Article 17 de la loi n° 181 de la loi fédérale. Loi fédérale sur les personnes handicapées en Russie

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Ça ne marche pas Éditorial de 24.11.1995

LOI FÉDÉRALE du 24 novembre 1995 N 181-FZ "Sur la PROTECTION SOCIALE DES PERSONNES HANDICAPÉES DANS LA FÉDÉRATION DE RUSSIE"

Réel la loi fédérale détermine la politique de l'État dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées en Fédération Russe, dont le but est d'offrir aux personnes handicapées des chances égales avec les autres citoyens dans la mise en œuvre des droits et libertés civils, économiques, politiques et autres prévus par la Constitution de la Fédération de Russie, ainsi que conformément aux principes généralement reconnus et les normes du droit international et des traités internationaux de la Fédération de Russie.

Chapitre I. Dispositions générales

Une personne handicapée est une personne qui présente un trouble de santé avec un trouble persistant des fonctions corporelles, provoqué par des maladies, des conséquences de blessures ou des défauts, entraînant une limitation de l'activité vitale et nécessitant sa protection sociale.

Limitation de l'activité vitale - perte totale ou partielle de la capacité ou de la capacité d'une personne à prendre soin d'elle-même, à se déplacer de manière indépendante, à naviguer, à communiquer, à contrôler son comportement, à étudier et à travailler.

En fonction du degré de déficience des fonctions corporelles et des limitations des activités vitales, les personnes reconnues handicapées se voient attribuer un groupe de handicap et les personnes de moins de 16 ans se voient attribuer la catégorie « enfant handicapé ».

La reconnaissance d'une personne handicapée est effectuée par le Service de l'Etat médical expertise sociale. La procédure et les conditions de reconnaissance d'une personne handicapée sont établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

La protection sociale des personnes handicapées est un système de mesures économiques, sociales et juridiques garanties par l'État qui offrent aux personnes handicapées les conditions nécessaires pour surmonter, remplacer (compenser) les handicaps et visant à créer des chances égales pour elles de participer à la vie de la société comme les autres citoyens. .

Législation de la Fédération de Russie sur protection sociale les personnes handicapées comprennent les dispositions pertinentes de la Constitution de la Fédération de Russie, de la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales et autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, ainsi que des lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Si un traité (accord) international de la Fédération de Russie établit des règles autres que celles prévues par la présente loi fédérale, alors les règles du traité (accord) international s'appliquent.

La compétence des organismes du gouvernement fédéral dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées comprend :

1) détermination de la politique de l'État concernant les personnes handicapées ;

2) adoption de lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées (y compris ceux réglementant la procédure et les conditions permettant d'offrir aux personnes handicapées un minimum fédéral unique de mesures de protection sociale) ; contrôle de la mise en œuvre de la législation de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées ;

3) conclusion de traités (accords) internationaux de la Fédération de Russie sur les questions de protection sociale des personnes handicapées ;

4) établissement principes généraux organisation et mise en œuvre de la visite médico-sociale et de réadaptation des personnes handicapées ;

5) définir des critères, établir les conditions de reconnaissance d'une personne comme handicapée ;

6) établir des normes nationales pour services sociaux, moyens techniques de réadaptation, moyens de communication et informatique, établissement de normes et de règles pour assurer l'accessibilité du cadre de vie aux personnes handicapées ; déterminer les exigences de certification appropriées ;

7) établir une procédure d'accréditation et d'agrément des organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles, juridiques et de propriété, exerçant des activités dans le domaine de la réadaptation des personnes handicapées ;

8) mise en œuvre de l'accréditation et de l'octroi de licences aux entreprises, institutions et organisations situées dans propriété fédérale, menant des activités dans le domaine de la réadaptation des personnes handicapées ;

9) l'élaboration et la mise en œuvre de programmes cibles fédéraux dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées, le suivi de leur mise en œuvre ;

10) l'approbation et le financement des programmes fédéraux de base pour la réadaptation des personnes handicapées ;

11) création et gestion d'installations industrielles de réadaptation appartenant au gouvernement fédéral ;

12) détermination de la liste des spécialités des travailleurs engagés dans le domaine de la visite médico-sociale et de la réadaptation des personnes handicapées, organisation de la formation dans ce domaine ;

13) coordination de la recherche scientifique, financement des travaux de recherche et développement sur les problématiques du handicap et des personnes handicapées ;

14) élaboration de documents méthodologiques sur les questions de protection sociale des personnes handicapées ;

15) établissement de quotas d'emploi pour les personnes handicapées ;

16) assistance au travail de toute la Russie associations publiques les personnes handicapées et leur assistance ;

17) établissement d'avantages fédéraux, y compris fiscaux, pour les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, qui investissent des fonds dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées, produisent des biens industriels spéciaux, des moyens techniques et des appareils pour les personnes handicapées personnes handicapées, fournissent des services aux personnes handicapées, ainsi qu'aux associations publiques de personnes handicapées et aux entreprises, institutions, organisations, partenariats commerciaux et sociétés qui leur appartiennent, dont le capital autorisé est constitué de l'apport d'une association publique de personnes handicapées ;

18) mise en place de prestations fédérales pour certaines catégories de personnes handicapées ;

19) formation d'indicateurs budgétaires fédéraux pour les dépenses de protection sociale des personnes handicapées.

La compétence des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées comprend :

1) mise en œuvre de la politique de l'État concernant les personnes handicapées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

2) l'adoption de lois et d'autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées, en surveillant leur mise en œuvre ;

3) fixer les priorités de mise en œuvre Politique sociale en ce qui concerne les personnes handicapées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie, en tenant compte du niveau de développement socio-économique du territoire de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ;

4) création d'entreprises, d'institutions et d'organisations Service civil examen médico-social, Service de l'Etat pour l'Industrie de la Réadaptation, suivi de leurs activités ;

5) l'accréditation et l'agrément des entreprises, institutions et organisations appartenant aux entités constitutives de la Fédération de Russie, exerçant des activités dans le domaine de la réadaptation des personnes handicapées ;

6) participation à la mise en œuvre programmes fédéraux dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées, développement et financement de programmes régionaux dans ce domaine ;

7) approbation et financement de la liste des activités de réadaptation menées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie, en tenant compte des caractéristiques socio-économiques, climatiques et autres en plus des programmes fédéraux de base pour la réadaptation des personnes handicapées ;

8) création et gestion d'objets dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées, sous la juridiction des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

9) organisation et coordination d'activités de formation dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées ;

10) coordination et financement des travaux de recherche scientifique, de recherche et de développement dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées ;

11) l'élaboration, dans le cadre de sa compétence, de documents méthodologiques sur les questions de protection sociale des personnes handicapées ;

12) assistance au travail et assistance aux associations publiques de personnes handicapées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

13) établissement d'avantages, y compris fiscaux, pour les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, investissant dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées, produisant des biens industriels spéciaux, des moyens techniques et des appareils pour les personnes handicapées, fournissant services aux personnes handicapées, ainsi qu'aux associations publiques de personnes handicapées et à leurs entreprises, institutions, organisations, partenariats commerciaux et sociétés, dont le capital autorisé est constitué de l'apport d'une association publique de personnes handicapées ;

14) établissement de prestations pour les personnes handicapées ou certaines catégories de personnes handicapées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie au détriment des fonds provenant des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

15) formation des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie en termes de dépenses pour la protection sociale des personnes handicapées.

Les organes du gouvernement fédéral et les organes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie peuvent, par accord, se transférer une partie de leurs compétences dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées.

En cas d'atteinte à la santé des citoyens entraînant un handicap, les personnes responsables en assument la responsabilité matérielle, civile, administrative et pénale conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Chapitre II. Visite médicale et sociale

Examen médico-social – définition en de la manière prescrite les besoins de la personne examinée en matière de mesures de protection sociale, y compris de réadaptation, sur la base d'une évaluation des limitations de l'activité vitale causées par un trouble persistant des fonctions corporelles.

L'examen médico-social est réalisé sur la base d'une évaluation globale de l'état du corps basée sur l'analyse des données cliniques, fonctionnelles, sociales, professionnelles, professionnelles, professionnelles et psychologiques de la personne examinée à l'aide de classifications et de critères élaborés et approuvés. de la manière déterminée par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

1. L'examen médical et social est effectué par le Service national d'examen médical et social, qui fait partie du système (structure) des organismes de protection sociale de la Fédération de Russie. La procédure d'organisation et de fonctionnement du Service national d'expertise médicale et sociale est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

2. Services médicaux lors de l'inscription des citoyens à l'examen dans les institutions du Service national d'expertise médicale et sociale, les mesures de réadaptation sont incluses dans le programme fédéral de base d'assurance maladie obligatoire pour les citoyens de la Fédération de Russie et sont financées par les fonds fédéraux et territoriaux d'assurance maladie obligatoire.

3. Le Service d'État de l'expertise médico-sociale est chargé de :

1) détermination du groupe de handicap, de ses causes, du moment, du moment d'apparition du handicap, du besoin de la personne handicapée divers types protection sociale;

2) développement de programmes individuels de réadaptation pour les personnes handicapées ;

3) étude du niveau et des causes du handicap de la population ;

4) participation à l'élaboration de programmes complets de prévention du handicap, médical réinsertion sociale et protection sociale des personnes handicapées;

5) détermination du degré de perte de capacité professionnelle des personnes ayant subi un accident du travail ou une maladie professionnelle ;

6) déterminer la cause du décès d'une personne handicapée dans les cas où la législation de la Fédération de Russie prévoit le versement de prestations à la famille du défunt.

La décision de l'organisme du Service national d'expertise médico-sociale est obligatoire pour exécution par les organes gouvernementaux compétents, les collectivités territoriales ainsi que les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété.

Chapitre III. Réadaptation des personnes handicapées

1. Réadaptation des personnes handicapées - un système de mesures médicales, psychologiques, pédagogiques et socio-économiques visant à éliminer ou éventuellement davantage indemnisation complète restrictions de l'activité vitale causées par des problèmes de santé avec altération persistante des fonctions corporelles. L'objectif de la réadaptation est de restaurer le statut social d'une personne handicapée, d'atteindre l'indépendance financière et l'adaptation sociale.

2. La réadaptation des personnes handicapées comprend :

1) réadaptation médicale, Ce qui consiste en thérapie de réadaptation, chirurgie reconstructrice, prothèses et orthèses;

2) la réadaptation professionnelle des personnes handicapées, qui comprend l'orientation professionnelle, l'enseignement professionnel, l'adaptation professionnelle et industrielle et l'emploi ;

3) la réinsertion sociale des personnes handicapées, qui consiste en une orientation socio-environnementale et une adaptation sociale et quotidienne.

Programme fédéral de base pour la réadaptation des personnes handicapées - une liste garantie de mesures de réadaptation, moyens techniques et les services fournis gratuitement aux personnes handicapées aux frais du budget fédéral.

Le Programme fédéral de base pour la réadaptation des personnes handicapées et la procédure de mise en œuvre sont approuvés par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Les moyens et services techniques de réadaptation sont généralement fournis aux personnes handicapées dans en nature.

Un programme individuel de réadaptation d'une personne handicapée est un ensemble de mesures optimales de réadaptation d'une personne handicapée, élaborées sur la base d'une décision du Service d'État de l'expertise médico-sociale, qui comprend : espèce individuelle, formes, volumes, calendrier et procédure de mise en œuvre des mesures de réadaptation médicales, professionnelles et autres visant à restaurer, compenser les fonctions corporelles altérées ou perdues, à restaurer, compenser les capacités d'une personne handicapée à exercer certains types d'activités.

Un programme individuel de réadaptation pour une personne handicapée doit être exécuté par les organismes gouvernementaux compétents, les organismes gouvernementaux locaux ainsi que les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles, juridiques et de propriété.

Un programme individuel de réadaptation pour une personne handicapée contient à la fois des mesures de réadaptation fournies gratuitement à une personne handicapée conformément au programme de base fédéral pour la réadaptation des personnes handicapées, et des mesures de réadaptation pour le paiement desquelles la personne handicapée elle-même ou d'autres personnes ou les organisations participent, quelles que soient les formes organisationnelles, juridiques et les formes de propriété.

Le volume des mesures de réadaptation prévues par le programme individuel de réadaptation d'une personne handicapée ne peut être inférieur à celui fixé par le programme de base fédéral pour la réadaptation des personnes handicapées.

Un programme individuel de réadaptation a un caractère de recommandation pour une personne handicapée, elle a le droit de refuser l'un ou l'autre type, forme et volume de mesures de réadaptation, ainsi que la mise en œuvre du programme dans son ensemble. Une personne handicapée a le droit de décider de manière indépendante sur la question de se doter d'un moyen technique spécifique ou d'un type de rééducation, y compris des voitures, des fauteuils roulants, des produits prothétiques et orthopédiques, publications imprimées avec une police spéciale, un équipement d'amplification sonore, des dispositifs de signalisation, du matériel vidéo avec sous-titres ou traduction en langue des signes, et d'autres moyens similaires.

Si un moyen ou un service technique ou autre prévu par un programme de réadaptation individuel ne peut être fourni à une personne handicapée, ou si une personne handicapée a acheté les moyens appropriés ou payé le service à ses frais, elle reçoit alors une indemnité dans le montant du coût des moyens ou services techniques ou autres qui devraient être fournis à la personne handicapée.

Refus d'une personne handicapée (ou d'une personne représentant ses intérêts) de programme individuel la réadaptation en général ou de la mise en œuvre de ses parties individuelles exempte les autorités de l'État compétentes, les gouvernements locaux, ainsi que les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, de la responsabilité de sa mise en œuvre et ne donne pas à la personne handicapée le droit de recevoir une indemnisation à hauteur du coût des mesures de réhabilitation, fournies gratuitement.

Service d'État pour la réadaptation des personnes handicapées - un ensemble d'organismes gouvernementaux, quelle que soit leur affiliation départementale, des organismes gouvernementaux locaux, des institutions différents niveaux mener des mesures de réadaptation médicale, professionnelle et sociale.

La coordination des activités dans le domaine de la réadaptation des personnes handicapées est assurée par le Ministère de la protection sociale de la population de la Fédération de Russie.

Les institutions de réadaptation sont des institutions qui mettent en œuvre le processus de réadaptation des personnes handicapées conformément aux programmes de réadaptation.

Autorités fédérales pouvoir exécutif, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, en tenant compte des besoins régionaux et territoriaux, créent un réseau d'institutions de réadaptation et assurent le développement d'un système de réadaptation médicale, professionnelle et sociale des personnes handicapées, organisent la production de techniques moyens de réadaptation, développement de services pour les personnes handicapées, promouvoir le développement d'institutions non étatiques de réadaptation si elles disposent d'autorisations pour ce type d'activité, ainsi que de fonds Formes variées biens et interagir avec eux dans la mise en œuvre de la réadaptation des personnes handicapées.

Le financement des activités de réadaptation est assuré par le budget fédéral, les fonds des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie, les caisses fédérales et territoriales d'assurance maladie obligatoire, le Fonds national pour l'emploi de la Fédération de Russie, Fonds de pension Fédération de Russie (conformément aux dispositions relatives à ces fonds), autres sources non interdites par la législation de la Fédération de Russie. Le financement des activités de réadaptation, y compris l'entretien des institutions de réadaptation, est autorisé sur la base d'une coopération de fonds budgétaires et extrabudgétaires.

La procédure d'organisation et de fonctionnement du Service national de réadaptation des personnes handicapées est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Chapitre IV. Assurer le maintien de la vie des personnes handicapées

Fournir des soins médicaux qualifiés aux personnes handicapées, y compris fourniture de médicaments, effectué gratuitement ou à conditions préférentielles conformément à la législation de la Fédération de Russie et à la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie.

La procédure et les conditions de fourniture de soins médicaux qualifiés diverses catégories les personnes handicapées sont déterminées par le gouvernement de la Fédération de Russie.

La réadaptation médicale des personnes handicapées est réalisée dans le cadre du programme fédéral de base d'assurance maladie obligatoire pour la population de la Fédération de Russie, aux frais des caisses fédérales et territoriales d'assurance maladie obligatoire.

L'État garantit à une personne handicapée le droit de recevoir les informations nécessaires. À ces fins, des mesures sont prises pour renforcer la base matérielle et technique des rédactions, des maisons d'édition et des imprimeries qui produisent de la littérature spéciale pour les personnes handicapées, ainsi que des rédactions, des programmes, des studios, des entreprises, des institutions et des organisations qui produisent enregistrements, enregistrements audio et autres produits sonores, films et vidéos et autres produits vidéo destinés aux personnes handicapées. Numéro de périodique, scientifique, pédagogique, méthodologique, de référence et d'information et fiction pour les personnes handicapées, y compris celles publiées sur cassettes et en braille à points gaufrés, est réalisée aux frais du budget fédéral.

La langue des signes est reconnue comme un moyen de communication interpersonnelle. Un système de sous-titrage ou de traduction en langue des signes des programmes télévisés, des films et des vidéos est en cours d'introduction.

Les autorités de protection sociale aident les personnes handicapées à obtenir des services de traduction en langue des signes, à fournir du matériel en langue des signes et à fournir des médicaments contre la typhoïde.

Le gouvernement de la Fédération de Russie, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux, les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, créent des conditions pour les personnes handicapées (y compris les personnes handicapées utilisant des fauteuils roulants et des chiens-guides ) pour le libre accès aux infrastructures sociales : bâtiments résidentiels, publics et industriels, installations de loisirs, installations sportives, institutions culturelles, de divertissement et autres ; pour une utilisation sans entrave transport public et les transports, moyens de communication et d'information.

Planification et développement de villes et d'autres zones peuplées, formation de zones résidentielles et récréatives, développement de solutions de conception pour la nouvelle construction et la reconstruction de bâtiments, de structures et de leurs complexes, ainsi que développement et production de véhicules de transport public, d'équipements de communication et d'information sans adapter ces objets pour l'accès, les personnes handicapées ne sont pas autorisées à y accéder ou à les utiliser.

La mise en œuvre des mesures d'adaptation des infrastructures sociales et industrielles à l'accès des personnes handicapées et à leur utilisation par les personnes handicapées est réalisée conformément aux programmes cibles fédéraux et territoriaux approuvés selon les modalités prescrites.

Le développement de solutions de conception pour la nouvelle construction de bâtiments, de structures et de leurs complexes sans coordination avec les autorités exécutives compétentes des entités constitutives de la Fédération de Russie et en tenant compte des avis des associations publiques de personnes handicapées n'est pas autorisé.

Dans les cas où les installations existantes ne peuvent pas être pleinement adaptées aux besoins des personnes handicapées, les propriétaires de ces installations doivent, en accord avec les associations publiques de personnes handicapées, prendre des mesures pour garantir que les besoins minimaux des personnes handicapées soient satisfaits.

Les entreprises, institutions et organisations fournissant des services de transport à la population fournissent des équipements appareils spéciaux véhicules, gares, aéroports et autres installations permettant aux personnes handicapées d'utiliser librement leurs services.

Des places pour la construction d'un garage ou d'un parking pour moyens de transport techniques et autres sont mises à la disposition des personnes handicapées en alternance à proximité de leur lieu de résidence, en tenant compte des normes d'urbanisme.

Les personnes handicapées sont exonérées du loyer des terrains et des locaux de stockage des véhicules destinés à leur usage personnel.

Sur chaque parking (arrêt) de véhicules, y compris à proximité d'entreprises commerciales, de services, d'institutions médicales, sportives, culturelles et de divertissement, au moins 10 pour cent des places (mais pas moins d'une place) sont réservées au stationnement de véhicules spéciaux pour personnes handicapées. ceux qui ne le sont pas doivent être occupés par d’autres véhicules. Les personnes handicapées utilisent gratuitement les places de stationnement réservées aux véhicules spéciaux.

Les organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques et leurs formes de propriété, qui ne respectent pas les mesures prévues par la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie pour adapter les moyens de transport, de communication, d'information et d'autres infrastructures sociales accessibles et utilisées par les personnes handicapées leurs personnes handicapées, allouer aux budgets appropriés les fonds nécessaires pour répondre aux besoins des personnes handicapées, de la manière et des montants établis par le gouvernement de la Fédération de Russie, les autorités exécutives de la entités constitutives de la Fédération de Russie, organismes gouvernementaux locaux avec la participation d'associations publiques de personnes handicapées. Ces fonds sont utilisés objectif prévu uniquement pour la mise en œuvre de mesures visant à adapter les infrastructures sociales à leur accès par les personnes handicapées et à leur utilisation par les personnes handicapées.

Les personnes handicapées et les familles avec enfants handicapés ayant besoin de meilleures conditions de logement sont enregistrées et bénéficient de logements, en tenant compte des prestations prévues par la législation de la Fédération de Russie et la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Des locaux d'habitation sont mis à disposition des personnes handicapées et des familles avec enfants handicapés, en tenant compte de leur état de santé et d'autres circonstances dignes d'attention.

Les personnes handicapées ont droit à un espace de vie supplémentaire sous la forme d'une pièce séparée conformément à la liste des maladies approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie. Ce droit est pris en compte lors de l'inscription à l'amélioration des conditions de vie et à la mise à disposition de locaux d'habitation dans les maisons du parc immobilier étatique ou municipal. La surface habitable supplémentaire occupée par une personne handicapée (qu'elle soit sous forme de chambre séparée ou non) n'est pas considérée comme excessive et fait l'objet d'un paiement en un montant unique, tenant compte des prestations versées.

Les locaux d'habitation occupés par des personnes handicapées sont équipés par des moyens spéciaux et des adaptations conformément au programme individuel de réadaptation d'une personne handicapée.

Personnes handicapées vivant dans établissements d'hospitalisation les services sociaux et ceux qui souhaitent obtenir un local d'habitation dans le cadre d'un bail ou d'un contrat de location sont soumis à une inscription pour l'amélioration des conditions de vie, quelle que soit la taille de la surface occupée et bénéficient de locaux d'habitation au même titre que les autres personnes handicapées.

Les enfants handicapés vivant dans des institutions fixes de services sociaux, qui sont orphelins ou privés de soins parentaux, dès qu'ils atteignent l'âge de 18 ans, sont susceptibles de bénéficier à leur tour d'un logement, si le programme individuel de réadaptation de la personne handicapée prévoit le possibilité de prendre soin de soi et de mener une vie indépendante.

Les locaux d'habitation dans les maisons du parc immobilier étatique, municipal et public, occupés par une personne handicapée en vertu d'un bail ou d'un contrat de location, lorsque la personne handicapée est placée dans un établissement de service social fixe, lui sont conservés pendant six mois.

Les locaux d'habitation spécialement équipés dans les maisons du parc immobilier public, municipal et public, occupés par des personnes handicapées en vertu d'un bail ou d'un contrat de location, dès leur vacance, sont occupés en premier lieu par d'autres personnes handicapées ayant besoin de meilleures conditions de logement.

Les personnes handicapées et les familles avec enfants handicapés bénéficient d'une réduction d'au moins 50 pour cent sur le loyer (dans les logements publics, municipaux et publics) et les factures de services publics (quel que soit le parc de logements) et dans les immeubles résidentiels qui ne disposent pas de chauffage central, - du coût du carburant acheté dans les limites établies pour la vente au public.

Les personnes handicapées et les familles qui comprennent des personnes handicapées ont droit à l'attribution prioritaire de terrains pour la construction de logements individuels, l'agriculture et le jardinage.

La procédure à suivre pour accorder ces prestations est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie. Les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie et les organes d'autonomie locale ont le droit d'établir pour les personnes handicapées avantages sociaux.

Les établissements d'enseignement, les organismes de protection sociale, les institutions de communication, d'information, de culture physique et sportive assurent la continuité de l'éducation et de l'éducation, l'adaptation sociale des enfants handicapés.

Les établissements d'enseignement, en collaboration avec les autorités de protection sociale et les autorités sanitaires, assurent l'éducation préscolaire et extrascolaire et l'éducation des enfants handicapés, ainsi que l'accès à l'enseignement secondaire général, secondaire professionnel et supérieur professionnel aux personnes handicapées conformément à la programme individuel de réadaptation pour la personne handicapée.

Les enfants handicapés d'âge préscolaire bénéficient des mesures de réadaptation nécessaires et les conditions sont créées pour leur séjour dans les établissements préscolaires généraux. Pour les enfants handicapés dont l'état de santé exclut leur séjour dans les établissements préscolaires généraux, des établissements préscolaires spéciaux sont créés.

S'il est impossible d'éduquer et d'éduquer les enfants handicapés en général ou en préscolaire spécial et général les établissements d'enseignement Les autorités éducatives et les établissements d'enseignement assurent, avec le consentement des parents, l'éducation des enfants handicapés selon un enseignement général complet ou un programme individuel à domicile.

La procédure d'éducation et d'éducation des enfants handicapés à la maison, dans des établissements d'enseignement non publics, ainsi que le montant de l'indemnisation des dépenses des parents à ces fins, sont déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie.

L'État garantit les personnes handicapées les conditions nécessaires pour l'éducation et la formation.

L'enseignement général des personnes handicapées est dispensé gratuitement à la fois dans des établissements d'enseignement général, équipés, si nécessaire, de moyens techniques spéciaux, et dans des établissements d'enseignement spécial et est régi par la législation de la Fédération de Russie et la législation des entités constitutives de la Fédération Russe.

L'État veille à ce que les personnes handicapées reçoivent un enseignement général de base, un enseignement secondaire général (complet), un enseignement professionnel primaire, un enseignement professionnel secondaire et un enseignement professionnel supérieur conformément au programme individuel de réadaptation de la personne handicapée.

La formation professionnelle des personnes handicapées dans des établissements d'enseignement de différents types et niveaux est dispensée conformément à la législation de la Fédération de Russie et à la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Pour les personnes handicapées qui ont besoin de conditions spéciales pour recevoir un enseignement professionnel, des établissements d'enseignement professionnel spéciaux de divers types et types ou des conditions correspondantes dans les établissements d'enseignement professionnel général sont créés.

La formation professionnelle et formation professionnelle les personnes handicapées dans des établissements d'enseignement professionnel spécial pour personnes handicapées sont dispensées conformément aux normes éducatives de l'État basées sur programmes éducatifs adapté à l'enseignement aux personnes handicapées.

L'organisation du processus éducatif dans les établissements d'enseignement professionnel spécial pour personnes handicapées est régie par des actes juridiques réglementaires, organisationnellement - matériel pédagogique ministères concernés et autres autorités exécutives fédérales.

Les autorités éducatives de l'État offrent aux étudiants un enseignement spécialisé gratuitement ou à des conditions préférentielles. aides à l'enseignement et la littérature, et offrent également aux étudiants la possibilité de recourir aux services d'interprètes en langue des signes.

Les personnes handicapées bénéficient de garanties d'emploi par les organes du gouvernement fédéral et les organismes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie à travers les événements spéciaux suivants qui contribuent à accroître leur compétitivité sur le marché du travail :

1) mise en œuvre de politiques financières et de crédit préférentielles en faveur des entreprises spécialisées employant le travail de personnes handicapées, des entreprises, des institutions, des organisations d'associations publiques de personnes handicapées ;

2) établir dans les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, des quotas d'embauche de personnes handicapées et un nombre minimum d'emplois spéciaux pour les personnes handicapées ;

3) réserver des emplois dans les professions les plus adaptées à l'emploi de personnes handicapées ;

4) stimuler la création par les entreprises, les institutions, les organisations d'emplois supplémentaires (y compris spéciaux) pour l'emploi des personnes handicapées ;

5) créer des conditions de travail pour les personnes handicapées conformément aux programmes individuels de réadaptation des personnes handicapées ;

6) créer des conditions pour activité entrepreneuriale personnes handicapées;

7) organiser la formation des personnes handicapées à de nouveaux métiers.

Les organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques et leurs formes de propriété, dont le nombre d'employés est supérieur à 30 personnes, se voient fixer un quota d'embauche de personnes handicapées en pourcentage du nombre moyen d'employés (mais pas moins de trois pour cent).

Les associations publiques de personnes handicapées et leurs entreprises, institutions, organisations, partenariats commerciaux et sociétés, dont le capital autorisé est constitué de la contribution d'une association publique de personnes handicapées, sont exonérées des quotas obligatoires d'emplois pour personnes handicapées.

Les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie ont le droit d'établir un quota plus élevé d'embauche de personnes handicapées.

La procédure de détermination du quota est approuvée par les organismes désignés.

En cas de non-respect ou d'impossibilité de remplir le quota d'embauche de personnes handicapées, les employeurs paient une redevance obligatoire d'un montant établi pour chaque personne handicapée au chômage dans le cadre du quota établi au Fonds national pour l'emploi de la Fédération de Russie. Les fonds reçus sont spécifiquement consacrés à la création d'emplois pour les personnes handicapées.

Sur recommandation du Service fédéral de l'emploi de Russie, le Fonds national pour l'emploi de la Fédération de Russie transfère les montants spécifiés à des organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, pour la création d'emplois pour les personnes handicapées au-delà des emplois approuvés. quota, ainsi que les associations publiques de personnes handicapées pour la création d'entreprises spécialisées (ateliers, chantiers), employant des personnes handicapées.

Les lieux de travail spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées sont des lieux de travail qui nécessitent des mesures supplémentaires pour organiser le travail, y compris l'adaptation des équipements principaux et auxiliaires, des équipements techniques et organisationnels, des équipements supplémentaires et la fourniture de dispositifs techniques, en tenant compte des capacités individuelles des personnes handicapées.

Montant minimal des lieux de travail spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées sont créés par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie pour chaque entreprise, institution, organisation dans le cadre du quota établi d'embauche de personnes handicapées.

Des emplois spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées sont créés aux frais du budget fédéral, des fonds provenant des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie, du Fonds national pour l'emploi de la Fédération de Russie, à l'exception des emplois pour personnes handicapées qui ont reçu un accident du travail ou maladie professionnelle. Lieux de travail spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées tombées malades ou blessées dans l'exercice de leurs fonctions service militaire ou à la suite de catastrophes naturelles et de conflits ethniques, sont créés aux dépens du budget fédéral.

Des lieux de travail spéciaux pour l'emploi des personnes handicapées ayant subi un accident du travail ou une maladie professionnelle sont créés aux frais des employeurs qui sont tenus d'indemniser les dommages causés aux salariés à la suite d'un accident, d'une maladie professionnelle ou d'autres dommages à la santé associés. avec l'exécution des tâches de travail par les employés.

Les personnes handicapées employées dans des organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, bénéficient des conditions de travail nécessaires conformément au programme individuel de réadaptation de la personne handicapée.

Il n'est pas permis de s'établir en groupe ou en individuel contrats de travail conditions de travail des personnes handicapées (salaire, horaires de travail et de repos, durée des congés annuels et supplémentaires payés, etc.), aggravant la situation des personnes handicapées par rapport aux autres travailleurs.

Pour les personnes handicapées des groupes I et II, une durée de travail réduite ne dépassant pas 35 heures par semaine est instaurée tout en maintenant l'intégralité du salaire.

Impliquer les personnes handicapées dans heures supplémentaires, le travail le week-end et la nuit n'est autorisé qu'avec leur consentement et à condition que ce travail ne leur soit pas interdit pour des raisons de santé.

Les personnes handicapées sont fournies congé annuel au moins 30 jours calendaires sur la base d'une semaine de travail de six jours.

1. Les employeurs ont le droit de demander et de recevoir les informations nécessaires lors de la création d'emplois spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées.

2. Les employeurs, conformément au quota établi d'embauche de personnes handicapées, sont tenus de :

1) créer ou attribuer des emplois pour l'emploi des personnes handicapées ;

2) créer des conditions de travail pour les personnes handicapées conformément au programme individuel de réadaptation d'une personne handicapée ;

3) fournir, selon la procédure établie, les informations nécessaires à l'organisation de l'emploi des personnes handicapées.

3. Les chefs d'organisation, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, qui enfreignent la procédure de paiement obligatoire au Fonds national pour l'emploi de la Fédération de Russie, sont passibles d'une amende : pour dissimulation ou sous-estimation du paiement obligatoire - à hauteur du montant caché ou sous-payé, et en cas de refus d'embaucher une personne handicapée dans le cadre du quota établi - à hauteur du coût du lieu de travail déterminé par les autorités exécutives des entités constitutives de la Russie Fédération. Les montants des amendes sont perçus de manière incontestable par les autorités du Service national des impôts de la Fédération de Russie. Payer une amende ne les dispense pas de payer la dette.

Un chômeur est une personne handicapée qui a une recommandation de travail, une conclusion sur la nature et les conditions de travail recommandées, qui est délivrée de la manière prescrite, qui n'a pas d'emploi, est inscrite auprès du Service fédéral de l'emploi de Russie afin de trouver un travail approprié et est prêt à le commencer.

Pour prendre la décision de reconnaître une personne handicapée comme chômeur, il soumet au Service fédéral de l'emploi de Russie, accompagné des documents établis par la loi de la Fédération de Russie « sur l'emploi de la population dans la Fédération de Russie », un programme individuel de réadaptation. pour une personne handicapée.

Soutien gouvernemental(y compris l'octroi d'avantages fiscaux et autres) entreprises et organisations produisant des biens industriels, des moyens et appareils techniques pour les personnes handicapées, fournissant des emplois aux personnes handicapées, fournissant des soins médicaux, des services éducatifs, fournissant des soins de sanatorium, des services aux consommateurs et créant des conditions pour les cours La culture physique et sportifs, organisant des activités de loisirs pour les personnes handicapées, investissant plus de 30 pour cent des bénéfices dans des projets garantissant les moyens de subsistance des personnes handicapées, dans le développement scientifique et expérimental de moyens techniques pour la réadaptation des personnes handicapées, ainsi que dans les prothèses et entreprises orthopédiques, ateliers médicaux et industriels (travail) et auxiliaires fermes rurales institutions des organismes de protection sociale, l'entreprise d'État « Fonds national d'assistance aux personnes handicapées de la Fédération de Russie » est créée de la manière et dans les conditions prévues par la législation de la Fédération de Russie.

Le soutien matériel aux personnes handicapées comprend des paiements monétaires pour divers motifs (pensions, prestations, paiements d'assurance pour assurer le risque d'atteinte à la santé, des paiements pour indemnisation des dommages causés à la santé et autres paiements), une indemnisation dans les cas prévus par la législation russe. Fédération.

Le fait de recevoir une indemnisation et d'autres paiements monétaires d'un type ne prive pas les personnes handicapées du droit de recevoir d'autres types de paiements monétaires si elles ont des motifs prévus par la législation de la Fédération de Russie.

Les services sociaux destinés aux personnes handicapées sont fournis de la manière et sur les bases déterminées par les autorités locales avec la participation des associations publiques de personnes handicapées.

Les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie et les gouvernements locaux créent des services sociaux spéciaux pour les personnes handicapées, y compris la livraison de produits alimentaires et industriels aux personnes handicapées, et approuvent une liste de maladies des personnes handicapées pour lesquelles elles ont droit à des services préférentiels. .

Les personnes handicapées ayant besoin de soins et d'assistance extérieurs bénéficient de services médicaux et domestiques à domicile ou dans des établissements d'hospitalisation. Les conditions de séjour des personnes handicapées dans un établissement de services sociaux stationnaire doivent garantir que les personnes handicapées peuvent exercer leurs droits et intérêts légitimes conformément à la présente loi fédérale et contribuer à répondre à leurs besoins.

Les personnes handicapées ont le droit de fabriquer et de réparer des prothèses produits orthopédiques et d'autres types produits prothétiques(à l'exception des prothèses en métaux précieux et autres matériaux coûteux d'une valeur égale aux métaux précieux) aux frais du budget fédéral de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Les personnes handicapées sont fournies moyens nécessaires services de télécommunications, postes téléphoniques spéciaux (y compris pour les abonnés malentendants), centres d'appels publics.

Les personnes handicapées bénéficient d'une réduction de 50 pour cent sur l'utilisation du téléphone et des points de diffusion radio.

Les personnes handicapées reçoivent des appareils électroménagers, des typhons, des panneaux et d'autres moyens dont elles ont besoin pour adaptation sociale; La réparation de ces appareils et installations est réalisée pour les personnes handicapées à titre gratuit ou à des conditions préférentielles.

La procédure visant à fournir aux personnes handicapées des moyens techniques et autres qui facilitent leur travail et leur vie est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Les personnes handicapées et les enfants handicapés ont droit à un traitement en sanatorium conformément à un programme individuel de rééducation d'une personne handicapée à des conditions préférentielles. Groupe I personnes handicapées et enfants handicapés ayant besoin de traitement de Spa, ont le droit de recevoir un deuxième bon dans les mêmes conditions pour la personne qui les accompagne.

Les personnes handicapées qui ne travaillent pas, y compris celles qui sont hospitalisées dans des institutions de services sociaux, bons de cure sont délivrés gratuitement par les autorités de protection sociale.

Les personnes handicapées qui travaillent bénéficient de bons de sanatorium et de villégiature sur leur lieu de travail à des conditions préférentielles aux frais des caisses d'assurance sociale.

Les personnes handicapées victimes d'un accident du travail ou d'une maladie professionnelle reçoivent des bons pour un traitement en sanatorium aux frais des employeurs qui sont tenus d'indemniser les dommages causés aux employés à la suite d'un accident, d'une maladie professionnelle ou d'autres dommages à la santé associés à l'exécution des tâches de travail par les employés.

Les enfants handicapés, leurs parents, tuteurs, tuteurs et les travailleurs sociaux s'occuper d'enfants handicapés, ainsi que les personnes handicapées jouissent du droit voyage gratuit sur tous les types de transports publics urbains et périurbains, à l'exception des taxis.

Les personnes handicapées bénéficient d'une réduction de 50 pour cent sur le coût des voyages sur les lignes interurbaines par voie aérienne, ferroviaire, fluviale et transport routier du 1er octobre au 15 mai et une fois (aller-retour) aux autres périodes de l'année. Les personnes handicapées des groupes I et II et les enfants handicapés ont le droit de voyager gratuitement une fois par an jusqu'au lieu de traitement et retour, à moins que des conditions plus préférentielles ne soient établies par la législation de la Fédération de Russie.

Ces prestations s'appliquent à une personne accompagnant une personne handicapée du groupe I ou un enfant handicapé.

Les enfants handicapés et leurs accompagnateurs ont le droit de se rendre gratuitement sur le lieu de traitement (examen) à bord des bus circulant sur les lignes intrarégionales suburbaines et interurbaines.

Les personnes handicapées présentant des conditions médicales appropriées disposent d'une voiture Véhicules gratuitement ou à des conditions préférentielles. Les enfants handicapés qui ont atteint l'âge de cinq ans et souffrent de dysfonctionnements du système musculo-squelettique bénéficient de véhicules à moteur dans les mêmes conditions, avec le droit de conduire ces véhicules par des membres adultes de la famille.

L'assistance technique et la réparation des véhicules et autres équipements de rééducation appartenant aux personnes handicapées sont effectuées à des conditions préférentielles et selon les modalités établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Les personnes handicapées et les parents d'enfants handicapés sont indemnisés pour les dépenses liées à l'exploitation de véhicules spéciaux.

Les personnes handicapées qui ont des indications médicales appropriées pour reçu gratuit véhicule, mais ceux qui ne l'ont pas reçu, et aussi, à leur demande, au lieu de recevoir un véhicule, une compensation monétaire annuelle est prévue les coûts de transport.

La procédure et les conditions de mise à disposition des véhicules et de paiement de l'indemnisation des frais de transport sont déterminées par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, offrent aux personnes handicapées des prestations pour payer les médicaments et les soins en sanatorium et en centre de villégiature ; sur les services de transport, le prêt, l'acquisition, la construction, la réception et l'entretien des logements ; pour le paiement des services publics, des services des institutions de communication, des entreprises commerciales, des institutions culturelles, de divertissement, sportives et récréatives conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Cette loi fédérale préserve les avantages créé pour les personnes handicapées législation de l'ex-URSS. Les prestations prévues pour les personnes handicapées sont préservées quel que soit le type de pension qu'elles perçoivent.

Dans les cas où d'autres actes juridiques relatifs aux personnes handicapées prévoient des normes qui augmentent le niveau de protection sociale des personnes handicapées par rapport à cette loi fédérale, les dispositions de ces actes juridiques sont appliquées. Si une personne handicapée a droit à la même prestation en vertu de la présente loi fédérale et en même temps en vertu d'un autre acte juridique, la prestation est accordée soit en vertu de la présente loi fédérale, soit en vertu d'un autre acte juridique (indépendamment du motif d'établissement de la prestation).

Les citoyens et fonctionnaires coupables d'avoir violé les droits et libertés des personnes handicapées en portent la responsabilité conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Les litiges concernant la détermination du handicap, la mise en œuvre de programmes individuels de réadaptation pour les personnes handicapées, la fourniture de mesures de protection sociale spécifiques, ainsi que les litiges concernant d'autres droits et libertés des personnes handicapées sont examinés devant les tribunaux.

Chapitre V. Associations publiques de personnes handicapées

Afin de représenter et de protéger leurs droits et intérêts légitimes, les personnes handicapées et les personnes représentant leurs intérêts ont le droit de créer des associations, des mouvements et des fonds publics de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie. Les associations publiques de personnes handicapées et leurs divisions, qui sont des personnes morales, peuvent participer à des sociétés commerciales créées dans le but d'exercer des activités entrepreneuriales. Les autorités exécutives fédérales et les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie fournissent une assistance et une assistance, notamment matérielle, technique et financière, aux associations publiques de personnes handicapées, à leurs mouvements et à leurs fonds.

Les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques et leurs formes de propriété, attirent des représentants autorisés des associations publiques de personnes handicapées pour préparer et prendre des décisions affectant les intérêts des personnes handicapées. Les décisions prises en violation de cette règle peuvent être déclarées invalides devant le tribunal.

Les associations publiques de personnes handicapées peuvent posséder des entreprises, des institutions, des organisations, des partenariats et sociétés d'affaires, des bâtiments, des structures, des équipements, des transports, des logements, des valeurs intellectuelles, des espèces, des actions, des actions et des titres, ainsi que tout autre bien et terrain conformément avec la législation de la Fédération de Russie.

L'État garantit le versement des prestations contre paiement impôts fédéraux, frais, droits et autres paiements aux budgets de tous les niveaux aux associations publiques panrusses de personnes handicapées, à leurs organisations, entreprises, institutions, organisations, sociétés commerciales et sociétés de personnes qui leur appartiennent, dont le capital autorisé est constitué de la contribution de ces associations publiques de personnes handicapées.

Les décisions concernant l'octroi de prestations aux associations publiques de personnes handicapées pour le paiement des impôts, taxes, droits et autres paiements régionaux et locaux sont prises par les organismes gouvernementaux au niveau approprié.

Les décisions concernant l'octroi de prestations pour le paiement d'impôts fédéraux, de taxes, de droits et d'autres paiements aux associations publiques régionales et locales de personnes handicapées peuvent être prises par les organismes gouvernementaux au niveau approprié dans la limite des montants crédités conformément à la législation du Fédération de Russie à leurs budgets.

Le site Zakonbase présente la LOI FÉDÉRALE du 24 novembre 1995 N 181-FZ « SUR LA PROTECTION SOCIALE DES PERSONNES HANDICAPÉES DANS LA FÉDÉRATION DE RUSSIE » dans sa version la plus complète. dernière édition. Il est facile de se conformer à toutes les exigences légales si vous lisez les sections, chapitres et articles pertinents de ce document pour 2014. Pour trouver les actes législatifs nécessaires sur un sujet d'intérêt, vous devez utiliser une navigation pratique ou une recherche avancée.

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Parallèlement, vous pouvez télécharger gratuitement la LOI FÉDÉRALE du 24 novembre 1995 N 181-FZ « SUR LA PROTECTION SOCIALE DES PERSONNES HANDICAPÉES DANS LA FÉDÉRATION DE RUSSIE », dans son intégralité et dans des chapitres séparés.

1) les conditions d'accès sans entrave aux infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport (bâtiments, structures et structures résidentiels, publics et industriels, y compris ceux dans lesquels se trouvent les organisations d'éducation physique et sportive, les organisations culturelles et autres organisations), aux lieux de loisirs et aux services fournis en eux ;


Pratique judiciaire en vertu de l'article 15 de la loi fédérale du 24 novembre 1995 n° 181-FZ

    Décision n° 2-1729/2018 2-1729/2018~M-1550/2018 M-1550/2018 du 30 juillet 2018 dans l'affaire n° 2-1729/2018

    Décision n° 2-1731/2018 2-1731/2018~M-1558/2018 M-1558/2018 du 30 juillet 2018 dans l'affaire n° 2-1731/2018

    Tribunal municipal de Miass (région de Tcheliabinsk) - Civil et administratif

    Accessibilité publique et gratuite conformément aux normes éducatives de l'État fédéral pour l'enseignement préscolaire, primaire général, l'enseignement général de base et secondaire général, l'enseignement professionnel secondaire. En vertu de l'article 15 de la loi fédérale du 24 novembre 1995 n° 181-FZ « sur la protection sociale des personnes handicapées », les collectivités et organisations locales, quelle que soit leur forme organisationnelle et juridique, offrent aux personnes handicapées : des conditions d'exercice sans entrave ...

    Décision n° 2-399/2018 2-399/2018~M-308/2018 M-308/2018 du 30 juillet 2018 dans l'affaire n° 2-399/2018

    Tribunal du district d'Artinsky (région de Sverdlovsk) - Civil et administratif

    Accès des personnes handicapées à l'information, aux infrastructures sociales, violation du droit d'un nombre indéfini de personnes à recevoir l'information garanti par la loi. Sur la base de ce qui précède, guidé par l'art. 14, 15 de la loi fédérale du 24 novembre 1995 n° 181-FZ « Sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie », il demande de confier à l'établissement d'enseignement municipal autonome du district urbain d'Artinsky « ...

    Décision n° 2-1499/2018 2-1499/2018~M-1155/2018 M-1155/2018 du 30 juillet 2018 dans l'affaire n° 2-1499/2018

    Tribunal du district Krasnoglinsky de Samara (région de Samara) - Civil et administratif

    Terre" de. Le n°-GD établit une liste restreinte de cas de mise à disposition de terrains en location sans appel d'offres en priorité. Conformément à la partie 7 de l'art. 15 de la loi fédérale n° 181-FZ "sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie" des places pour la construction d'un garage ou d'un parking pour les moyens de transport techniques et autres sont prévues...

    Décision n° 2A-429/2018 2A-429/2018~M-394/2018 M-394/2018 du 27 juillet 2018 dans l'affaire n° 2A-429/2018

    Décision n° 2A-430/2018 2A-430/2018~M-393/2018 A-430/2018 M-393/2018 du 27 juillet 2018 dans l'affaire n° 2A-430/2018

    Tribunal municipal de Tara ( Région d'Omsk) - Civil et administratif

    Surmonter, remplacer (compenser) les limitations de la vie et viser à créer des opportunités pour eux de participer à la vie de la société sur un pied d'égalité avec les autres citoyens. En vigueur avec la partie 1 de l'art. 15 Loi fédérale n° 181-FZ, organismes gouvernementaux fédéraux, organismes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie, organismes gouvernementaux locaux (dans le cadre des pouvoirs établis), organisations quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques...

    Décision n° 2A-426/2018 2A-426/2018~M-397/2018 M-397/2018 du 27 juillet 2018 dans l'affaire n° 2A-426/2018

    Tribunal municipal de Tara (région d'Omsk) - Civil et administratif

    Surmonter, remplacer (compenser) les limitations de la vie et viser à créer des opportunités pour eux de participer à la vie de la société sur un pied d'égalité avec les autres citoyens. En vigueur avec la partie 1 de l'art. 15 9.

    Décision n° 2-1064/2018 2-1064/2018~M-27/2018 M-27/2018 du 27 juillet 2018 dans l'affaire n° 2-1064/2018

    Tribunal municipal de Cherepovets (région de Vologda) - Civil et administratif

    Les avis sont inclus dans les documents du cas. Après avoir entendu les personnes impliquées dans l'affaire et examiné les pièces du dossier, le tribunal arrive à la conclusion que les demandes sont partiellement satisfaites. En vertu de l'art. 15 de la loi fédérale du 24 novembre 1995 N 181-FZ "Sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie", organismes gouvernementaux fédéraux, organismes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie, organismes...

  • Décision n° 2A-420/2018 2A-420/2018~M-403/2018 M-403/2018 du 26 juillet 2018 dans l'affaire n° 2A-420/2018

    Tribunal municipal de Tara (région d'Omsk) - Civil et administratif

    Surmonter, remplacer (compenser) les limitations de la vie et viser à créer des opportunités pour eux de participer à la vie de la société sur un pied d'égalité avec les autres citoyens. En vigueur avec la partie 1 de l'art. 15 Loi fédérale n° 181-FZ, organismes gouvernementaux fédéraux, organismes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie, organismes gouvernementaux locaux (dans le cadre des pouvoirs établis), organisations quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques...

MOSCOU ET RÉGION DE MOSCOU :

RÉGION DE SAINT-PÉTERSBOURG ET LENIGRAD :

RÉGIONS, NUMÉRO FÉDÉRAL :

Loi fédérale sur les personnes handicapées en Russie

Une personne handicapée est une personne qui, pour certaines raisons, a perdu partiellement ou totalement sa capacité de travailler. Les personnes handicapées constituent un groupe vulnérable de la population : elles ont moins de chances d'être embauchées, elles sont plus souvent victimes de discrimination, leur adaptation sociale est difficile, etc. Pour protéger les droits des personnes handicapées, 181 lois fédérales sur la protection des droits des personnes handicapées ont été adoptées. Nous découvrirons ci-dessous les principales dispositions de cette loi et examinerons également certaines questions connexes.

Loi fédérale n° 181

181 de la loi fédérale sur les personnes handicapées, entrée en vigueur en 2019, a été adoptée en 1995. Depuis, il a été introduit un grand nombre de changements, et certains articles de la loi ont perdu leur vigueur. Découvrons les principales dispositions de cette loi qui sont aujourd'hui en vigueur :

  • Une définition juridique du terme « personne handicapée » est donnée.
  • Il est établi qu'il existe plusieurs degrés de handicap (groupes I, II et III). aucun groupe de personnes handicapées n'est attribué.
  • Le concept de protection sociale des personnes handicapées est introduit. Le corps législatif du pays est tenu d'améliorer la législation relative aux personnes handicapées et le corps exécutif est tenu de mettre en œuvre les décisions du corps législatif.
  • La notion d'examen médico-social est introduite, qui détermine le degré de handicap et établit également le fait qu'une personne a besoin de l'aide sociale.
  • L'inadmissibilité de la discrimination fondée sur le handicap est établie.
  • Un registre national des personnes handicapées est en cours de création.
  • De nombreuses mesures sont mises en place pour soutenir les personnes handicapées. Ces mesures comprennent le paiement en espèces (pensions, prestations), la fourniture aux personnes handicapées de divers biens (médicaments, nourriture, réparation d'appareils électroménagers, etc.), la fourniture de certains services (par exemple, des vacances dans un sanatorium), etc. De plus, les personnes handicapées ont la possibilité de bénéficier d'un logement gratuit si elles en ont un besoin urgent. C'est grâce à cette partie de la loi que d'autres lois fédérales sur les pensions et les prestations d'invalidité sont créées.
  • Les spécificités des droits du travail des personnes handicapées sont discutées (par exemple, la loi sur la semaine de travail raccourcie pour les personnes handicapées des groupes I et II, selon laquelle ces personnes handicapées ne doivent pas travailler plus de 35 heures par semaine tout en maintenant leur plein salaire ).
  • Le concept d'adaptation et de réadaptation des personnes handicapées est introduit.
  • Quelques autres dispositions et règlements.

Nouveaux règlements et modifications de la loi n° 181

Y a-t-il eu des changements dans la loi fédérale sur le handicap en 2019 ? Un seul petit point a été introduit, selon lequel les personnes handicapées bénéficient du droit à la réparation prioritaire des équipements techniques dont les personnes handicapées ont besoin ( fauteuils roulants, prothèses dentaires, etc.). Il existe également une résolution spéciale sur les prestations accordées aux personnes handicapées en vertu de 44 lois fédérales, qui devraient aider les personnes handicapées. Ses principales dispositions :

  • Lors des marchés publics, dans certains cas, le client doit privilégier les biens produits par des personnes handicapées.
  • Le client est tenu d'accorder des préférences non pas aux entrepreneurs handicapés, mais à diverses organisations panrusses de personnes handicapées, où les personnes handicapées et leurs représentants représentent au moins 80 % ; la préférence devrait également être donnée aux filiales de ces organismes, où le nombre de personnes handicapées est d'au moins 50 %.
  • Si une organisation de personnes handicapées remporte l'appel d'offres, le client est tenu de conclure un contrat avec elle à un prix qui dépasse la valeur déclarée de 1 à 15 %.
  • La préférence ne devrait être accordée aux organisations de personnes handicapées que si celles-ci produisent des biens et des services strictement réglementés (gants, vestes, certains produits en métal et en béton, services éducatifs, etc.).

05.03.2019

Selon les données officielles fournies par le Service fédéral des statistiques, en novembre 2017, 12,7 millions de citoyens handicapés étaient enregistrés dans la Fédération de Russie. D'eux:

  • 1 groupe - 1 400 000 personnes ;
  • 2 groupes - 6 300 000 ;
  • 3 groupes - 4 600 000.

Ces citoyens appartiennent à des segments socialement vulnérables de la population. En raison de cette vulnérabilité vis-à-vis de la société, ils nécessitent une protection particulière de la part de l’État. A cet effet, il a été élaboré et adopté Loi fédérale n° 181. Mais quel est cet acte réglementaire ? Quels sont les droits des personnes handicapées selon la loi fédérale 181 ? Quelles sont les modifications significatives à la loi en question qui y ont été introduites au cours de l’année 2017 ? Sur quels articles ces modifications ont-elles été apportées ? Parlons-en dans l'article.

Quelle est la loi ?

La loi fédérale N 181-FZ « sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie » a été adoptée par la Douma d'État en troisième lecture officielle le 20 juillet 1995. L'acte réglementaire à l'étude a reçu l'approbation du Conseil de la Fédération le 15 novembre de la même année. La signature de la loi fédérale en cours d'examen par le Président de la Fédération de Russie et la publication officielle de ce document ont eu lieu le 25 novembre 1905.

La loi fédérale « sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie » comprend 6 chapitres et 36 articles. La structure de l'acte réglementaire étudié est la suivante :

  • Chapitre 1 - Dispositions générales et introductives (articles 1 à 6) ;
  • Chapitre 2 – Principes de l'expertise médico-sociale (articles 7-8) ;
  • Chapitre 3 - Moyens de réadaptation pour les citoyens handicapés (articles 9 à 12) ;
  • Chapitre 4 - Problèmes liés à la garantie des moyens de subsistance des personnes handicapées (articles 13 à 32) ;
  • Chapitre 5 - Normes de la présente loi fédérale sur la création d'associations publiques de personnes handicapées (articles 33-34) ;
  • Chapitre 6 - Dispositions finales de la loi fédérale considérée (35-36).

Loi sur la protection sociale des personnes handicapées visant à garantir l'égalité juridique des citoyens de la Fédération de Russie, quel que soit leur état de santé. La loi fédérale n° 181 contient des dispositions garantissant que les personnes handicapées ont accès aux activités dans les domaines économique, politique et social. Les dispositions de la loi réglementaire à l'étude garantissent le droit des personnes handicapées aux soins médicaux, ainsi qu'aux mesures de réadaptation.

Comme d’autres lois fédérales de la Fédération de Russie, la loi fédérale 181 fait régulièrement l’objet de modifications importantes. Le texte de l'acte réglementaire étudié a été mis à jour pour la dernière fois le 30 octobre 2017.

Droits des personnes handicapées en vertu de la loi fédérale 181

Droits des personnes handicapées selon cette loi, la loi fédérale 181, sont les suivantes :

  • Pour les prestations sociales ;
  • Fournir des soins médicaux spécialisés ;
  • Fournir des fonds pour la réadaptation et le maintien de la vie ;
  • Pour des quotas d'emploi supplémentaires ;
  • Pour obtenir une éducation en général ou système spécial(selon l'état de santé) ;
  • Pour une aide financière mensuelle de l'État ;
  • Accès sans entrave aux sources d'information ;
  • Pour aider au quotidien ;
  • Créer des communautés de personnes handicapées ;
  • Pour le soutien social et économique des agences gouvernementales.

Selon la réglementation Article 32 de la loi fédérale étudiée, physique ou entité qui a violé les droits des personnes handicapées est convoqué devant une juridiction administrative ou la responsabilité pénale en fonction de la gravité du crime commis. Tous les litiges concernant les violations des normes de la loi fédérale 181 sont résolus devant les tribunaux.

Quels changements ont été apportés ?

Tout acte juridique réglementaire fait régulièrement l'objet d'une procédure de mise à jour de son propre texte. Cette procédure nécessaire pour garantir la légitimité du document dans les conditions sociales et juridiques en constante évolution de la Russie moderne.

Derniers changements La loi n° 181-FZ a été introduite dans la loi fédérale « sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie ». 30 octobre 2017. Le document modificatif était la Loi fédérale « portant modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie ». Les dispositions de l'article 3 de la loi fédérale 181 modifient le paragraphe 13 de l'article 17 Loi fédérale n° 181. Le texte de l'article en question dans la nouvelle édition stipule que lors de la fourniture de logements aux personnes handicapées, les prestations pour la fourniture d'énergie thermique sont supprimées.

Il convient de prêter attention aux modifications importantes suivantes introduites à différents moments dans les règlements de l'acte normatif en question :

  • Art. onze, modifié pour la dernière fois le 1er décembre 2012. L'article en question traite de la fourniture d'un programme individuel de réadaptation/adaptation pour les personnes atteintes de besoins spéciaux. Selon les amendements, la fourniture d'équipements de réadaptation et d'autres fonds relève de la responsabilité directe des gouvernements locaux. Si de tels services ne sont pas fournis à une personne handicapée, ou si elle a payé des procédures ou des médicaments à ses frais, elle reçoit une indemnisation appropriée ;
  • Art. 15, dernière édition - 1er décembre 2014. Le texte de la partie étudiée de la loi fédérale n° 181, telle que modifiée, stipule qu'aucun obstacle ne doit être créé pour les citoyens handicapés en termes d'accès aux infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport. À ces fins, des moyens auxiliaires doivent être installés (tels qu'une rampe et un feu tricolore avec son supplémentaire) ;
  • Art. 23, modifications apportées le 9 juin 2001. Selon les prescriptions de cet article, pour les personnes handicapées, il devrait être créé conditions spéciales travail. Ainsi, la durée du travail d'une personne handicapée du groupe 1 ou 2 ne dépasse pas 35 heures par semaine. L’intégralité du salaire est conservée. Selon la loi fédérale en question, les personnes handicapées ont droit à un congé annuel d'au moins 30 jours. Si les spécificités du poste ne nécessitent pas un travail physique intense, le handicap ne constitue pas un motif légitime pour refuser d'embaucher un salarié.
  • Art. 28, tel que modifié le 7 mars 2017. Cet article de l'édition à l'étude contient des normes pour les services sociaux destinés aux personnes handicapées. Selon les modifications apportées, la procédure à suivre pour fournir des aides techniques aux personnes handicapées est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Les modifications suivantes à l'acte réglementaire à l'étude sont prévues pour décembre 2017.

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