy z 1911 r.). Następnie prawne regulacje pracy stawały się coraz bardziej szczegółowe, uregulowano wiele praw socjalnych pracowników, zwłaszcza po rewolucyjnym zamachu stanu w 1968 r. Wraz z początkiem reform neoliberalnych w 1990 r. prawo pracy zaczęło się zmieniać w kierunku zwiększenia jego elastyczności, co w praktyka oznaczała ograniczenie wielu pracowników praw. Ustawa Prawo pracy z 1991 r. (obowiązująca znowelizowana w 1995 r.) odzwierciedlała główne kierunki reform: odrzucenie nadmiernej centralizacji stosunków pracy i zwrot w kierunku rozwoju lokalnych regulacji pracy, a także legalizacja nietypowych form zatrudnienia i rodzaje umów o pracę, w szczególności szerokie dopuszczenie stosunków pracy na czas określony. Nowe przepisy zniosły procedurę, zgodnie z którą nielegalnie zwolnionego pracownika należy przywrócić na poprzednie stanowisko pracy za wynagrodzeniem za przymusową nieobecność. Zamiast przywrócenia do pracy wprowadzono rekompensatę za zwolnienie, której wysokość uzależniona jest od dotychczasowego wynagrodzenia i stażu pracy. Przywrócenie do pracy utrzymano jedynie w pojedynczych przypadkach: zwolnienie za działalność związkową, zwolnienie z powodu dyskryminacji, zwolnienie kobiety w ciąży.
Konstytucja z 1993 r. gwarantuje prawo do 8-godzinnego dnia pracy w 48-godzinnym tygodniu pracy.

Prawo i procedura karna

Głównym źródłem prawa karnego w Peru jest Kodeks karny z 1924 r. Należy on do kodeksów o tradycyjnych wpływach hiszpańskich, w których jednak pozycja teorii pozytywistycznej jest silna. Kodeksy tego typu, wraz z karami (najczęściej bardzo dotkliwymi), przewidują stosowanie środków bezpieczeństwa, przy czym część z nich (pozbawienie praw) może zostać nałożona na czas nieokreślony.
Kodeks karny Peru składa się z 4 ksiąg: Pierwsza zawiera przepisy ogólne i stanowi zasadniczo część ogólną kodeksu, druga - zasady części specjalnej dotyczącej karalność (delitos), trzecia - zasady dotyczące naruszeń (faltas) i czwarta – dotycząca funkcjonowania kodeksu i niektórych zasad o charakterze proceduralnym. W sumie kodeks karny liczy 410 artykułów. W ostatnich dziesięcioleciach najbardziej znaczące zmiany nastąpiły w normach Części Specjalnej dotyczącej karalność niektórych przestępstw państwowych. Tym samym dekret nr 46 z 10 marca 1981 r. znacznie rozszerzył i wzmocnił odpowiedzialność za akty terrorystyczne.
Na początku lat 90. przedstawiono projekt nowego Kodeksu karnego, który miał usprawnić liczne zmiany wprowadzone w prawie karnym w ostatnich latach. Zaproponowano także wzmocnienie odpowiedzialności karnej za przestępstwa narkotykowe, terroryzm, łamanie praw człowieka, przestępstwa przeciwko środowisku i przestępstwa podatkowe. Jednak po zamachu stanu w 1992 r. większość tych problemów została rozwiązana poprzez wydanie przez Prezydenta odpowiednich dekretów z mocą ustawy.
Jedną z najbardziej kontrowersyjnych kwestii w peruwiańskim prawie karnym jest kwestia kary śmierci. Kara śmierci została po raz pierwszy zniesiona w Peru na mocy konstytucji narodowej z 1856 r., ale została przywrócona w 1860 r. za morderstwo kwalifikowane. Zgodnie z Konstytucją z 1920 r. rozszerzono zakres jej stosowania, przewidziano zdradę stanu. Jednakże Kodeks karny z 1924 r. wprowadził dożywotnie pozbawienie wolności za przestępstwa, które wcześniej zagrożone były karą śmierci, a kraj ponownie zaprzestał stosowania tego środka. Jednak w 1949 roku dekretem z mocą ustawy karę śmierci włączono do Kodeksu karnego, a kolejne rządy wojskowe w latach 1968-1980. rozszerzył zakres przestępstw zagrożonych karą śmierci o akty terroryzmu. Konstytucja z 1979 r. zniosła karę śmierci za przestępstwa popełnione w czasie pokoju. Nowy wojskowy kodeks karny, wprowadzony w lipcu 1980 r., utrzymuje go w mocy ze względu na szereg przestępstw przeciwko państwu popełnionych przez personel wojskowy w czasie wojny. W związku z przekształceniem terroryzmu w klęskę narodową wielokrotnie podnosiła się kwestia przywrócenia kary śmierci za tego typu przestępstwa, co zostało uwzględnione przy opracowywaniu najnowszej Ustawy Zasadniczej. Zgodnie z art. 140 konstytucji z 1993 r. kara śmierci może być stosowana wyłącznie za zdradę stanu podczas wojny i terroryzm, zgodnie z przepisami ustawowymi i porozumieniami, których Peru jest stroną zobowiązaną.
Proces karny jako całość opiera się na zasadach demokratycznych i zbudowany jest przede wszystkim na wzór francuski z pewnymi elementami angloamerykańskiej procedury karnej. Obowiązuje Kodeks postępowania karnego z 1991 roku.
Zgodnie z art. 2 ust. XXIII Konstytucji z 1993 r. nikt nie może być zatrzymany bez nakazu wydanego przez sędziego lub władze policyjne w przypadku zatrzymania na miejscu przestępstwa. Każdy zatrzymany powinien zostać doprowadzony przed właściwego sędziego w ciągu 24 godzin lub w terminie niezbędnym do dostarczenia, biorąc pod uwagę odległość. Zasady te nie mają zastosowania w przypadkach terroryzmu, szpiegostwa lub handlu narkotykami. W takich przypadkach policja może zapobiegawczo zatrzymać domniemanych sprawców na okres do 15 dni. O zastosowaniu tymczasowego aresztowania należy powiadomić prokuratora i sędziego, który przed upływem wyznaczonego terminu podejmie decyzję o zastosowaniu tymczasowego aresztowania.
Zgodnie z art. 139 ust. XIV Konstytucji każdy ma prawo do korzystania z pomocy obrońcy od chwili postawienia go przed sądem lub zatrzymania przez jakąkolwiek władzę. Ubodzy mają zagwarantowaną bezpłatną pomoc prawną. Jednakże rząd często nie zapewnia ubogim oskarżonym wykwalifikowanych prawników.
Konieczność zwalczania działalności terrorystycznej i powstańczej podważyła demokratyczne standardy wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych w Peru. Wiele gwarancji procesowych przewidzianych w Kodeksie postępowania karnego nie ma zastosowania w strefach nadzwyczajnych. Osoby podejrzane o zdradę stanu automatycznie podlegają wymiarowi sprawiedliwości wojskowej i mogą być przetrzymywane w izolacji przez dodatkowe 30 dni. Sprawy o zdradę stanu i szczególnie niebezpieczny terroryzm rozpatrują wyłącznie sądy wojskowe, które nie dają odpowiednich gwarancji sprawiedliwego procesu.
W 1993 r. zmieniono przepisy antyterrorystyczne, aby znieść praktykę skazywania podejrzanych o terroryzm zaocznie. W rezultacie wszyscy oskarżeni mają teraz prawo do obecności na rozprawie. Po zniesieniu „anonimowych” trybunałów podlegających jurysdykcji cywilnej w 1997 r. stworzono nowy system wyspecjalizowanych sądów antyterrorystycznych z możliwymi do zidentyfikowania sędziami i wyższym stopniem gwarancji proceduralnych.

System sądownictwa

Podstawową organizację i działalność sądownictwa określa Konstytucja (rozdział VIII).
Peru ma trójstopniową strukturę sądów: Sąd Najwyższy (Corte Suprema de Justicia), sądy wyższej instancji (Corte Superior) i sądy niższej instancji. Istnieje także odrębny system sądów wojskowych.
Prezes Sądu Najwyższego jest głową władzy sądowniczej. Posiedzenie Plenarne (la Sala Plena) Sądu Najwyższego jest najwyższym organem władzy sądowniczej.
Władze wiejskich i indyjskich wspólnot plemiennych przy pomocy kół wiejskich (Rondo) mogą wykonywać funkcje jurysdykcyjne w ramach swojej właściwości terytorialnej zgodnie z prawem zwyczajowym, jeżeli nie narusza to podstawowych dóbr osobistych. Ustawa określa tryb współdziałania tej szczególnej jurysdykcji z sędziami i innymi organami sądowymi (art. 149 Konstytucji). Sędziowie pokoju wybierani są w głosowaniu powszechnym. Ustawa może także przewidywać wybór sędziów procesowych.
Zgodnie z art. 146 Konstytucji państwo gwarantuje sędziom niezawisłość i nieusuwalność. Nie można ich przenosić bez ich zgody. Sędziowie pełnią swoją funkcję tak długo, jak wykazują się zachowaniem i kompetencjami zgodnymi z pełnionymi funkcjami.
Wspólnotą sądową zarządza Krajowa Rada Sędziów (Consejo Nacional de la Magistratura), która jest organem niezależnym. Do jej kompetencji należy powoływanie, w drodze konkursu publicznego, sędziów i prokuratorów wszystkich szczebli większością 2/3 głosów członków Rady (z wyjątkiem sędziów wybieranych przez społeczeństwo); ponownie zatwierdzać („ratyfikować”) sędziów i prokuratorów wszystkich szczebli co 7 lat, a ci, którzy nie przejdą pozytywnie, nie mogą już piastować stanowisk sędziowskich i prokuratorskich; odwoływać ze stanowisk członków Sądu Najwyższego i prokuratorów wyższego szczebla, a także, na wniosek Sądu Najwyższego lub Rady Naczelnego Prokuratora, sędziów i prokuratorów wszystkich niższych szczebli.
Członkowie Krajowej Rady Sądownictwa wybierani są w głosowaniu tajnym: jeden przez Sąd Najwyższy na posiedzeniu plenarnym; jeden przez Radę Starszych Prokuratorów; jeden przez Krajową Izbę Adwokacką; dwóch - członków innych organizacji zawodowych w kraju zgodnie z prawem; po jednym przez rektorów uczelni państwowych i prywatnych. Kadencja członków Rady trwa 5 lat.
W marcu 1998 roku Kongres przyjął ustawę przekazującą uprawnienia do usuwania sędziów i prokuratorów Sądu Najwyższego z Krajowej Rady Sądownictwa odpowiednio komisjom wykonawczym sądownictwa i prokuraturze, z których każda jest faktycznie kontrolowana przez Prezydenta RP. Republika. Do ich zadań należało także wstępne dochodzenie w sprawie naruszeń popełnianych przez sędziów i prokuratorów. We wrześniu 1998 roku Kongres na wniosek środowiska sędziowskiego częściowo przywrócił uprawnienia Krajowej Rady Sędziów.
Postępowanie karne w Peru prowadzi Prokuratura (El Ministerio Publico), która działa jako autonomiczna instytucja pod przewodnictwem Prokuratora Krajowego (el Fiscal de la Nacion). Ten ostatni jest wybierany przez Radę Prokuratorów Generalnych (la Junta de Fiscales Supremos) na trzyletnią kadencję; okres ten może zostać przedłużony jedynie o 2 lata. Prokuratorzy mają takie same prawa i status jak przedstawiciele wymiaru sprawiedliwości w ramach odpowiedniej kategorii i stopnia.
Prokuratura jest uprawniona do: podejmowania z urzędu lub na wniosek strony czynności prawnych w obronie praworządności i interesu publicznego; chronić niezależność organów jurysdykcyjnych i legalność wymiaru sprawiedliwości; reprezentować spółkę w postępowaniach sądowych; badać przestępstwa od samego początku; prowadzić postępowanie karne z urzędu lub na wniosek strony; wydawać polecenia przed orzeczeniem sądu w przypadkach przewidzianych przez prawo; realizować inicjatywy legislacyjne i powiadamiać Kongres lub Prezydenta Republiki o lukach lub brakach w ustawodawstwie.
Kontrolę konstytucyjną w Peru sprawuje Trybunał Konstytucyjny powołany na mocy Konstytucji z 1993 r., który uważany jest za instytucję szczególną autonomiczną. Składa się z siedmiu członków wybieranych przez Kongres na pięcioletnią kadencję większością 2/3.
Trybunał Konstytucyjny ma wyłączne prawo do stwierdzania konstytucyjności ustaw i innych normatywnych aktów prawnych; w ostatecznej instancji rozpatrywać sprawy zgodnie z procedurą habeas corpus, habeas date, amparo; rozważyć spory jurysdykcyjne.
Z wnioskiem o stwierdzenie zgodności z Konstytucją może wystąpić Prezydent RP, Prokurator Krajowy, Obrońca Narodu, 25% ogółu członków Kongresu, 5 tys. obywateli (jeżeli kwestionowaną normą jest rozporządzenie miejskie, podpisy wystarczy 1% obywateli danego terytorium), a także wojewodowie i burmistrzowie za zgodą odpowiednich rad, organizacji zawodowych w sprawach należących do ich kompetencji.
Konstytucja z 1993 r. ustanowiła autonomiczne Biuro Obrońcy Narodu (La Defensoria del Pueblo), będące odpowiednikiem instytucji rzecznika praw obywatelskich. Obrońca jest wybierany i odwoływany przez Kongres większością 2/3 głosów. Kadencja - 5 lat. Biuro Rzecznika Narodu chroni konstytucyjne i podstawowe prawa osobiste oraz te same prawa społeczności, monitoruje realizację obowiązków administracji państwowej i służb publicznych wobec obywateli. Obrońca Narodu składa corocznie sprawozdania Kongresowi, a także czyni to na jego żądanie.

Literatura

Lavalle H. de. Oświadczenie o prawie Peru w sprawach mających wpływ na działalność gospodarczą. Wydanie czwarte, poprawione i powiększone. Waszyngton, 1973.
Valderama D.M. Prawo i literatura prawna Peru: poprawiony przewodnik. Waszyngton, 1976.

Jest to jeden z najstarszych i najbardziej tajemniczych stanów na planecie, posiadający całe rozproszenie zasobów naturalnych i skrywający w sobie tajemnice pochodzenia świata. Dla Europejczyków ta miejscowość turystyczna uchodzi za egzotyczną i wielu miłośników podróży nie szczędzi wydatków, aby odwiedzić ojczyznę Inków i doświadczyć jej niesamowitej atmosfery.

Osobliwości

Płaskorzeźbę Peru tworzą szerokie jeziora i dzikie rzeki, wysokogórskie tropikalne stepy i wilgotne wiecznie zielone lasy, białe piaszczyste plaże wybrzeża Pacyfiku i majestatyczne szczyty górskie sięgające nieba. Rzadka różnorodność flory i fauny nadaje krajowi jeszcze więcej blasku i koloru. W dżungli, wzdłuż brzegów Amazonki, nadal żyją miejscowi aborygeni, obserwując sposób życia i tradycje swoich przodków. Ze względu na położenie kraju w strefie wzmożonej aktywności sejsmicznej okresowo występują tu silne trzęsienia ziemi. Jednym z głównych obszarów działalności republiki jest przemysł wydobywczy i przemysłowy, co jest w pełni uzasadnione, biorąc pod uwagę obecność surowców naturalnych, takich jak złoto, miedź, srebro, ropa naftowa, węgiel i rudy żelaza. Znaczna część ludności jest zatrudniona w rolnictwie, co utrzymuje reputację Peru jako państwa rolniczego. Na plantacjach w różnych regionach uprawia się kawę, kakao, bawełnę, trzcinę cukrową, jęczmień, ryż, ziemniaki, kukurydzę, banany, brzoskwinie i wiele innych owoców, warzyw i zbóż, a także rośliny lecznicze.

Duże znaczenie ma tu także turystyka, która jest bezpośrednio związana z kształtowaniem budżetu państwa. Pod tym względem obsługa hotelowa jest na przyzwoitym poziomie międzynarodowym, a jakość większości hoteli jest dość wysoka. Warstwy społeczne są bardzo podzielone – do niedawna prawie 50% całej populacji żyło poniżej progu ubóstwa. Skład etniczny jest niezwykle zróżnicowany, a ziemie Peru zamieszkują przedstawiciele wszystkich kontynentów, w tym ludzie z Azji i Afryki, a także emigranci z Europy. Znaczną część stanowią hiszpańskojęzyczni Metysi i Hindusi. Chrześcijaństwo jest uważane za główną religię, ale ogólnie nie ma jednej religii. Przed wyjazdem do ojczyzny Inków należy zaszczepić się na żółtą febrę i zażyć tabletki przeciwmalaryczne. Nie byłoby złym pomysłem, na wszelki wypadek, powiększenie swojego bagażu o wszelkiego rodzaju środki na ból brzucha.

informacje ogólne

Powierzchnia Peru obejmuje 1285 tysięcy metrów kwadratowych. km i według tego wskaźnika znajduje się wśród 20 największych potęg światowych. Populacja wynosi prawie 30 milionów ludzi. Mieszkańcy mówią po hiszpańsku, ale powszechnie mówi się lokalnymi dialektami, z przewagą keczua i ajmara. Peruwiański Nuevo Sol (PEN) służy jako wspólna waluta narodowa. 100 PEN = $PEN:USD:100:2. Czas lokalny jest 8 godzin za Moskwą. Strefa czasowa to UTC-5. Napięcie sieciowe 220 V przy częstotliwości 60 Hz, A, B, C. Krajowy kod telefoniczny +51. Domena internetowa.pe.

Krótka wycieczka do historii

Według danych historycznych pierwsze osady zaczęły pojawiać się na terytorium Peru 10 000 lat przed naszą erą, a Imperium Inków osiedliło się tu prawdopodobnie w XII wieku, w dolinie rzeki Urubamba. Założone przez nich państwo Tahuantisuyu było najpotężniejszym i najbardziej zorganizowanym imperium na tych ziemiach przed nadejściem Europejczyków. Rolnictwo było głównym obszarem działalności Inków, a ich konstrukcje architektoniczne, z których wiele przetrwało do dziś, są porównywalne pod względem skali i trwałości z najlepszymi przykładami epoki rzymskiej. Podbój Peru przez Hiszpanów rozpoczął się w 1524 roku, a jego głównymi uczestnikami byli konkwistadorzy Francisco Pizarro i Diego de Almagro. Podbojowi towarzyszył poważny opór Indian, dlatego obie strony poniosły znaczne straty, choć przewaga Hiszpanów w uzbrojeniu i doświadczeniu bojowym ujawniła się dość szybko i ostatecznie terytorium zostało podbite. Następnie Indianie wielokrotnie zbuntowali się przeciwko swoim zniewoleniom, ale nieuchronnie przegrali. Na początku XIX wieku w Ameryce Południowej rozpoczął się ruch wyzwoleńczy na dużą skalę, którego kulminacją był triumf armii rebeliantów pod dowództwem dowódców wojskowych Sucre i Bolivara, po czym terytorium podzielono na dwie połowy , Boliwii i Peru. Okresowi niepodległości towarzyszyły liczne przewroty wojskowe na rzecz republiki, wojny z sąsiednimi państwami i niepokoje społeczne. Wszystko to najbardziej bezpośrednio wpłynęło na obecną sytuację gospodarczą kraju, który jednak w ostatnich latach dokonał istotnego przełomu w tej dziedzinie i obecnie sytuacja uległa znacznej poprawie.

Klimat

Topografia kraju jest bardzo nierówna, dlatego warunki klimatyczne w różnych regionach w dużym stopniu zależą od wysokości nad poziomem morza. I tak na wybrzeżu Pacyfiku okres zimowy trwa od czerwca do września, a średnia temperatura powietrza przy dość niskiej wilgotności wynosi +20..+22 stopnie. Lepiej jest tu przyjechać od grudnia do marca, kiedy nie ma letnich deszczy i duszących upałów. W obszarach wysokogórskich zimą termometr może spaść do -7 stopni, a latem zwykle nie przekracza +20 stopni. Wiele szczytów górskich przez cały rok jest pokrytych śniegiem i lodem. W płaskiej części kraju temperatura podlega najmniejszym zmianom i z reguły waha się od +17 do +30 stopni. Pora sucha trwa od maja do października, a pora deszczowa od listopada do kwietnia. W tym przypadku najlepszy czas na podróż przypada na okres od czerwca do sierpnia.

Przepisy wizowe i celne

W przypadku wjazdu na terytorium Peru na okres krótszy niż 3 miesiące obywatele Rosji i Ukrainy nie potrzebują wizy. Przy wylocie z lotniska pasażerowie płacą podatek lotniskowy. Zasady dotyczące bagażu i wszelkie formalności celne są zgodne z ogólnie przyjętymi standardami międzynarodowymi.

Jak się tam dostać

Nie ma bezpośrednich lotów z krajów WNP do Peru. Wszystkie loty realizowane są z przesiadkami w głównych miastach europejskich. Istnieje również opcja z połączeniem na Kubie. Czas podróży, bez przesiadek, może wynieść 16-18 godzin, dlatego wyruszając należy uzbroić się w cierpliwość.

Transport

Do podróży na duże odległości często wykorzystuje się podróże lotnicze w kraju, ponieważ między wieloma regionami znajdują się nieprzejezdne dżungle. Głównym środkiem transportu w miastach i na przedmieściach są autobusy i pociągi komunikacji miejskiej. Jednocześnie kolej uważana jest za najbardziej ekonomiczny sposób podróżowania, a najpopularniejszymi kierunkami turystycznymi są szlaki – i Ollantaytambo –. Autobusy rzadko kursują zgodnie z rozkładem i są zwykle wypełnione po brzegi, podobnie jak pociągi. Przy przekraczaniu granic miast lokalne służby graniczne często wymagają posiadania paszportu, dlatego warto mieć przy sobie odpowiednie dokumenty. Korzystając z taksówki warto liczyć się ze tendencją kierowców do nieprzyzwoitego zawyżania cen, choć długo nie zdziwi to żadnego Rosjanina. Wynajęcie samochodu jest również równie proste, jak obieranie gruszek, należy jednak wziąć pod uwagę specyficzne zasady ruchu drogowego i nie przesadzać z jazdą w granicach miasta.

Miasta i kurorty

Informacja

Terytorium Peru podzielone jest na regiony, prowincje, okręgi i miasta. Stolica jest malownicza, położona u samego podnóża Andów, wzdłuż brzegów Oceanu Spokojnego. Dziś jest to polityczne, gospodarcze i kulturalne centrum kraju, z dobrą infrastrukturą i wielomilionową populacją. W mieście znajdują się główne przedsiębiorstwa przetwórcze, fabryki, fabryki, duże banki komercyjne, ważne instytucje administracyjne i edukacyjne. Ponadto Lima jawi się swoim gościom jako popularne centrum turystyczne, z imponującą liczbą zabytków i muzeów. Ale ci, którzy lubią pływać w morzu, muszą udać się w pobliskie okolice, ponieważ pływanie na lokalnych plażach miejskich jest dość trudne ze względu na wysokie fale i skaliste brzegi, a woda wcale nie jest krystalicznie czysta.

Wśród innych dużych miast w kraju wyróżniają się: Cajamarca, Huancayo, Pisko I Ica, zwane stolicą winiarstwa republiki. Wiele osad położonych jest na dużych wysokościach, często przekraczających 2000 metrów. Spośród najczęściej odwiedzanych ośrodków turystycznych w Peru, niezwiązanych z wakacjami na plaży, szczególną uwagę zwraca się na zaginione miasto, będące największym dziedzictwem kulturowym cywilizacji Inków, wysokogórskie jezioro, z jego unikalnymi plemionami indiańskimi żyjącymi na wybrzeżu, oraz słynna pustynia z jej tajemniczymi rysunkami, będąca jedną z głównych tajemnic ludzkości.

Doskonałą okazją do relaksu i odprężenia przy szumie morskich fal są wakacje na zachodnim wybrzeżu kraju, obmywane wodami Oceanu Spokojnego. Być może rolę najpopularniejszego kurortu nadmorskiego pełnią tutaj sławni Tumbes, położone niedaleko granicy z Ekwadorem i wyróżniające się nie tylko doskonałymi warunkami do plażowania i kąpieli w oceanie, ale także leżącymi w sąsiedztwie miasta parkami narodowymi. Na terenach sąsiadujących ze stolicą znajdują się niezatłoczone plaże El Silencio, Signorita, Caballeros, Punto Hermosa, Punto Negra i inni.

Jednym z najpopularniejszych celów ekoturystyki jest małe miasteczko Porto Maldonado, położony w dziewiczej dżungli. Około 30 km od Limy znajduje się centrum religijne okresu przedinkaskiego – Pachacamac. Być może najbardziej malowniczym regionem Peru są dzikie lasy Selva, na wschodzie kraju. Flora i fauna regionu jest niezwykle różnorodna Iquitos, w sercu amazońskiej dżungli.

Peru to jeden z tych egzotycznych krajów, które jak magnes przyciągają miłośników podróży. Nie ma na świecie kilkunastu krajów skrywających w sobie tyle tajemnic i tajemnic, którymi przepełnione są ziemie ojczyzn Inków. Nieprzenikniona dżungla Amazonii z lokalnymi plemionami indiańskimi, głębokie wody jeziora Titicaca, wysokogórskie tajemnicze miasto Machu Picchu ukryte w mglistych chmurach i obrazy pustyni Nazca, noszące piętno wieków historii, tworzą niezapomniane wrażenia, które pozostają w pamięci na całe życie.

Zakwaterowanie

Niedrogie hotele są w Peru powszechne, kategorie wahają się od 1 do 5*. Najlepsza kombinacja ceny i jakości jest w hotelach 3*, hotele mniejszej kategorii mogą nie mieć ciepłej wody i innych udogodnień. W Limie są hotele pięciogwiazdkowe, ale poza Limą są one rzadkością.