Protection sociale de la population(SZN) – Il s'agit d'un système de principes et de méthodes légalement établis par l'État socialiste. garanties, mesures et institutions assurant la fourniture conditions optimales vie, satisfaction des besoins, maintien du maintien de la vie et existence active de l'individu, divers sociaux. catégories et groupes ; un ensemble de mesures, d'actions, de moyens de l'État et de la société visant à lutter contre les situations à risque dans vie normale citoyens, comme la maladie, le handicap, la vieillesse, le chômage.
La protection sociale de la population comprend : sécurité sociale, assurance sociale et aide sociale (assistance).
Principales formes de protection sociale :
Garanties sociales définies par la loi et leur satisfaction sur la base de normes et programmes de base ; - réglementation des revenus et dépenses de la population ; - assurance sociale ; - assistance sociale ; - services sociaux ; - programmes sociaux ciblés.
La Russie a développé un programme de protection sociale qui comprend :
Analyse complète le niveau des conditions de vie sociales et économiques des groupes de population ayant besoin d'un soutien ;
Organisation des retraites des citoyens, y compris la création d'un système de retraite non étatique ;
Développement de mesures de services matériels et quotidiens pour les personnes handicapées et autres citoyens ayant besoin de protection ;
Création d'un système de soutien ciblé et différencié sur une base étatique et caritative ;
Organisation et mise en œuvre de nouvelles formes et types d'assistance naturelle, humanitaire, technique et extrême.Les principaux objectifs du SZN : se débarrasser de la pauvreté absolue, fournir du mat. assistance à la population en des conditions extrêmes, favorisant l’adaptation sociale. groupes vulnérables de la population aux conditions d’une économie de marché.
On distingue : niveaux de protection sociale population:
1. niveau national constituer des institutions, des organisations de l'État et de la société qui déterminent et créent les conditions pour résoudre les problèmes vitaux questions importantes clients à l’échelle nationale. Ce niveau a le maximum Caractéristiques générales. Présenté dans la Russie moderne sous-systèmes de protection sociale, l'éducation supplémentaire, programme jeunesse représenté par divers comités et ministères au niveau de l'État.
2. Niveau régional est déterminé par les spécificités de la région par ses indicateurs naturels, climatiques, économiques, démographiques et autres. Les caractéristiques du niveau régional s'expriment dans les priorités des principales orientations travail social(par exemple, le problème du maintien de la santé pour les régions de l'Extrême-Nord ou la lutte contre le chômage dans les régions des Terres Noires).
3. Niveau municipal reflète tout d'abord les spécificités de la division des sphères de gestion dans la mise en œuvre des buts et objectifs du travail social au niveau de la ville (par exemple, la relation entre le service de protection sociale et le service éducation publique dans la résolution des problèmes de tutelle et de curatelle).
4. Niveau local associé aux caractéristiques d'une micro-société particulière, à son identité socioculturelle.
Les niveaux régional, municipal et local du système de travail social se caractérisent par dans une plus grande mesure variabilité et variété des types de modèles services sociaux.
La nécessité d’une politique sociale active dans une économie de marché mixte moderne suit :
1) de la volonté de l'État d'assurer la stabilité sociale en protégeant la population aspects négatifs le manque de garanties du plein emploi et de niveaux de prix stables sur le marché ; la nature instable et cyclique du développement économique ; le manque d'incitations à la production de biens et services publics ;
2) des besoins de l’économie de marché la plus moderne : la production moderne nécessite des travailleurs qualifiés, instruits et en bonne santé, ainsi qu'un vaste marché pour des produits de plus en plus diversifiés, hautement techniques et de haute qualité ;
3) des besoins de la société pour la reproduction d'une population en bonne santé, empêchant le dépeuplement (diminution de la population du pays).
Protection sociale de la population c’est l’une des orientations les plus importantes de la politique sociale de l’État, qui consiste à établir et à maintenir le matériel et le matériel socialement nécessaires. statut social tous les membres de la société. Parfois, le revenu de ces couches de protection sociale est interprété de manière plus étroite : comme assurant une certaine partie de la population qui, pour une raison ou une autre, ne peut subvenir à ses propres besoins : les chômeurs, les handicapés, les malades, les orphelins, les personnes âgées, mères célibataires, familles nombreuses.
Principes de base de la protection sociale :
Humanité;
Ciblage ;
Complexité;
Garantir les droits et libertés individuels.
Système de protection sociale Il s'agit d'un ensemble d'actes législatifs, de mesures ainsi que d'institutions qui assurent la mise en œuvre de mesures de protection sociale de la population et de soutien aux couches socialement vulnérables de la population. Il comprend:
1. Sécurité sociale- création d'un système étatique de soutien matériel et de services pour les citoyens âgés et handicapés, ainsi que pour les familles avec enfants, aux dépens des fonds dits de consommation publique. Cette catégorie est essentiellement identique à la catégorie protection sociale, cependant, cette dernière s’applique à une économie de marché. Outre les pensions (de vieillesse, d'invalidité, etc.), la sécurité sociale comprenait des prestations d'invalidité temporaire et de naissance, de garde d'un enfant de moins d'un an, une aide aux familles pour l'entretien et l'éducation des enfants, gratuites ou à des conditions préférentielles. , crèches, jardins d'enfants, internats, camps de pionniers, etc., allocations familiales, maintien des personnes handicapées dans des institutions spécialisées (maisons de retraite, etc.), soins prothétiques gratuits ou préférentiels, mise à disposition de moyens de transport aux personnes handicapées, formation professionnelle pour personnes handicapées , diverses prestations pour les familles de personnes handicapées. Lors du passage au marché, le système sécurité sociale a largement cessé de remplir ses fonctions, mais certains de ses éléments sont devenus partie intégrante de système moderne protection sociale de la population.
2. Garanties sociales fourniture de prestations et de services sociaux aux citoyens sans tenir compte de la contribution du travail et des conditions de ressources, sur la base du principe de répartition de ces prestations en fonction des besoins des ressources publiques disponibles ; avantages sociaux est un système de garanties publiques fourni sur la base des principes mentionnés groupes séparés population (personnes handicapées, anciens combattants).
3. Assurance sociale protection de la population économiquement active contre les risques sociaux sur la base de la solidarité collective en réparation des dommages. Social principal des risques,à la perte de la capacité de travail, du travail et, par conséquent, du revenu, sont la maladie, la vieillesse, le chômage, la maternité, l'accident, accident du travail, Maladie professionnelle, décès du soutien de famille. Le système est financé assurance sociale de spécial fonds hors budget, constitué grâce aux cotisations des employeurs et des employés, ainsi qu'aux subventions gouvernementales. Il existe deux formes d'assurance sociale obligatoire (avec le soutien de l'état de ses fonds) et volontaire (Sans aide d'État). Le soutien des citoyens est apporté principalement à travers Paiement en éspèces(pensions et prestations de maladie, de vieillesse, de chômage, perte du soutien de famille, etc.), ainsi qu'en finançant les services des établissements de santé, formation professionnelle etc. liés à la restauration de la capacité de travail.
4. Soutien social (aide) fourni socialement groupes vulnérables population qui, pour une raison ou une autre, ne parvient pas à assurer ses propres revenus. L'aide est fournie sous forme de paiements en espèces et en nature (repas gratuits, vêtements) et est financée par les recettes fiscales générales.
L'aide sociale est généralement soumise à conditions de ressources. L'aide est fournie aux personnes dont les revenus sont inférieurs au niveau de vie minimum et agit l'élément le plus important politiques de lutte contre la pauvreté, garantissant un revenu minimum garanti, ainsi que la réalisation du droit à la vie.
Le soutien social ne se limite pas à aide financière. Il comprend également des mesures sous forme d'assistance et de services fournis à des individus ou à des groupes de population par les services sociaux pour surmonter les difficultés de la vie, maintenir statut social, adaptation dans la société.
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Établissement d'enseignement public supérieur professionnel établissement d'enseignement Région de Tioumen
ACADÉMIE D'ÉTAT DE TIOUMEN
ÉCONOMIE MONDIALE, GOUVERNANCE ET DROIT
Département du droit du travail et de l'environnement
FACULTÉ DE CORRESPONDANCE
TEST
dans la discipline "Droit de la protection sociale"
Option 1.
Sujet. Objet et mode de protection sociale
Complété par : étudiant 4 cours
Faculté de correspondance
Spécialités " Jurisprudencention»
Registre no. 07221
Période d'entraînement 3,5 G.
Melentieva O.V.
Vérifié:
Tioumen 2010
1. Objet et mode de droit de la protection sociale…………………………………3
2. Tâche………………………………………………………………………………….12
Liste des références……………………………………………………………...13
1. Objet et méthode du droit de la protection sociale
Actuellement, la sécurité sociale doit être comprise comme une forme d'expression de la politique sociale de l'État visant à fournir un soutien matériel à certaines catégories de citoyens à partir du budget de l'État et des fonds extrabudgétaires spéciaux de l'État en cas de survenance d'événements reconnus par l'État. à ce stade de son développement, comme socialement significatif, afin d'égaliser la situation sociale de ces citoyens par rapport aux autres membres de la société.
La protection sociale est un système de mesures mises en œuvre par la société et l'État pour garantir des conditions de vie garanties et minimalement suffisantes, maintenir la vie et l'existence active d'une personne.
Types de protection sociale :
Fournir des pensions ;
Offrir des avantages ;
Soins médicaux gratuits ;
Offre de soins de spa ;
Assistance sociale aux familles avec enfants;
Fournir des logements aux dépens des fonds de l'État, etc.
Le droit de la protection sociale est une branche indépendante du droit, un ensemble de normes juridiques régissant les pensions et certaines autres relations concernant la sécurité matérielle et les services sociaux pour les membres handicapés de la société, leur offrant les prestations et avantages existants, ainsi que les relations procédurales étroitement liées pour résoudre litiges et relations procédurales pour établir des faits juridiques.
Comme on le sait, le sujet de chaque branche indépendante du droit est constitué de groupes distincts de relations sociales, caractérisés par une certaine unité interne qui, avec méthodes spéciales la réglementation permet de distinguer cette branche du droit des autres branches.
Le droit de la sécurité sociale est apparu comme une branche indépendante relativement récemment (au milieu des années 70). Jusqu'alors, les relations de sécurité sociale étaient envisagées dans le cadre du droit administratif, civil, du travail et des kolkhozes.
La notion de sujet du droit de la sécurité sociale est inextricablement liée à l'essence de la notion même de sécurité sociale, à son vaste contenu. Ainsi, l'objet du droit de la sécurité sociale se compose aujourd'hui de plusieurs groupes de relations sociales :
1) les relations sociales mise à disposition des citoyens en espèces (pensions, prestations, indemnités) ;
2) relations pour fournir divers services sociaux(services sociaux pour les personnes âgées, les personnes handicapées, les enfants, les familles avec enfants, les réfugiés et les personnes déplacées à l'intérieur du pays, soins médicaux, prestations pour certaines catégories de citoyens) ;
3) les relations procédurales et procédurales liées à l'établissement des faits juridiques, ainsi qu'à la mise en œuvre et à la protection du droit à l'un ou l'autre type de sécurité sociale. Ces relations, en règle générale, précèdent (procédurales), accompagnent (procédurales et procédurales) ou suivent (procédurales) des relations incluses dans les deux premiers groupes.
Les relations concernant la sécurité sociale des citoyens sous forme monétaire et la fourniture de divers services sociaux constituent le « noyau » du sujet du droit de la sécurité sociale. Les relations procédurales et procédurales en découlent et ne peuvent exister indépendamment.
Le système des relations de retraite comprend actuellement les types suivants pensions : vieillesse, invalidité, perte du soutien de famille, ancienneté, pensions sociales.
Dans le système de relations d'octroi de prestations, des prestations sont attribuées : en cas d'incapacité temporaire, de grossesse et d'accouchement ; femmes inscrites auprès premières dates grossesse; à l'occasion de la naissance d'un enfant ; s'occuper d'un enfant jusqu'à un an et demi ; pour les enfants de moins de 16 ans ; sur le chômage; pour l'enterrement; épouses de militaires, ainsi que d'autres types d'avantages.
Le système de relations d'indemnisation comprend : l'indemnisation des personnes qui s'occupent d'un enfant mineur jusqu'à ce qu'il atteigne l'âge de 3 ans ; les indemnités versées aux personnes qui s'occupent d'une personne ayant atteint l'âge de 80 ans, d'une personne handicapée du groupe I, d'une personne âgée qui, selon l'avis d'un médecin, a besoin de soins extérieurs constants ; des indemnités versées aux épouses (maris) qui ne travaillent pas de militaires vivant avec leur conjoint dans des zones où ils ne peuvent pas travailler en raison du manque de possibilités d'emploi ; indemnités pour la nourriture des enfants qui étudient dans les établissements d'enseignement publics et municipaux, ainsi que dans les établissements primaires, professionnels et secondaires enseignement professionnel; indemnités versées aux étudiants et aux étudiants diplômés en congé académique indications médicales; paiements d’indemnisation aux réfugiés et aux personnes déplacées à l’intérieur du pays ; indemnités versées aux personnes en congé forcé sans solde salaires; indemnités pour les enfants sous tutelle et tutelle dans une famille d'accueil.
Le système de relations liées à la fourniture de divers services sociaux aux citoyens comprend : les relations pour les services sociaux aux personnes âgées et handicapées (stationnaires et semi-stationnaires, services sociaux d'urgence, services à domicile, assistance sociale, services de réadaptation pour personnes handicapées).
Les relations de service social pour les familles avec enfants comprennent l'entretien des orphelins et des enfants laissés sans soins parentaux dans des institutions spéciales pour enfants (orphelinats, internats, etc.), les services pour les enfants handicapés dans les internats pour enfants -personnes handicapées, le maintien des enfants dans des institutions préscolaires .
Un type indépendant de sécurité sociale est la réadaptation professionnelle des personnes handicapées, qui comprend des relations visant à fournir des services de formation professionnelle gratuite ou de reconversion des personnes handicapées dans les établissements d'enseignement types généraux et spéciaux.
Relations liées à l'offre de transports pour personnes handicapées, ainsi qu'à leur mise à disposition de conditions particulières Véhicules(y compris les transports hippomobiles) sont inclus dans les services sociaux en tant que type indépendant.
Les relations visant à fournir aux personnes handicapées des soins prothétiques et orthopédiques (également inclus dans le système de services sociaux) constituent la dernière étape du processus. réinsertion sociale personnes handicapées; ainsi, ils sont également inclus dans le système de relations juridiques des services sociaux.
Les relations pour la fourniture de services sociaux devraient également inclure le système de prestations prévues pour diverses catégories citoyens (Héros de Russie, Union soviétique, titulaires à part entière de l'Ordre de la Gloire, personnes exposées aux radiations, victimes répression politique, anciens prisonniers mineurs des camps de concentration, ghettos et autres lieux de détention forcée créés par les nazis, héros du travail social, titulaires à part entière de l'Ordre de la Gloire du Travail, vétérans de diverses catégories, citoyens récompensés par la médaille « Pour la défense de Leningrad » , l'insigne « Habitant de Leningrad assiégé », familles nombreuses, enfants des deux premières années de la vie).
Un sous-groupe indépendant de relations de service social est soins de santé et le traitement, y compris les soins préventifs, thérapeutiques et diagnostiques, de réadaptation, prothétiques, orthopédiques et dentaires, ainsi que les mesures nature sociale pour les soins aux patients.
Les relations pour les services et les soins du sanatorium constituent un sous-groupe indépendant des relations pour les services sociaux. Il s'agit de fournir aux citoyens des bons pour des soins en sanatorium et en station balnéaire, gratuitement ou à des conditions préférentielles (avec réduction).
Enfin, le système des relations de service social comprend également assistance médicale, offert gratuitement ou à prix réduit pour certaines catégories de citoyens.
Les relations procédurales naissent dans le cadre de la protection par un citoyen de son droit à l'un ou l'autre type de sécurité sociale (par exemple, en cas de refus d'attribution d'une pension, d'une prestation ou d'un service social).
Le sujet de la science du droit de la sécurité sociale (comme toute science juridique) est plus large que le sujet de l'industrie, puisqu'il comprend des connaissances sur le sujet, la méthode, les principes de la réglementation juridique, les relations juridiques, l'histoire du développement de l'industrie. , les moyens de son amélioration et de son développement ultérieurs ; étudie l'évolution du droit de la sécurité sociale dans d'autres pays du monde, etc.
La méthode du droit de la sécurité sociale est un ensemble de techniques et de méthodes de régulation juridique des relations sociales en matière de sécurité sociale dont les spécificités sont déterminées par le caractère distributif de ces relations. Le droit de la sécurité sociale utilise deux méthodes : impérative et dispositif. Shaykhatdinov V.Sh. Loi sur la sécurité sociale de la Fédération de Russie. Didacticiel. - Ekaterinbourg : 1996. - P.52.
Le mode de régulation juridique des relations sociales est le critère différenciateur le plus important pour délimiter les branches du droit. Le droit de la sécurité sociale en tant que branche indépendante système commun la loi a été adoptée récemment. La question de l’essence et du contenu de sa méthode est l’une des plus complexes en raison de l’ambiguïté des points de vue des scientifiques sur ce problème et est au stade du débat scientifique.
Conformément aux dispositions théorie générale droit, la méthode de régulation juridique s'entend comme un ensemble de techniques et de méthodes utilisées par le législateur pour la régulation la plus efficace d'un certain ensemble de relations sociales.
Chaque méthode sectorielle de régulation juridique des relations publiques ne se caractérise pas par une caractéristique particulière, mais représente tout un ensemble de moyens et de méthodes pour influencer les relations sociales régies par les normes d'une branche donnée du droit. La méthode n’est pas une catégorie juridique figée ; avec l’évolution des relations sociales, le contenu de la méthode change aussi. Ivanova R.I., Tarasova V.A. Objet et méthode du droit de la sécurité sociale. - M. : Maison d'édition de l'Université d'État de Moscou, 2003. - P.10.
Considérons les caractéristiques de la méthode du droit de la sécurité sociale.
1. Une combinaison de méthodes centralisées et locales d'établissement des droits et obligations des sujets. L'article 72 de la Constitution de la Fédération de Russie stipule que les questions de sécurité sociale relèvent de la compétence conjointe de la Fédération de Russie et de ses entités constitutives. Conformément à cela, la régulation des relations dans le domaine de la sécurité sociale s'effectue à la fois de manière centralisée par l'adoption de lois fédérales, ainsi que d'autres actes juridiques visant à leur mise en œuvre. autorités centrales le pouvoir de l'État et au niveau régional (local) en édictant les réglementations pertinentes des sujets de la Fédération. Parallèlement, au niveau fédéral, une certaine norme sociale minimale est actuellement en cours de fixation, qui ne peut en aucun cas être abaissée par les entités constitutives de la Fédération, puisque la fourniture d'une telle norme est garantie par les finances fédérales. sources.
Les sujets de la Fédération, aux dépens de leurs propres sources et si possible, ont le droit d'établir mesures supplémentaires protection sociale : compléments de pensions, prestations, etc. La réglementation dans le domaine de la sécurité sociale est possible au niveau communal, ainsi qu'au sein d'une entreprise spécifique. Cela se traduit par le fait que, sur la base de réglementations adoptées par le propriétaire des sources financières concernées, des types supplémentaires de sécurité sociale sont fournis de manière non centralisée afin d'augmenter le degré de sécurité sociale d'une personne.
2. La méthode du droit de la sécurité sociale comporte des modalités spécifiques pour déterminer le contenu des relations juridiques.
Les droits et obligations des entités de ce secteur peuvent être établis non seulement par voie réglementaire, mais également par contrat. Par exemple, une régulation contractuelle des relations dans le domaine de la sécurité sociale est possible au sein d'une entreprise spécifique. Premièrement, la convention collective peut prévoir davantage conditions préférentielles par rapport à la législation actuelle (compléments de pension, retraite anticipée, etc.), d'autre part, il est possible d'assurer des garanties de sécurité sociale dans un contrat individuel de travail (contrat), dont les parties peuvent fixer des types, des conditions, des montants de sécurité supplémentaires par rapport aux normes établies par le droit (assistance financière en cas de départ en vacances, allocation annuelle gratuite traitement de Spa, gratuit fourniture de médicaments en cas de maladie, etc.). Droit de la protection sociale : Atelier. Actes réglementaires. Exemples de documents / Éd. E.G. Tuchkova. M : Nouvel Avocat, 2007. - P. 20.
Les conditions obtenues par la réglementation contractuelle ne doivent pas aggraver la situation des travailleurs par rapport à la loi, sinon elles seront considérées comme invalides. Si nous parlons deà propos de plus disposition préférentielle, alors une totale liberté de discrétion est autorisée ici.
3. Le droit de la sécurité sociale reflète la spécificité des faits juridiques associés à l'émergence, au changement et à la fin des relations juridiques. Dans cette industrie, presque tous les faits juridiques ne sont pas des actions, mais des événements qui surviennent, en règle générale, de manière objective et indépendante de la volonté des personnes, ce qui entraîne la perte de la capacité de fournir de manière indépendante les ressources nécessaires. subsistance soit ces fonds deviennent insuffisants (vieillesse, handicap, chômage, perte du soutien de famille, pauvreté, naissance d'un enfant, décès, etc.).
Les relations juridiques en matière de sécurité sociale naissent principalement en présence d'un ensemble de faits juridiques issus de compositions factuelles complexes qui ont : des fondements juridiques pour la fourniture ; la volonté de celui qui les possède ; décision de l'autorité compétente sur la désignation du type de garantie pour lequel le citoyen postule.
4. Le droit de la sécurité sociale consacre le caractère absolu des droits des citoyens en tant que sujets de sécurité sociale.
La situation juridique générale des sujets des relations juridiques de la sécurité sociale se caractérise principalement par le fait qu'il n'existe entre eux ni relations de pouvoir et de subordination, ni relations d'égalité. L'État, représenté par ses organes, agit comme un sujet obligé. Droits de propriété appartiennent aux citoyens et les responsabilités correspondantes sont attribuées à l'État compétent et à d'autres organismes.
En outre, le législateur exclut l'approche discrétionnaire de la partie obligée dans la réalisation des droits des citoyens à l'un ou l'autre type de sécurité sociale ; les activités des organismes de sécurité sociale sont réglementées par des réglementations catégoriques. Par exemple, l'autorité de protection sociale ne peut pas refuser d'accorder une pension à un citoyen en raison d'un manque d'argent dans la Caisse de pension.
La partie obligée doit prendre des mesures garanties pour réaliser le droit des citoyens à la prévoyance retraite. La deuxième partie à la relation juridique, le citoyen, est libre de disposer de ses droits.
5. Le mode de droit de la sécurité sociale se caractérise par la spécificité des sanctions assurant le respect des obligations des sujets et le mode de protection du droit violé.
La spécificité des sanctions dans le domaine de la sécurité sociale réside, d'une part, dans le fait que la récupération immobilière ne peut être appliquée qu'aux citoyens qui ont transféré indûment les montants des paiements dus. Les sanctions patrimoniales ne sont pas appliquées à un autre sujet des relations juridiques (État ou autre organisme). Si les citoyens ne reçoivent pas de sommes d'argent, les droits de ces derniers sont rétablis en payant les sommes qui leur sont dues. Un tel paiement forcé ne peut être considéré comme une sanction, car l'organisme de protection sociale ne subit pas de préjudice matériel, mais remplit seulement ses missions.
Deuxième caractéristique Les sanctions sont qu'elles sont de nature réparatrice et non punitive : les citoyens restituent le montant trop perçu à en entier et ne rencontrez pas de difficultés supplémentaires. De plus, lors de la fourniture espèce individuelle des sanctions spécifiques sont également appliquées. Par exemple, les personnes qui enfreignent systématiquement le règlement intérieur d'une pension peuvent faire l'objet d'une mesure telle que l'expulsion de cet établissement.
L'un des éléments de la méthode sectorielle de régulation juridique est la procédure de résolution des litiges. Quant aux modalités de protection des droits subjectifs en matière de sécurité sociale, la législation prévoit à la fois des mesures administratives et procédure judiciaire résolution des litiges. Il n'y a pas de procédure particulière.
Suvorova a eu 50 ans. Elle a deux enfants handicapés, âgés de 5 et 7 ans. Son expérience professionnelle totale est de 25 ans. Souvorova a-t-elle droit à une pension de vieillesse à des conditions préférentielles ?
Conformément à l'article 28 de la loi fédérale du 17 décembre 2001 n° 173-FZ « sur les pensions du travail dans la Fédération de Russie » Loi fédérale du 17 décembre 2001 n° 173-FZ « sur les pensions du travail dans la Fédération de Russie » // SZRF. - 2001. - N° 52. - Art. 4920. les femmes qui ont donné naissance à cinq enfants ou plus et les ont élevés jusqu'à l'âge de 8 ans, ainsi que les mères de personnes handicapées dès l'enfance, qui les ont élevés jusqu'à l'âge de 8 ans, après avoir atteint l'âge de 50 ans, s'ils ont au moins 15 ans d'expérience en assurance .
L’expérience professionnelle totale de Suvorova étant de 25 ans, elle a droit à une pension de vieillesse à des conditions préférentielles.
Bibliographie
1. Loi fédérale du 17 décembre 2001 n° 173-FZ « sur les pensions du travail dans la Fédération de Russie » // SZ RF. - 2001. - N° 52. - Art. 4920.
2. Abramova E.V. Pensions du travail // Comptabilité en matière budgétaire et associations à but non lucratif. - 2007. - №9.
3. Ivanova R.I., Tarasova V.A. Objet et méthode du droit de la sécurité sociale. - M. : Maison d'édition de l'Université d'État de Moscou, 2003.
4. Droit de la protection sociale : Atelier. Actes réglementaires. Exemples de documents / Éd. PAR EXEMPLE. Tuchkova. M : Nouvel avocat, 2007.
5. Shaykhatdinov V.Sh. Loi sur la sécurité sociale de la Fédération de Russie. Didacticiel. - Ekaterinbourg : 1996.
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Le marché n'offre pas à ses participants niveau de bien-être garanti. Comme nous l'avons déjà montré ci-dessus, les revenus des différents groupes de population dépendent des facteurs de production qu'ils possèdent et de la manière dont se développent les relations entre l'offre et la demande de ces facteurs. C'est l'équité du marché. Pendant ce temps, un grand nombre de personnes ne possèdent pas de biens importants, les gens ont des capacités et des niveaux de santé différents, il y a des familles monoparentales, des orphelins et des personnes âgées seules et malades. En analysant les types de systèmes économiques, il a été démontré que dans les conditions du capitalisme pur des XVIIIe et XIXe siècles, il n'existait aucun mécanisme de protection sociale des citoyens en cas de chômage, de ruine, de maladie ou de vieillesse. Les malades et les pauvres ne pouvaient compter que sur l'aide de l'Église et de la charité, que la religion chrétienne proclame comme l'un des devoirs des riches. Ainsi, la justice de marché se distingue de la justice sociale, qui présuppose avant tout l'égalité des chances et un niveau de vie décent pour différentes personnes.
Dans les pays économiquement développés et à économie mixte, le droit des personnes à un certain niveau de bien-être est reconnu et l'État assume la responsabilité de mettre en œuvre de vastes mesures sociales pour garantir ce droit.
Ainsi, la nécessité d’une politique sociale active dans une économie de marché mixte moderne s’ensuit : 1) de la volonté de l'État d'assurer la stabilité sociale en protégeant la population des aspects négatifs du marché - manque de garanties de plein emploi et de niveaux de prix stables ; la nature instable et cyclique du développement économique ; le manque d'incitations à la production de biens et services publics ;
2) des besoins de l’économie de marché la plus moderne : la production moderne nécessite des travailleurs qualifiés, instruits et en bonne santé, ainsi qu'un vaste marché pour des produits de plus en plus diversifiés, hautement techniques et de haute qualité ;
3) des besoins de la société pour la reproduction d'une population en bonne santé, empêchant le dépeuplement (diminution de la population du pays).
Protection sociale de la population c’est l’une des orientations les plus importantes de la politique sociale de l’État, consistant dans l'établissement et maintenir le matériel et le social socialement nécessairesposition de tous les membres de la société. Parfois, la protection sociale de ces couches est interprétée de manière plus étroite : comme assurant un certain niveau de population qui, pour une raison ou une autre, ne peut pas assurer de manière indépendante son existence : chômeurs, handicapés, malades, orphelins, personnes âgées, mères célibataires, familles nombreuses.
Principes de base de la protection sociale :
Humanité;
Ciblage ;
Complexité;
Garantir les droits et libertés individuels.
Système de protection sociale il s'agit d'un complexe de mesures législatives
les actes, les mesures, ainsi que les institutions assurant la mise en œuvre des mesures
protection sociale de la population, soutien aux groupes socialement vulnérables
population. Il comprend:
1. Sécurité sociale est apparu en Russie dans les années 20 et signifiait
création d'un système de soutien matériel de l'État et
services aux citoyens âgés et handicapés, ainsi qu'aux familles avec
enfants au détriment des fonds dits de consommation publique.
cependant, cette dernière s’applique à une économie de marché.
Outre les pensions (vieillesse, invalidité, etc.) aux prestations sociales
cette disposition comprenait des prestations en cas d'invalidité temporaire et
accouchement, garde d'enfants jusqu'à un an, aide aux familles en
crèches, jardins d'enfants, internats, camps de pionniers, etc., famille
(EHPAD…), prothèses gratuites ou préférentielles
assistance, mise à disposition de moyens de transport aux personnes handicapées,
formation professionnelle pour personnes handicapées, diverses prestations pour les familles
personnes handicapées. Lors de la transition vers le marché, le système de sécurité sociale en
dans une large mesure a cessé de remplir ses fonctions, mais une partie
éléments entrés dans le système moderne de protection sociale de la population.
2. Garanties sociales fourniture de prestations et de services sociaux aux citoyens sans tenir compte de la contribution du travail et des conditions de ressources, sur la base du principe de répartition de ces prestations en fonction des besoins des ressources publiques disponibles ; avantages sociaux il s'agit d'un système de garanties publiques fournies sur la base des principes mentionnés à certains groupes de la population (personnes handicapées, anciens combattants). Dans notre pays, les garanties sociales comprennent:
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Soins médicaux gratuits garantis ;
Accès public et éducation gratuite ;
Taille minimale salaires et les retraites ; pension sociale;
Prestations à la naissance d'un enfant, pour la période de garde d'un enfant jusqu'à ce qu'il atteigne l'âge de 1 an et demi, jusqu'à 16 ans ;
Prestation funéraire, etc.
3. Protection sociale de la population économiquement active contre les risques sociaux sur la base de la solidarité collective en réparation des dommages. Social principal des risques, associés à la perte de la capacité de travail, du travail et, par conséquent, du revenu, sont la maladie, la vieillesse, le chômage, la maternité, l'accident, l'accident du travail, la maladie professionnelle, le décès du soutien de famille. Le système d'assurance sociale est financé par des fonds extrabudgétaires spéciaux constitués par les cotisations des employeurs et des salariés, ainsi que par des subventions de l'État. Il existe deux formes d'assurance sociale obligatoire (avec le soutien de l'état de ses fonds) et volontaire (en l'absence d'aide gouvernementale). Le soutien aux citoyens est assuré principalement par des versements en espèces (pensions et prestations de maladie, de vieillesse, de chômage, perte du soutien de famille, etc.), ainsi que par le financement des services des établissements de santé, de formation professionnelle, etc., liés à la restauration de la capacité de travail.
4. Accompagnement social (aide) accordée aux groupes socialement vulnérables de la population qui, pour une raison ou une autre, ne sont pas en mesure de garantir eux-mêmes un revenu. L'aide est fournie sous forme de paiements en espèces et en nature (repas gratuits, vêtements) et est financée par les recettes fiscales générales.
L'aide sociale est généralement soumise à conditions de ressources. L'assistance est fournie aux personnes dont les revenus sont inférieurs au niveau de vie minimum et constitue un élément essentiel de la politique de lutte contre la pauvreté, garantissant un revenu minimum garanti, ainsi que la réalisation du droit à la vie.
Le soutien social ne se limite pas à une aide financière. Cela comprend également des mesures sous forme d'assistance et de services fournis aux individus ou aux groupes de la population par les services sociaux pour surmonter les difficultés de la vie, maintenir leur statut social et s'adapter à la société.
Un tel travail visant à fournir assistance, soutien et protection aux personnes, et surtout aux couches socialement les plus faibles de la société, est appelé travail social.
Objet du travail social y a-t-il des gens qui ont besoin de aide extérieure: personnes âgées, retraités, personnes handicapées, personnes gravement malades, enfants ; les gens qui ont eu de sérieux ennuis situation de vie: chômeurs, toxicomanes, adolescents tombés en mauvaise compagnie, familles monoparentales, condamnés et ayant purgé leur peine, réfugiés et personnes déplacées, etc.
Sujets de travail social – les organisations et les personnes qui effectuent ce travail. Il s'agit de l'État dans son ensemble, qui met en œuvre la politique sociale par l'intermédiaire des organismes publics de protection sociale. Ce organismes publics: Association russe des services sociaux, Association des pédagogues sociaux et les travailleurs sociaux etc. Il s'agit d'organisations caritatives et de sociétés caritatives telles que la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge. Les principaux sujets du travail social sont les personnes y exercent à titre professionnel ou bénévole. Professionnel Il existe environ un demi-million de travailleurs sociaux (c'est-à-dire des personnes ayant une formation et des diplômes appropriés) dans le monde entier (en Russie, il y en a plusieurs dizaines de milliers). L'essentiel du travail social est effectué par des non-professionnels, soit en raison des circonstances, soit par conviction et sens du devoir.
La société souhaite accroître efficacité sociale travail. Il est cependant assez difficile de le définir et de le mesurer. L'efficacité s'entend comme le rapport entre les résultats des activités et les coûts nécessaires pour atteindre ce résultat. Efficacité dans le domaine social est une catégorie complexe composée d'objectifs, de résultats, de coûts et de conditions d'activité sociale. Résultat - c'est le résultat final de toute activité par rapport à son objectif. Cela peut être positif ou négatif. En travail social, le résultat est la satisfaction des besoins de ses objets, clients des services sociaux, et sur cette base amélioration générale situation sociale dans la société. Critères d'efficacité du travail social au niveau macro Des indicateurs de la situation financière d'une famille (personne), de l'espérance de vie, du niveau et de la structure de la morbidité, de l'itinérance, de la toxicomanie, de la criminalité, etc. peuvent servir d'indicateurs.
Avec critère l'efficacité est étroitement liée au problème des limites de l'assistance sociale aux citoyens. Comme pour la mise en œuvre de la politique des revenus, il est nécessaire de prendre en compte les éventuels Conséquences négatives un soutien social massif : apparition de dépendance, passivité, réticence à prendre des décisions et à résoudre ses problèmes. Des phénomènes négatifs peuvent apparaître dans le domaine social (par exemple, un soutien actif aux mères célibataires peut entraîner une diminution du taux de nuptialité et, à terme, du taux de natalité).
La sécurité sociale occupe une des places déterminantes dans la vie de l’État et de la société. Elle dépend directement du développement économique et est étroitement liée à la politique de bien-être social de la population.
Droite Citoyens russes pour la sécurité sociale est inscrit dans l'article 39 de la Constitution de la Fédération de Russie, selon lequel chaque citoyen bénéficie de la sécurité sociale en fonction de son âge, en cas de maladie, d'invalidité, de perte du soutien de famille, pour élever des enfants et dans d'autres cas prévus par la loi .
La sécurité sociale comme spéciale institution sociale l'État est la garantie du développement digne de chaque membre de la société et de la préservation d'une source de subsistance en cas d'apparition de risques sociaux.
Sécurité sociale- il s'agit d'une forme de répartition d'avantages matériels afin de satisfaire les besoins personnels vitaux (physiques, sociaux, etc.) des personnes âgées, des malades, des enfants, des personnes handicapées à charge, de ceux qui ont perdu leur soutien de famille, des chômeurs, de tous les membres de la société afin de protéger la santé et la reproduction normale de la main-d'œuvre grâce à des fonds spéciaux créés dans la société sur une base d'assurance, ou aux dépens des crédits de l'État dans les cas et dans les conditions fixés par la loi.
Moyens de sécurité sociale diverses formes aide de la société à ses membres.
La principale forme organisationnelle et juridique de la sécurité sociale est assurance sociale de l'État . Son essence réside dans le partage du risque social de perte de revenus, de diminution des revenus en dessous du niveau de subsistance, de besoin de soins médicaux et d'autres services sociaux entre l'État et les travailleurs eux-mêmes, qui sont soumis à l'assurance sociale obligatoire de l'État.
Pour mettre en œuvre les droits constitutionnels des citoyens aux retraites, à l'assurance sociale, à la sécurité sociale en cas de chômage, aux soins de santé et aux soins médicaux, des fonds extrabudgétaires fédéraux sont créés.
Ces fonds comprennent :
ü Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie,
ü Caisse de retraite de la Fédération de Russie,
ü Caisse fédérale d'assurance maladie obligatoire.
Un autre forme organisationnelle La sécurité sociale est une dotation directe du budget fédéral (par exemple, les pensions des militaires, des fonctionnaires, la fourniture de services sociaux aux personnes âgées, etc.).
Avec les formulaires centralisés dans Dernièrement se généralisent et forment sécurité sociale non étatique . Ceux-ci inclus:
1. Sécurité sociale municipale
Une politique sociale à multiples facettes est mise en œuvre visant à améliorer la vie des citoyens de toutes les couches et catégories sociales. À ces fins, il est approuvé chaque année programme complet mesures de protection sociale des citoyens. Ces mesures comprennent le paiement d'une indemnisation (ou de paiements supplémentaires) retraités inactifs(et certaines catégories de travailleurs) à la norme sociale.
2.Fonds de pension non étatiques (NPF).
Ces fonds fonctionnent sur la base de la loi fédérale du 05/07/98. N° 75-FZ « Sur les fonds de pension non étatiques ». Il existe actuellement en Russie plus de 250 fonds de pension non étatiques agréés.
L'activité exclusive des FNP est la prévoyance non étatique pour les participants aux fonds sur la base d'accords sur la prévoyance non étatique pour la population avec les investisseurs des fonds en faveur des participants aux fonds. Les activités des FNP consistent à accumuler des cotisations de retraite, à constituer des réserves de retraite, à comptabiliser les obligations de retraite du fonds et à verser des pensions non publiques aux participants au fonds.
3. Activités caritatives des citoyens et des personnes morales.
La réglementation légale est effectuée sur la base de la loi fédérale du 11 août 1995. N° 135-FZ « Sur les activités caritatives et organisations charitables",
4.Fournir salariés des entreprises (y compris retraités) au détriment des bénéfices de divers avantages et compensations .
Il faut distinguer les notions de « sécurité sociale » et de « protection sociale ».".
Avec l'avènement de l'instabilité économique, la stratification accrue de la société, l'appauvrissement et l'augmentation du nombre de chômeurs, de réfugiés et de sans-abri, le problème de la sécurité sociale des citoyens est devenu très aigu. Il est impossible de résoudre ce problème au sein d’une seule branche – le droit de la sécurité sociale – puisqu’il nécessite l’accès à plusieurs branches du droit :
droit du travail- problèmes de chômage, d'emploi et d'emploi de la population, augmentant garanties sociales dans le domaine du travail (par exemple, établir un salaire minimum),
droit du logement- les questions liées à l'offre de logement,
droit de la famille- des questions soutien de l'État mariage et famille, établissant les droits et responsabilités des parents, des enfants, des conjoints, etc.,
loi environnementale- les problèmes liés à la création d'un environnement environnemental favorable pour vie normale membres de la société, etc.
Parallèlement, les principales questions de protection sociale de la population concernent le droit de la sécurité sociale.
Ainsi, la notion "protection sociale» est beaucoup plus large que le concept de « sécurité sociale », et la sécurité sociale partie intégrante protection sociale.
Le système des organismes assurant la protection sociale de la population, dirige le ministère du Travail et du Développement social de la Fédération de Russie (Ministère du Travail de Russie).
Dans les régions de Russie : républiques autonomes, territoires, régions, villes de Moscou et de Saint-Pétersbourg, les questions de protection sociale relèvent de la compétence des départements ou comités de l'administration du territoire correspondant, et les questions de retraite relèvent des départements. Fonds de pension Fédération de Russie (à l'exception de certaines régions où le service des retraites est un organisme de protection sociale).
- Département de la protection sociale de la région de Voronej est organe exécutif autorités de l'État de la région de Voronej, assurant l'élaboration et la mise en œuvre de la politique de l'État dans les domaines du soutien social, de la fourniture d'une assistance juridique gratuite à certaines catégories de citoyens, des services sociaux et de la protection sociale de la population de la région de Voronej, ainsi que d'exercer gestion dans ces domaines.
- Directions départementales de protection sociale de la population et d'octroi de subventions.
- Centres de services sociaux,
- Le bureau visite médicale et sociale,
- Centres d'aide à la famille et à l'enfance,
- Refuges sociaux pour enfants,
- Pensions pour anciens combattants,
- Internats psychoneurologiques,
- Orphelinat pour enfants déficients mentaux,
- Centres de réadaptation pour les invalides,
- Centre gérontopsychiatrique,
- Maisons de nuit
- Centre des Paiements Sociaux,
3. Concept et types de protection sociale. Concept, objet, méthode et système du droit de la sécurité sociale.
Protection sociale est un système de mesures mises en œuvre par la société et l'État pour garantir des conditions de vie garanties et minimalement suffisantes, maintenir le maintien de la vie et l'existence active d'une personne.
Types de protection sociale:
1. fourniture de pensions ;
2. fourniture de prestations ;
3. soins médicaux gratuits ;
4. fourniture de soins en sanatorium ;
5. aide sociale familles avec enfants;
6. fourniture de logements aux dépens des fonds de l'État, etc.
Loi sur la Sécurité Sociale (PSL) est une branche indépendante du droit, un ensemble de normes juridiques réglementant les pensions et certaines autres relations concernant la sécurité matérielle et les services sociaux pour les membres handicapés de la société, leur offrant les prestations et avantages existants, ainsi que les relations procédurales étroitement liées pour résoudre les litiges et les procédures. relations pour établir des faits juridiques.
Article Les droits en matière de sécurité sociale sont un ensemble de relations sociales régies par cette branche du droit.
Le sujet du droit de la sécurité sociale comprend relations suivantes:
ü Relations prévoyance retraite;
ü Relations avec les services sociaux ;
ü Relations concernant le paiement des prestations ;
ü Relations gratuites soins médicaux etc.
De plus, les relations ci-dessus incluent également :
relations procédurales– il s'agit d'une relation de résolution des litiges survenant entre les participants aux relations de retraite ;
relations procédurales– il s'agit de relations nées à l'occasion de la constatation ou de la vérification de faits importants pour la fourniture de certains types de protection sociale (par exemple, la constatation du handicap).
Méthode droits de sécurité sociale - un ensemble de techniques et de méthodes par lesquelles l'État réglemente relations juridiques dans ce domaine.
La méthode PSO a les caractéristiques suivantes caractéristiques:
1) combinaison de méthodes centralisées et locales établissant les droits et obligations des sujets (une certaine norme sociale est fixée au niveau fédéral, qui ne peut en aucun cas être abaissée par les sujets de la Fédération de Russie, mais ne peut être augmentée qu'aux dépens de leurs propres sources (par exemple, la établissement d'un paiement complémentaire aux retraites à Moscou) ;
2) les droits et obligations des entités de cette industrie peuvent être établis non seulement par des moyens normatifs, mais aussi par des moyens contractuels (par exemple, une convention collective dans une entreprise particulière peut prévoir des conditions plus préférentielles par rapport à la législation en vigueur : retraite anticipée, cure thermale annuelle gratuite, etc.). Mais les conditions obtenues grâce à la réglementation contractuelle ne doivent pas aggraver la situation des travailleurs par rapport à la loi, sinon elles seraient considérées comme invalides.
3) tous les droits et obligations des sujets de ces relations sont déterminés par la loi et ne peuvent être modifiés par accord des parties ;
4) spécificités des sanctions appliquées aux contrevenants , et les moyens de protéger le droit violé (à la fois administrativement et judiciairement).
La spécificité des sanctions est
Premièrement , est que la récupération des biens ne peut s'appliquer qu'aux citoyens qui ont perçu de manière coupable des montants excessifs de prestations de sécurité sociale.
Deuxièmement , les sanctions sont de nature réparatrice et non punitive : les citoyens ne restituent que le montant excédentaire reçu et ne subissent pas de difficultés supplémentaires.
Vous pouvez protéger le droit violé en faisant appel à une autorité supérieure (par exemple, vous pouvez faire appel de la décision du service régional de protection sociale de la population auprès du service de district correspondant ou auprès du service de protection sociale de la ville), et si vous n'êtes pas d'accord avec la décision prise par cet (ces) organe(s), auprès du tribunal, selon la procédure établie par la législation sur la procédure civile.
Le SYSTÈME PSO est une séquence de connexions scientifiquement fondées et objectivement existantes entre les institutions juridiques et les normes sociales du droit. sécurité, constituant dans son ensemble une branche unique du droit.
Le PSO peut être divisé en 3 parties :
La partie générale,
Une partie spéciale
Partie spéciale.
À partie commune les branches du droit de la sécurité sociale comprennent des normes juridiques contenant des indications sur le champ d'application et l'objet de la réglementation, ainsi qu'exprimant les principes du PSO. Ceux. V partie commune comprend le concept, le sujet, la méthode, le système, les principes, les sources du droit de la sécurité sociale, ainsi que l'histoire de la législation nationale en matière de sécurité sociale.
Partie spéciale La branche du droit de la sécurité sociale est constituée d'institutions qui ont un objet de régulation indépendant. Ils réglementent en détail les motifs, la procédure, les conditions et les montants de l'octroi aux citoyens de divers types prestations : pension, prestations et indemnisations, soins et traitements médicaux, services sociaux, prestations du système social. disposition.
Parlant des règles régissant les relations de retraite, il convient de noter qu'elles sont nombreuses, variées et réparties en plusieurs institutions. Ainsi, les règles en matière de retraites sont réparties dans les groupes suivants :
Ø pensions du travail - pour la vieillesse (y compris anticipée), pour l'invalidité, pour la perte du soutien de famille ;
Ø pour les pensions de l'État - pour les années de service (fonctionnaires fédéraux), pour la vieillesse (citoyens ayant souffert des radiations, par exemple à la centrale nucléaire de Tchernobyl, ou des catastrophes d'origine humaine), pour l'invalidité (personnel militaire et participants à la Grande Guerre patriotique) Guerre patriotique), les pensions sociales (citoyens handicapés n'ayant pas acquis le droit à une pension du travail, par exemple les personnes handicapées depuis l'enfance).
Une institution spéciale comprend des règles qui déterminent la procédure d'attribution et de paiement des pensions.
Les normes régissant les autres relations sont regroupées en institutions :
Avantages,
Service social etc.
DANS pièce spéciale comprend des règles régissant les aspects juridiques internationaux de la sécurité sociale, incl. et la législation sociale des pays étrangers.
4. Sources du droit de la sécurité sociale :
De la théorie de l'État et du droit, nous savons que sous les ressorts les droits sont compris formes externes expressions de l’activité législative de l’État, par lesquelles la volonté du législateur devient contraignante.
Dans notre État, le droit se caractérise par le fait que ses principales sources sont des actes juridiques normatifs destinés à un usage répété.
Sources du droit de la sécurité sociale - il s'agit de divers actes juridiques normatifs qui régissent l'ensemble des relations sociales qui constituent l'objet de cette branche du droit.
Les sources du PSO Russie reflètent les conditions matérielles de vie dans notre société. À mesure que les conditions de vie dans un pays changent, les sources du droit de la sécurité sociale changent également. Les réglementations obsolètes sont abrogées ou modifiées, complétées ou de nouvelles, plus progressistes, correspondant aux relations de marché, sont adoptées.
Les sources de PSO peuvent être classer pour diverses raisons:
1. par force juridique (par degré d'importance et de subordination),
2. selon le champ de leur action ;
3. par les organismes qui ont accepté acte normatif;
4. selon la forme de l'acte ;
5. sur les institutions juridiques.
En même temps, le plus grand importance pratique appartient aux premier et troisième groupes.
1. Par force juridique les sources sont divisées en lois et règlements de législation dans le domaine de la sécurité sociale. Les lois ont la plus grande force juridique et ont la priorité sur tout autre acte juridique réglementaire. Cela s'explique par le fait que les lois sont adoptées par l'organe législatif suprême de la Fédération de Russie et de ses entités constitutives.
Les lois sont divisées en :
ü constitutif,
ü codifié,
ü courant.
Loi fondamentale de la Fédération de Russie- il s'agit de la Constitution de la Fédération de Russie, adoptée le 12 décembre 1993, qui constitue la base de toute la législation en vigueur dans la Fédération de Russie. L'article 7 de la Constitution stipule que Fédération Russe- un État social dont la politique vise à créer les conditions garantissant une vie décente et le libre développement des personnes.
Un certain nombre d'articles de la Constitution de la Fédération de Russie définissent les droits fondamentaux des citoyens dans le domaine de la sécurité sociale. Par exemple, l'article 39 de la Constitution de la Fédération de Russie stipule que chacun bénéficie de la sécurité sociale en fonction de l'âge, en cas de maladie, d'invalidité, de perte du soutien de famille, pour élever des enfants et dans d'autres cas prévus par la loi.
Par exemple acte de codification dans le domaine de la sécurité sociale se trouvent les principes fondamentaux de la législation de la Fédération de Russie « Sur la protection de la santé des citoyens » du 22 juillet 1993. Cet acte normatif établit le droit des citoyens à la protection de la santé, ainsi que des garanties pour garantir ce droit, y compris le droit à reçu gratuit divers types d'assistance médicale et sociale.
Il convient de noter que le PSO se caractérise par le fait que dans cette industrie il existe un grand nombre de lois et il n'existe pas de source de codification unique réglementant l'ensemble des relations qui constituent l'objet du PSO. Ainsi, aujourd'hui, les droits des citoyens à l'un ou l'autre type de sécurité sociale sont, en règle générale, régis par des lois différentes. Par exemple, le droit à une pension - Lois fédérales"Sur les pensions du travail dans la Fédération de Russie" du 17 décembre 2001. et « Sur les retraites de l'État dans la Fédération de Russie » du 15 décembre 2001.
Lois actuelles concernent des institutions OSP individuelles.
2. Selon la forme de l'acte Les sources PSO sont divisées en :
ü les lois (des exemples ont été donnés ci-dessus) ;
ü décrets et arrêtés du Président de la Fédération de Russie
(par exemple, décret du Président de la Fédération de Russie du 21 janvier 2000 N 89 « Sur l'augmentation de la taille paiement de compensation catégories de retraités à faible revenu");
ü résolutions et arrêtés du gouvernement de la Fédération de Russie
(par exemple, le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 8 juillet 2002 N 1510 « sur l'approbation du règlement sur la procédure de paiement des pensions aux citoyens qui partent (sont partis) pour la résidence permanente en dehors de la Fédération de Russie »);
ü résolutions et clarifications du ministère du Travail de la Fédération de Russie et de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie, ainsi que d'autres ministères et départements
(par exemple, Résolution du ministère du Travail de la Fédération de Russie et de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie du 27 février 2002 N 17/19pb, qui a approuvé les « Règles pour demander une pension, attribuer une pension et recalculer le montant d'une pension, transférée d'une pension à une autre conformément aux lois fédérales « sur les pensions du travail » dans la Fédération de Russie » et « sur la prévoyance publique en matière de pension »);
ü d'autres réglementations.
3 . Par périmètre Les sources PSO sont divisées en :
· fédéral général (par exemple, la loi de la Fédération de Russie « sur l'emploi de la population de la Fédération de Russie » du 19 avril 1991 N 1032-1, avec des modifications et des ajouts, qui réglemente, par exemple, les questions de paiement du chômage avantages dans toute la Russie),
· républicains au sein de la Fédération de Russie et d'autres entités constitutives de la Fédération de Russie (régionales, régionales)
(par exemple, le décret du Président de la République d'Adyguée du 21 août 1996 N 145 « Sur l'allocation de fonds pour une assistance ciblée aux orphelins et aux écoliers issus de familles particulièrement nécessiteuses »).
· industrie
· locale.
4. Les sources de PSO peuvent également être classées comme selon le type de relations sociales réglementés par eux. Il y a 3 groupes ici :
1. pour la retraite des citoyens,
2. fournir aux citoyens des prestations et des indemnisations.
3. pour la fourniture de services sociaux dans le cadre du système de sécurité sociale.
